完善我国部门预算改革的思路

部门预算是与市场经济体制相适应的现代政府预算管理方式,也是市场经济国家的通常做法,是我国当前预算管理制度改革的主要内容之一。经过几年的努力,我国部门预算改革已经取得重大突破,但是仍然存在一些问题。因此,完善部门预算,提高预算透明度,增强部门管理资金的责任是预算管理改革中一个重要的理论问题。本文以部门预算的概念为切入点,分析了部门预算的特点,论述了部门预算取得的成效和存在的问题,最后,提出完善部门预算改革的建议。     

中央政府部门公共预算透明化研究

预算作为公众对政府行为进行监督及了解的工具之一,因此对公共部门预算透明度进行进一步提高,对于我国政府的建设与发展是十分重要的.而中央政府部门在公共预算中充当着重要角色,因此本文主要对我国中央政府部门公共预算透明化进行了具体分析,并提出应对措施,目的是为了完善我国中央政府部门公共预算的透明化程度.     

不断完善部门预算改革 全面提升预算管理水平

近年来,张掖市部门预算改革工作在市委、市政府的正确领导和省财政厅的大力支持下,以提高预算管理的科学化、规范化、精细化为目标,以增强预算透明度为基础,以细化预算编制为抓手,通过改革预算编制方法,完善预算编制方法和程序     

提高公共预算支出透明度的分析

政府的预算支出透明度关系到政府使用预算资金的合理性和科学性,也是规范政府财政行为、提高政府执政效率的一个重要课题。同时,随着我国经济和预算改革的发展,提高政府的预算支出透明度已经成为了公众的政治诉求之一。然而通过近几年政府有关预算透明度实践的案例来看,政府预算支出透明度的提高虽然取得了一定的成效,但是改革实践中所遇到的困难却阻碍了政府预算支出透明度的进一步提高。因此本文主要从激励考核机制、参与式预算、法律和文化教育四个方面提出了四个提高政府预算支出透明度的建议。     

从财政透明到阳光政府有多远

上海财经大学公共政策研究中心连续4年推出《中国省级行政机关透明度》报告。今年,全国31个省级政府无一及格。报告新增的"中央部门预算透明度评估"部分,结果显示,按百分制计算,也没有一个中央部门在预算透明度上得分超过50分,得分最高的环境保护部只有43.8分。前文所述清华大学发布的《中国市级政府财政透明度研究》显示,全国81个市级政府中,达到全国财政透明平均水平的仅43%。如果按照"60     

建立和完善部门预算的若干思考

本文首先论述了目前我国部门预算的基本理论,提出存在问题:部门间关系没有理顺,对部门预算重视不够,存在抵触情绪;编审时间不合理;预算编制方法不尽科学,编制中存在一定的随意性;部门预算的编制范围、科目划分、定额、专项资金的审核存在问题;传统预算管理制度弊端日益显现。进而提出了:提高认识,理顺部门关系,争取部门支持;实行标准周期预算制度,解决预算编制时间不合理;广泛采用科学的预算编制方法;构建科学合理的政府预算收支科目体系;预算管理制度改革等若干思考。     

浅析地震部门预算管理

部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门预算的实施,严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是当前财政改革的重要内容。自2000年以来,中国地震局也在不断的推进本部门预算改革,经过了十几年的探索与实践,预算编制更加科学精细,执行管理更加严格规范,资金使用更加注重绩效,取得了一些成绩。但是,在具体的实践中,还存在一些问题,亟待进一步的完善和改进。     

浅议部门预算编制工作

部门预算是非常科学精密的预算管理方式,特别是在实行政府收支科目分类改革后,更彰显了部门预算的科学和规范。部门预算的实施,严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段和预防措施之一,是当前财政改革的重要内容。随着部门预算改革的深入,财政预算管理更科学更精细,财政资金的使用效益有很大程度的提高,但在编制过程中还是存在一些问题,必须采取相应措施予以改进。     

中央部门预算改革发展历程及现状分析——对2010年中央部门预算公开背景下的思考

部门预算作为我国市场经济体制下对于预算管理改革的新探索,在经历了10年的发展历程之后又达到了一轮新的高潮。2010年两会以来,中央近40多个部门相继公开了其部门2010年的财政预算。本文旨在从中央部门预算的发展历程出发,分析部门预算在在其发展过程中的起起落落,并结合2010年财政部部门预算的相关信息分析我国中央部门预算的经验和方法,为中央部门预算进一步发展奠定基础。     

基于公路财务管理实践、强化预算分析和控制

单位预算反映出单位的支出情况，有利于提高预算分配和预算执行的透明度，科学安排和使用财政性资金。随着公路项目预算、专项资金支付等多项财政改革的深入，公路管理部门的财务预算工作得以不断规范。公路交通部门在以管理为主要职能的情况下，如何来加强财务预算管理、完善部门预算，使单位财务预算管理实现制度化、规范化、科学化，提高单位管理工作效率呢？该文分析了公路财务预算管理的现状，剖析了项目预算定额下存在的问题，并探讨了完善公路财务预算管理的发展途径。     

也谈预算信息的“公开”和“透明”

政府预算一直是社会关注的热点。随着社会主义民主法治进程的推进,预算信息公开透明是大势所趋。当前我国预算公开尚处于起步阶段,预算信息公开的社会环境还不够成熟,预算信息公开的现实基础与＂精细化＂公开目标尚有距离,财权与事权相匹配的制度建设还需要进一步推进。推进预算公开、增强财政透明度,既要妥善应对财政透明度提升后带来的后果,又要充分利用预算公开这一有效抓手,形成规范政府行为的＂倒逼＂机制,加快社会民主化和法治化进程。     

推进公共预算透明化打造阳光政府

目前,我国政府财政透明度从中央到地方都有了较为明显的提升,为我国打造"阳光政府"创造了部分条件.但我国政府落实政府信息公开条例,真正全面提升财政透明度尚需一个过程,而且提升财政透明度不是财政体制改革的全部,还需要真正的预算体制改革.     

浅论我国地方公共财政预算现状及其完善对策

我国地方公共财政在预算编制、执行及监督过程中主要存在以下问题:公共财政预算年度缺乏连续性、预算编制时间不足、执行不到位、监督机制不够完善及预算的公开透明程度不够等。针对这些问题,需要引入财政编制的中长期计划、延长预算编制的时间、加强对预算执行的监督并完善监督机制、增加财政预算的透明度等。     

影响地方政府参与式预算的障碍因素分析

"公众参与"已经成为我国人民民主生活的一个鲜明符号。随着政府支出的扩大和公民纳税人意识的增强,"公众参与"也进入了预算领域。参与式预算在约束公共支出、建设公共服务性政府、培养民主政治文化等方面都有积极意义。目前我国的参与式预算改革尚处于探索阶段,还存在一些障碍和制约因素,应当从多方面进行完善,包括:完善以宪法为中心的预算法制、提高政府财政预算透明度、加大对公共预算改革的宣传和教育培训力度。     

审计监督、公众参与和预算透明度——基于跨国数据的实证研究

以在2012年、2015年连续两次参加国际预算合作组织（IBP）开展的《开放预算调查》的201个国家为样本,运用混合OLS回归,研究审计监督、公众参与以及两者互动对预算透明度的影响。实证结果表明,国家审计通过加强独立性、提高审计结果公告能力,可以提高预算透明度;社会公众通过提升参与预算的层次性和实质性,也可以有效提高预算透明度;审计监督与公众参与的互动机制主要表现为审计立项对公众建议的接受度、审计结果对公众阅读的方便度,它们对政府预算透明度的提高都具有显著的正向作用。研究结论对于加强审计机关自身能力建设,完善审计监督和公众参与的互动机制,不断提高政府预算透明度,推进国家治理现代化具有一定的启示意义。     

基于透明度视角看我国政府预算改革

近年来,随着我国经济市场化和政府管理法制化、民主化程度的加强,政府、社会组织和公民对政府预算透明度问题愈加关注,同时,在新一轮的财税改革的攻坚阶段,提高政府预算透明度不仅有利于强化政府公共受托责任、保障人民的知情权和参与权,有效遏制腐败行为,而且必将对实现良好的公共治理,构建公共财政体制,发展社会主义民主政治等产生重大深远影响。文章基于透明度视角,从内部技术要素、外部制度环境和公民参与度三方面剖析政府预算存在的问题,并提出政策建议。     

中国政府预算制度的演进(1949—2006年)

本文回顾了中华人民共和国成立以来政府预算制度的演进过程:形成阶段(1949-1951年)、长期稳定阶段(1952-1992年)、初步改革阶段(1992-1998年)和改革深化阶段(1998年至今).为克服传统政府预算制度的弊端,自20世纪90年代末,我国相继实施了多项预算改革措施.但应当看到,我国的政府预算改革尚处于初始阶段,今后一段时期,还应进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性,在此基础上,逐步构建预算支出绩效评价体系.     

我国政府预算制度的改革取向

为克服传统政府预算制度的弊端,近年来我国相继实施了多项预算改革措施。但应看到,我国的政府预算制度改革尚处于初始阶段.与公共财政的要求仍有较大差距。根据公共财政框架的构建进程和我国的预算管理实际,今后的预算改革应着重于进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性。在此基础上,逐步借鉴国际先进经验,引入绩效管理因素,提高预算资金的使用效益以及提升政府部门的施政绩效。     

关于我国行政事业单位实行绩效预算的几点探讨

我国部门预算的建立和逐步完善过程中,仍然存在着许多亟待解决和完善的问题.绩效管理是完善部门预算的有效工具之一,文章主要研究了我国建立绩效导向型部门预算的可行途径,从绩效角度完善我国部门预算管理.     

浅议物业服务企业全面预算管理

企业全面预算管理是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等所做出的具体安排。财务预算、资本预算、筹资预算等共同构成企业的全面预算。全面预算管理作为现代企业的重要管理工具,有利于增加企业的透明度和提高企业的经济效益。全面预算是各单位、各部门的奋斗目标、协调的工具、控制的标准、考核的依据,在经营管理中发挥重要的作用。