建立市场决定的失地农民补偿标准的构想

改革开放以来，中国工业化、城市化进程不断加快，农村集体土地大量被征用，土地被征用后，大量的失地农民生活艰难．缺乏基本的最低生活保障，失地农民问题已经成为我国社会发展中极为严重的社会问题之一。本文从征地补偿的历史沿革及其特点出发。并对征地补偿的现状及弊端进行分析，在此基础上提出了建立由市场决定的失地农民补偿标准的必要性、合理性及设计思路，为土地使用制度改革提供参考。     

国外对失地农民的补偿办法

在多数国家和地区，土地征用方通常都给土地所有者给予土地征用费和土地赔偿款。土地征用费相当于土地价值，一般按照征用时的市场价格给足补偿；     

国外失地农民补偿办法

在多数国家和地区,土地征用方都给土地所有者以较为满意的补偿。征用补偿通常由两部分组成:土地征用费和土地赔偿额。其中土地征用费相当于土地价值,一般按照征用时的市场价格给足补偿;土地     

完善失地农民补偿机制

解决失地农民问题的正确途径是要重新建立新型的征地补偿办法,提高征地补偿标准,尤其是对农民直接补偿的标准．让失地农民有足够的资金去参加社会保险、接受技能培训。除此之外,还应该改革当前单一的货币化补偿办法,积极建立促进失地农民就业、创业的机制,尽快实现城乡社会保障的统筹发展,真正从根源上解决好失地农民问题。     

南昌市失地农民生存状况调查

江西省在经济的快速发展中加快了城市化进程,建立了大量的工业园、开发区。与此同时,农民大量土地被征用,部分农民成为失地农民。为了客观反映南昌市失地农民的生活和心理状况及有关政策的执行情况,我们社会实践调研小组     

京郊失地农民生存状况调查报告

中国社会科学院一份研究报告显示,西南等省20%的失地农户仅靠土地征用补偿金生活,25.6%的失地农户最急需解决的是吃饭问题。农民失去土地以后何以生存,已成为政府不容回避的问题。康钧、张时飞研究员的调研报告显示,即使是在北京,这个问题也比较突出。他们由此提出了“可持续生计”这一思路。     

需正视失地农民的生存状况

农历2008年12月28日，笔者回到了阔别三年的家乡——福建省漳浦县旧镇。旧镇位于漳浦县东南部沿海，于1984年被省政府指定为对台小额贸易港口，1991年被市政府定为对台农业经济技术合作交流示范区。旧镇也是个农业大镇，但镇中心区两个村的农户人均耕地面积不到0．3亩。     

新农村建设与失地农民补偿--农地发展权视角下的失地农民补偿问题

新农村建设必须解决失地农民问题《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,“要加快征地制度改革步伐,按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求,进一步探索改革经验”。同时强调,“要完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对     

从商品属性看征地补偿

征地补偿抽象地看就是一种经济支付(无论其表现形态是实物形态还是货币形态)。在征地过程中,被征地对象交出土地,征地者实施经济支付,给予被征地者补偿,从形式上看这是一种很典型的商品交换。如果对征地补偿是一种经济形态的基本界定没有错误,那么要探讨征地补偿的基础理论问题,就必须首先探讨土地是不是商品的问题。马克思对商品属性的经典表述是:“商品是用于交换的劳动产品。”按照这个标准衡量,土地不可能是商品,因为首先它不是“劳动产品”。但是,随着人们对商品经济社会的深入认识,也产生了对商品属性的另一些表述,如商品的本质特征是…     

从发展的视角看农地补偿

土地收益分配的现状目前我国在土地收益分配中的矛盾和问题,突出表现为两个方面.一是收益分配的结构性问题,特别是对被征地农民以及农村发展的补偿不足.根据有关方面估算,被征土地收益分配格局大致是地方政府占20％ ～ 30％,企业占40％～ 50％,村级组织占25％ ～ 30％,农民仅占5％～ 10％;二是对农民补偿的上限,仅为前三年年均产值的30倍.这种适当补偿,很难让被征地农民通过补偿达到城镇居民一般生活水平.同时,现阶段对农民补偿的方式也缺少发展性考虑,目前的政策设计大多只是考虑一次性的补偿,很少有在时间维度上针对发展问题作出考量.笔者认为,创新土地收益分配与应用的管理思路,是调整制度框架以实现和谐发展,解决矛盾的积极做法.     

"失地"是这样收复的--江苏省句容市国土局依法收回一块闲置地纪实

句容市位于江苏南部,处于上海经济区和南京都市圈的核心圈层,是国务院最早公布的对外开放地区之一,也是古城南京的东南门户,素有“金陵御花园”之美誉。就在这美丽的“御花园”内,不久前,一块近1500亩、被荒芜达十年之久的闲置土地历经千回百折被成功收回,在当地一时传为佳话。那么,这块闲置土地究竟经历了怎样的历程?收回它到底有什么曲折?3月中旬,记者来到了句容,且听本刊记者为你细说从头。话还得从上个世纪九十年代初说起。1993年10月,香港金富发有限公司经批准设立外资企业“江苏有富远东度假村有限公司”(以下简称有富公司)。1994年4…     

浅谈土地交易方式与价格的关系

现在开发商拿到土地的价格未必就比原来协议出让的价格高,因为协议出让,虽然成交的价格很低,但是中间的寻租成本很高,而最先拿到地的很可能不是开发商,而是具有强势政府背景的人,他们要吃掉一大块,这在协议出让的价格中,是不会体现出来的。商品房价格里面,有相当一部分因素是不可比的,过去说的平均房价和现在的平均房价买的不是一个东西,房子质量提高在房屋价格增长中大概占了40%左右。打个比方,过去说平均房价可能是QQ车的平均价,今天说的平均房价可能是桑塔纳或是奔驰、宝马的平均价。如果改变现有的招投标方式,用综合评价的方式来进行招投标,土地价格的提升速度可能就没有那么快,而最后的综合效果也可能会更好。     

杭州市征地综合补偿标准介绍

浙江省杭州市在实行征地区片综合地价工作方面起步较早,《杭州市市区征地综合补偿标准》已公布施行了两年多时间,在征地工作中取得了显著成效并积累了一定的实践经验。现将杭州市的一些做法和经验做一些介绍,供各地借鉴参考。制订征地综合补偿标准的背景和依据杭州市于2002年11月22日公布施行了市区征地综合补偿标准,在该标准出台前,该市征地补偿时执行的是2000年5月颁布的《杭州市区征地补偿安置费用及税费标准》(以下简称原标准)。原标准主要依据土地年产值的倍数、人均耕地比例、征地“农转非”人员的安置方式等因素测算征地补偿安置费用…     

非法压低地价招商当禁--学习国务院《决定》的一点体会

国务院日前下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》),是国务院为建立并完善最严格的土地管理制度,从落实科学发展观、深化改革、标本兼治、促进土地利用方式和管理方式的根本转变的高度,针对当前土地管理和土地利用中存在的重大问题,作出的具体而明确的规定。《决定》的内容很多,共有五个部分二十五条,我仅针对“禁止非法压低地价招商”谈点个人的学习体会。“禁止非法压低地价招商”这条措施非常好,抓住了2003年以来土地市场问题的关键,提出了具体的可操作的办法。中央自2003年开始的土地市场治理整顿,2004年实…     

Commonage land and farmer uptake of the rural environment protection scheme in Ireland

This paper looks at some of the factors which may influence REPS participation among commonage farmers in the west of The Republic of Ireland and on the impact REPS has had on participating farmers’ income and on their environmental practices and attitudes. Commonage is land held in common ownership on which two or more farmers have grazing rights. There are about 4500 commonages in Ireland and they are important to Irish agriculture, to conservation of the uplands, in managing the environment and in sustaining rural livelihoods. The study reveals that sheep farmers are less likely to join REPS than cattle farmers and that being in receipt of other sources of State income acted as a deterrent to participation. REPS appears to have had a positive impact on participants’ income and seems to have been successful in changing farmer practices in a more environmentally benign direction, when doing so imposed no additional costs on the farmer. Environmental awareness among all farmers appears to be poor although REPS farmers display more appreciation of the degraded state of commonage than do non-REPS farmers. Farmers preference for a continuation of the status quo with respect to commonage management and a lack of discontent with respect to the distribution of past commonage rights points to the potential of building on a more co-operative approach to environmental management.     

征地补偿与安置不能偏废

我国宪法规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”公共利益最终体现为最广大人民群众的共同利益,这就要求政府的征地行为不仅应重视对失地农民依法进行货币补偿,还应重视对被征地农民的就业安置,维护农民合法权益,确保社会稳定。不可否认,被征地农民的确十分关心他们应得的征地补偿能否及时、足额到位,但他们更关心的是失去土地后靠什么生活。因为事实上,土地补偿费、安置补助费等无论是依法留在集体经济组织,还是直接分发给被征地农民,对被征地农民而言,失去土地就意味着可能失业,可能失去“…     

对新时期农民组织化几个问题的思考

本文认为农民组织化是解决“三农”问题的重要结点，并从改革环境、法制保障、市场条件、实践基础四个方面分析了提高农民组织化程度正当其时，总结了提高农民组织化程度的六种模式，提出需要处理好四种关系，政府需在四个方面推进农民组织化进程。     

浅谈财务报表分析

投资者在进行投资决策时,需要依赖各种各样的信息,各种可能信息源提供的全面信息,很大程度上提高了投资者能够做出最佳决策的可能性。财务报表是投资者了解公司的现状以及未来发展前景最重要的信息源,分析时应采用综合的方法。本文主要探讨了采用比率分析法与趋势分析法分析时应该关注的问题。