户籍制度的公共政策创新分析

在我国现有的社会转型时期,公共政策创新将成为公共管理中的一项重要而艰巨的任务。公共政策要在政策手段、政策过程、政策内容、政策主体等方面实现创新。     

资源枯竭型城市经济转型公共政策系统现状与问题研究——以东北三省为例

国家公共政策系统的运行，有力地促进了资源枯竭型城市的经济转型，但从资源枯竭型城市经济转型进展的实际状况看，国家公共政策支持和力度远远不够，主要体现在产业结构调整困难，经济转型资金缺乏，失业问题突出，已遭破坏的生态破坏难以治理。这些问题直接威胁到人民群众的生产生活和生命财产安全，也对社会稳定带来了严重影响。     

公共政策及时更新的路径选择——基于郑州市民跨区用盐被罚事件的分析

公共政策为解决公共问题而产生,具有一定的时效性随着公共问题解决程度的变化,公共政策应当修正或终结,以更好的适应公共问题的变化。本文主要基于对郑州市民跨区用盐被罚事件的分析,提出了我国盐业政策及时更新的路径选择。     

从制度角度浅析我国公共政策执行偏差及其治理

公共政策执行是公共管理活动的中心环节。对于急剧转型的现阶段的中国而言,公共政策实践中出现的各种重大问题愈来愈密切地与政策执行相关。本文从制度分析学派的视角分析我国公共政策执行偏差的原因,强调要保证政策的有效执行,必须将合理政策的宏观逻辑与有效执行的微观机制统一起来。政策执行偏差是在制度的框架内发生的,从某种意义上讲,政策执行效果如何取决于制度好坏。完备有效的制度保障是应对执行偏差的根本出路。     

中国转型时期公共政策决策的走向分析

我国20多年来经济社会发生了深刻的变革，目前，中国正处在一个经济与社会同步转轨的重要阶段，公共决策作为一切行为的先导，其正确与否直接关系到整个国家的发展。现阶段我国应通过对公共决策含义的分析，分别从决策的原则性和具体方面进行展望，从而明确中国转型时期公共政策决策的政策走向。     

日本的知识产权公共政策及对中国的启示

日本知识产权公共政策的发展历史揭示了日本知识产权公共政策的特点。日本在不同时期根据本国的经济技术发展水平采取了不同的但最符合本国利益需要的知识产权公共政策;日本重视对引进技术的消化吸收再创新;日本限制专利的权利范围的专利政策有利于技术扩散和维护社会公共利益;日本政府在知识产权发展中起到主导作用,日本政府和本国企业之间建立紧密的合作关系。日本的知识产权公共政策对于构建中国的知识产权公共政策体系具有重要的借鉴意义。     

谈公共政策执行力的构成及提升途径

近年来公共政策在推动改革进程中扮演着越来越重要的角色,政策执行力作为政策运行质量的重要指标,对其的研究的确是必要的。本文从总体上对政策执行力进行分析,借用"力场"的分析方法分析了执行力的构成及内涵,进而对其在政策执行的过程中出现的问题及提升路径做初步的探讨。     

中国经济发展转型时期收入差距问题与政府经济政策

中国目前经济的发展正处于转型的关键时期,转型期的有利条件和多种不利因素交织并存。特别是贫富差距的拉大,两极分化现象的日趋严重,还有既得利益集团对进一步深化改革所持的消极态度等。这些问题在中国经济发展的转型时期纷纷浮出水面,它们对中国经济的健康持续发展有着不利的影响,甚至会阻碍经济的进步,并引发一系列的社会问题。对于如何解决中国当下转型时期积累的收入差距和贫富不均的问题,政府公共政策的选择和执行就显得尤为重要。     

公共政策视野中的河南省农业转移人口市民化若干问题研究

从宏观的公共政策层面上来看,农业转移人口市民化可以看作是一个由公共政策需求与供给的非均衡状态朝着均衡这一理想状态逐渐转变的一个动态进程。其中的土地政策、教育政策和社会保障政策是影响农业转移人口市民化中公共政策需求与供给关系转变的重要的三项内容。农业转移人口市民化这一问题的良好解决可以说离不开作为公共政策的提供者的政府和作为公共政策的需求者的农业转移人员之间的使交易费用最小的契约及合作。土地政策、教育政策和社会保障政策的良好供给则是满足农业转移人口市民化需求的重要内容,这些公共政策的良好供给均能大大推进农业转移人口的市民化进程。     

风险社会视域下的公共政策问题及解决路径探析

公共政策在社会公共生活中居于举足轻重的地位,从应对风险社会的角度来看,我国公共政策存在信息机制、参与机制、责任机制和相关意识准备不足的问题。因此,政府在政策系统运行的过程中,尤其应该注意建立科学合理的信息管理机制、完善民主协商的参与机制、明确公共政策的责任机制、树立应对风险社会的过程意识和风险意识等,以使公共政策更好地适应风险社会,解决风险社会下的社会问题。     

我国公共政策执行的梗阻分析及解决路径的探索

健全的公共政策执行机制能够推动国家公共政策有效地贯彻实施,并将公共政策的形态与内容合理地转化为实际效果,最终能够圆满实现公共政策目标。同时,健全的公共政策执行机制具备全面、完善等特征。公共政策的执行,既是一个机构的体现,也是一个过程的实施,同时公共政策的执行受外在环境的影响,并且与外在环境持续不断的产生联系,形成一个较为复杂的系统。政策的执行过程是我国政府政策贯彻执行的中心环节,也是实现政策目标的唯一路径。本文从制度环境层面分析影响我国政府执行公共政策梗阻的原因,针对这些原因,提出了解决了路径。     

国外公共政策转移研究述评

政策转移作为公共政策研究领域关注热点之一,是各国政策学习借鉴中必不可少的方式和工具。公共政策转移研究最早发生在国外发达国家,涉及政策扩散、政策趋同、政策学习等多个学术概念,国外的政策转移研究形成了不同的理论与模式,并设计出了各具特色的分析框架,而且代表政策转移研究的前沿及最高水平。总结国外公共政策转移研究的现状,分析其所取得的学术成就,对推动我国的公共政策转移研究具有重要的借鉴价值。     

浅析我国公共政策终结现象的原因

公共政策终结发挥着承上启下的作用,是一个完整的政策过程中不可或缺的一部分,也是政策自我调整的重要手段。可以说,政策终结是一种政策的淘汰机制,是一种积极的政策选择行为。它是将无效的或已过时的公共政策予以废除,其目标是提升政府管理水平与管理能力,促进政策的科学性及合理性,实现社会与政府和谐发展。本文选择了近几年来中国终结的政策案例,从公共政策终结原因方面对其终结进行探讨。     

我国公共政策评估主体确立原则的思考

公共政策的出台对社会以及国家的发展产生着重要的影响,政策实施后,如果不对其进行必要的评估,也就无从知道政策是否取得了预想的效果,在评估的过程中,评估主体的作用发挥的如何也是一个不容忽视的问题.因此,文章认为公共政策评佑主体确立原则的明确是公共政策执行过程中的一个重要的环节,但是在现实操作过程中,政策评估主体确立的原则较为模糊,这就需要从专业化原则、独立化原则、多元化原则等方面对公共政策评估主体进行确立,以此来指导评估主体工作的展开,这些对我国公共政策的发展其有重要的现实意义.     

基层政府在公共政策执行过程中的问题解析

公共政策执行过程是公共政策达到预定目的、解决实际问题的关键环节。但是在实践中,根据特定的社会问题,制定科学可行的公共政策,这一环节常常受到各级政府和决策机构的高度重视,而对于公共政策的执行过程却缺乏科学系统的研究,所以造成政策执行这一环节的相对薄弱。美国学者艾利森就公共政策执行说过:"在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10%,其余90%取决于有效的执行。"我国基层政府是大部分公共政策最终执行者,本文就沿海某地市区级基层政府在执行企业扶持方面的公共政策进行分析。     

中国经济体制转型与公共政策的重新定位

现代市场经济条件下的公共政策具有三个突出特点：一是公共政策的出发点，以市场为基础；二是公共政策的制定，以法律为准绳；三是公共政策的目标，以实现效率、公平和发展要求为重点。从传统的计划经济到市场经济的模式转变，以及由这种转变所引起的一系列制度和社会变革，将对政府的公共政策基础或政策环境产生决定性的影响，致使公共政策需在资源配置方式、政府角色、宏观经济调控模式，以及所有制结构转变中加以重新定位。最后，就中国转轨经济的实际情况来看，公共政策转型需重点解决好几个突出问题，即公共政策范围和目标的非市场化问题；公共政策的灵活性与稳定性问题；公共政策决策的科学化、民主化和公开化问题     

浅议我国公共政策制定过程中的问题及对策

公共政策制定是政策过程最主要也是最关键的环节,随着社会主义市场经济的不断深入发展,信息化、全球化浪潮的不断延伸,对我国公共政策制定提出了较高的要求。本文阐述了公共政策制定过程的特点及存在的主要问题,从加强公民参与、完善咨询系统、促进伦理建设三个方面提出建议,为制定科学化的公共政策提供理论依据。     

公共政策网络评论的特点与逻辑

公共政策网络评论是网民政策态度表达的重要途径。文章对近年国内热点政策的网络新闻跟帖进行分析,从网民的政策跟帖评论中探究公共政策网络评论的特点与逻辑。通过对公共政策新闻跟帖的时间、态度倾向、发言理由的分析,发现公共政策网络评论具有评论时间高度集中、政策态度多元、表达策略趋于理性的特点;公共政策网络评论形成的一般逻辑是解读政策动机,思考政策的正负面影响,从政策有利条件和阻力两方面分析政策可行性,以及从政策自身和其他相关配套政策两个角度提出政策优化建议。政府应高度重视公共政策网络评议,在理性分析的基础上吸纳网民的合理建议。     

中小企业税收筹划的风险及应对措施

近年来,由于市场体制的改革和公共政策的支持,中小企业成为经济的重要支柱.一个良好的税收计划不仅能够减轻中小企业的税收负担并增加其利润,还能增强市场竞争力.但是中小企业税收法律体系还不完善,许多政策具有较强的时效性,这对正常的商业活动带来更多风险.因此,本文评估了中小企业为税务准备可能面临的风险,并提出了风险管理措施.本...     

论政策执行阻滞中的执行主体因素

公共政策执行的本质是执行主体遵循政策指令所进行的变革,是一种将政策付诸实施的所有行动的总和.公共政策执行主体,即承担公共政策执行任务的机构和人员,是政策执行的关键因素.为此,针对当前我国公共政策执行阻滞现象,分析影响公共政策执行主体的各种消极因素,提出对其优化的对策,可以促进我国公共政策的有效实施.本文首先列举了我国政策执行阻滞中政策执行主体偏差行为的表现,并分析了其原因,最后据此提出了相应的解决途径.