谈工商所长队伍建设——对怎样当好工商所长几个问题的思考

事业成败，关键在人，加强工商行政管理队伍建设、是促进工商职能到位，树立执法权威，推进工商事业发展的重中之重，工商所长作为工商所的核心和灵魂，是基层工商行政管理干部队伍的同干和中坚力量，提高工商所长整体素质，对加快基层工商队伍建设，推动工商事业发展起着至着重要的作用，笔认为，加快工商所长队伍建设要把握好以下几点：     

工商所软件建设问题思考

工商所软件建设是一个目前尚未形成完整理论体系的课题。本文从分析软件的含义入手,归纳工商所软件的广义概念,总结工商所软件的主要功能,全面分析工商所软件行为、制度和精神三个层面的基本构成和建设的主要路径,并就当前工商系统工商所软件建设应把握的主要问题进行深入阐述,提出全面加强对工商所软件建设的研究、着力增强工商所凝聚力和向心力、努力提高工商所干部队伍能力素质、注重营造良好的文化氛围等方面的意见和建议。     

全面推进规范化建设 促进工商所职能转变

近年来，河南省洛阳市工商局抓机遇，迎挑战，以“四个统一”和“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”为指导，以深化基层建设为突破口，在全面完成基层工商所硬件设施建设的基础上，以推进基层中心工商所规范化建设为抓手，实施“七抓七推进”战略，落实“四化”建设。实现了基层中心工商所基础设施规范、内务管理规范、制度建设规范、信息化建设规范、执法监管规范和考核考评规范。     

夯实法治化建设的前沿阵地

基层工商所是工商行政管理法治化建设体系的重要一环，是法治化建设的前沿阵地。只有夯实这一阵地，法治化工商建设的目标才能最终落到实处。本文拟就当前加强工商所法治化建设的意义、存在问题和途径进行一些探讨。     

工商所文化建设之我见

工商所是工商行政管理部门具有综合执法职能的基层单位,在全系统工作中有着非常突出的基础性作用。因此,准确把握精神导向,大力创建工商所文化,不断增强其凝聚力和向心力,努力建设一支具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的能担当起新时期市场监管重任的基层工商干部队伍,是基层建设过程中的一个重要课题。     

谈基层工商所的内部管理

抓工商人员素质教育，是抓好工商所内部管理的基础。基层工商人员素质参差不齐，工作中、生、冷、横、硬和吃、拿、卡、要等不良现象时有发生。针对这种情况，所长 及党员要带头谈工作，谈组织，     

拓展农村工商所职能作用 大力促进新农村建设

农村工商所作为工商行政执法和市场监管的前沿和窗口,担负着联系农民、引导农民、服务农民,把工商部门服务新农村建设的各项政策措施落到实处的重要职责.农村工商所职能作用发挥如何，直接影响着工商部门促进新农村建设的进程和成效，事关新农村建设的全局。因此，必须深刻认识农村工商所在推进新农村建设中的地位和作用，进一步延伸、挖掘农村工商所的职能和潜力，充分调动和发挥在农村地区工作的工商人员的积极性、主动性和创造性，     

开展"五加强、五强化"大幅提升工商所综合监管水平

工商所是工商系统的基础，位处执法第一线。北京市通州工商分局永顺工商所通过实施“五加强、五强化”，在监管模式创新、提升工商所综合监管水平方面进行了积极探索。     

围绕职能转型抓建设 树好基层形象显实效

近年来．重庆市工商局合川区分局按照市局“1356”工作思路，围绕“监管执法服务型”主线，着力增强基层工商所的凝聚力、战斗力和影响力，不断提升基层工商所建设水平，为加快工商职能转型夯实了基础。     

顺应“两费”停征新形势 着力打造规范化、效能型工商所

＂两费＂停征是近年来工商系统发生的一次影响重大、意义深远的深刻变革。尤其是对基层工商所的监管模式、机构设置、运行机制,以及基层工商人员的素质等都提出了新的要求。去年以来．为推进基层工商所丁作的顺利转型．我们积极探索加强基层工商所规范化建设的有效方法和途径，进一步创新了工作理念．健全了监管、服务方式．有效提升了工商所工作的效能和水平。     

基层工商所创优须处理好十方面关系

基层工商所是工商系统最基层的单位,是工商行政管理工作的前沿。基层工商所处在市场监管和行政执法的第一线,工作对象最直接,而且工商干部也主要集中在基层工商所。因此,基层工商所创优,不仅事关整个工商队伍建设的大局,而且直接影响着社会对工商的评价。同时,基层工商所创优是一项系统工程,关系到方方面面,归纳起来,主要集中体现在以下十个方面:一是创优标准与创优重点的关系。创优标准和创优重点同为基层工商所创优的切入点,都必须着眼于新时期基层工商所面临的新任务和新要求。创优标准要随着形势的不断发展变化与时俱进,创优重点因创优…     

为民征途暗香溢——记山东省青岛市工商局四方分局宣化路工商所所长郭静

郭静,山东省青岛市工商局四方分局宣化路工商所所长。先后被评为青岛市巾帼建功先进个人、青岛市第十二届职工职业道德十佳标兵、山东省十佳工商所长,山东省先进工作者等荣誉称号。她所在的工商所,先后获得全国工商系统精神文明建设示范点、全国工商系统先进工商所、山东省工商系统先进集体、青岛市人民满意公务员集体、青岛市先进基层党组织等称号。2009年8月,郭静荣获全国人民满意的公务员称号。     

因地制宜量力而行 全面加强工商所规范化建设

2004年以来，宁夏回族自治区工商局按照国家工商总局关于实行监管重心下移、强化一线监管执法的总体部署，把加强工商所规范化建设，实行综合监管机制改革，作为实现职能到位、提高执法效能、建设服务型工商的基础性工作来抓，优化了工商所资源配置，提高了基层队伍依法行政能力，基层建设总体水平迈上了新台阶。     

探索监管新模式，完善市场巡查制

2001年第1期，本刊发表了江苏省苏州工商局新区分局狮山工商所推行经济户口“一户一十一档”管理制度的做法。文章发表后，全国各地许多工商行政管理部门前往参观学习。本期我们发表了大连审工商局中山分局桃源工商所的做法。桃源工商所的前身是虎滩工商所，建于2000年1月。一年多来，桃源工商所在队伍建设、设施建设和建立并完善新的监管模式方面，取得了一些成绩。2000年8月国家工商局王众半局长视察后给予了较高评价，认为路子很新，很有价值，值得在工商系统中交流推广。自2000年7月至年未，桃源工商所共接待全国各地工商系统参观考察共41批 383人次。本文重点介绍了其监管工作的一些做法。在全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上，王众孚局长在谈到以查处违法违章经营为重点，大力整顿和规范市场主体准入行为时，强调要“在基层工商所全面建立‘经济户口’，掌握企业动态情况”。为了做好这一工作，我们希望关注工商所建设的同志踊跃投稿，把一些好的经验和做法介绍给广大读者，以推动这一工作的深入开展。     

实施"六化工程" 创建"企业之家"

活力源于改革创新。改革创新是贯彻科学发展观，全面推进经济建设的根本动力。发展是硬道理。支持发展是工商部门做好工作的出发点和落脚点。福建省工商系统。根据国家工商总局“四个统一”的工作目标，立足职能。主动融入。从更宽领域、更大范围、更高层次，更优服务，竭力营造良好的市场环境，积极探索，勇于创新，不断提高干部队伍的素质．不断提高市场监管、执法效能，不断提高整体服务水平，促进海西经济社会又好又快发展。 监管服务理念创新。福建省工商局提出创建“企业之家”的全新理念。企业从诞生、成长、直到退出市场，与工商部门密切相关。创建企业之家就是要运用工商职能和调动工商部门的所有资源，服务发展，服务民生，服务和谐。企业之家创建活动的深刻内涵和重要意义逐渐被人们所认识．创建活动在各级工商部门和企业全面展开．出现了生动活泼．互动共赢的可喜局面。 监管方式创新。工商行政管理部门在推动科学发展，促进社会和谐中发挥着积极作用。在转变观念的基础上．转变工作的方式方法。以人为本。实行人性化监管。通过行政指导，加入柔性监管，改变以往监管者与被监管者的“猫鼠”关系。如今企业和个体户在生产、经营中遇到困难、麻烦，会主动找工商，工商干部热情帮助。为他们释疑解惑，排忧解难，提供高效、便捷、优质的服务，监管者与被监管者成了“鱼水”关系，实现和谐监管，群众满意。政府满意。 基层体制机制创新。随着经济社会的发展。工商行政管理工作任务十分繁重，重心下移。关口前移。基层工商所履职更为艰巨。而且由于种种原因．基层工商所的硬件、软件建设欠账很多。与新形势新任务的要求极不适应。在这种情况下福建省工商系统，打破常规，大胆创新，闯出新路，决心要在今明两年内建好136个标准的工商所。这是大手笔，在福建工商史上是绝无仅有的。在打响工商所建设攻坚战的同时。狠抓基层工商所综合素质的提高。两手抓．使工商所能有效的履行社会责任。 维权体系创新。发展之目的是为了造福百姓。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。福建省工商系统．牢记宗旨，服务人民。首创了12315为民服务载体。在新形势下。12315在实践中不断总结、改革、提升，力求使为民办实事、维护消费者合法权益的路子越走越宽广、越走越辉煌。     

论提高工商干部队伍素质的新思路新途径

随着知识经济时代的到来，面对中国加入WTO后的新形势，大力加强工商干部队伍建设，全面提高工商干部队伍素质，已经成为事关工商行政管理事业生存、发展的头等大事和重要课题。     

工商所班子应做五个方面的表率

有一个好班子．才能有一支好队伍：有一支好队伍。才能有成绩优异的工商工作。工商所班子建设在整个工商工作中举足轻重。是工商工作的基础。如何发挥好工商所班子的“核心”作用．概括起来应做好以下五种表率：     

转换监管机制 创新监管模式——福建省工商行政管理系统监管模式改革的调查与思考

1999年3月，国家工商局王众孚局长在视察福建省工商行政管理工作时指出，“要改革创新监管模式，工商所是工商系统的最基层单位，工商所可以借鉴和参照公安派出所管好辖区内的住房户口，维护辖区社会治安的做法，管理辖区的经济户口，维护辖区的经济秩序”。我省工商系统按照王众孚局长提出的改革思路，先后确定了159个工商所和基层分层作为监管模式改革的试点。2000年7月省工商局在泉州市召开了全省工商系统工商所监管模式改革现场会，提出了“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”的总体要求。各级工商局按照“突出重点、深改革、逐步实施”的改革思路，逐步建立起工商所新型监管模式。     

工商所管理问题浅探

经国务院批准的《工商行政管理所条例》(以下简称《条例》)已经实施十年了。随着我国政治体制、经济体制改革的不断深化，尤其是近几年来工商职能调整，工作重心下移，《条例》的许多规定已不能适应形势发展的需要，我国加入WTO对工商所干部的要求也会更高。因此，我们有必要对《条例》有关内容作适当修改。笔者根据工作实践，对工商所管理问题提出修改补充意见，供有关部门参考。一、深化工商所机构体制改革，坚持按经济区域设立工商所。要按照工商职能转换的要求和小局大所的原则，对现有工商所布局加以调整和规范，以集中监管执法力量…     

甘为红盾献青春

东营市工商局河口分局孤岛工商所所长聂风华，这个干起工作就连许多男同志都佩服的女同志，在工商系统前沿上“战斗”了9个春秋。从调入工商所的第一天起，她就决心把青春的光和热奉献给工商事业。