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伴随着农业税费改革,各地进行了乡镇财政体制等配套改革.本文试图从对乡镇财政的法律地位及职能定位,乡镇财政的现状、困境,乡镇财政困境原因进行思考分析,以找寻乡镇财政困境的解决对策. 相似文献
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林琳 《广东财经职业学院学报》2005,4(1):28-32
农村税费改革是我国农村的一项重大改革,经过四年的推进已取得了初步成效。但是却使得中西部欠发达地区的乡镇财政困难更突出地显现出来。本文分析了乡镇财政困境的现状,并详细探讨了造成困境的外在制度原因和支出需求膨胀的内在原因,认为如不继续进行配套改革,不仅乡镇财政难以为继,还会造成税费改革的成果被蚕食,最后提出了相关的政策建议。 相似文献
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在取消农业税后原州区乡镇财政面临多重困境,主要包括财政收入减少、财权与事权不统一导致收支缺口逐渐增大和债务负担沉重、农村公共品难以保障,要摆脱这些困境需要改革和完善现行的乡镇财政管理体制,加大对原州区乡镇财政的转移支付力度,化解原州区乡镇债务,积极推进机构改革等。 相似文献
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欠发达地区乡镇财政困境分析及对策探析 总被引:1,自引:0,他引:1
在取消农业税后乡镇财政特别是欠发达地区乡镇财政面临多重困境,主要包括财政收入减少、财权与事权不统一导致收支缺口逐渐增大和债务负担沉重、农村公共品难以保障,要摆脱这些困境需要改革和完善现行的乡镇财政管理体制,加大对欠发达地区乡镇财政的转移支付力度,化解欠发达地区乡镇债务,积极推进机构改革等,在当前国际金融危机的大背景下尤其具有现实意义。 相似文献
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取消农业税后乡镇财政的困境及导解思路——以云南省江川县为例证 总被引:3,自引:0,他引:3
取消农业税使乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺,进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿,财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;积极推进农村行政管理体制改革,转变乡镇政府职能;改革乡镇财政管理体制;加大财政转移支付力度,保障农村公共品的必要供给;进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革;采取积极有效措施,化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。 相似文献
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乡镇财政的运转直接决定了整个国家基层公共职能的实现.在加快建设社会主义新农村的背景下,探讨乡镇财政解困问题具有重大的现实意义.本文以乡镇政府财政困境为研究对象,从财政体制的视角分析原因,并提出取缔乡镇独立的财政职能,由县级政府实施统收统支管理体制,以解决乡镇财政困境问题. 相似文献
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徐丹 《经济技术协作信息》2007,(35):51
乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政状况的好坏直接关系到乡镇政府职能的运作,关系到广大农村的稳定和发展。当前,温州市鹿城区乡镇财政负债现象相当普遍,乡镇财力匮乏,严重制约了乡镇一级政权的正常运行,长此以往,后果不堪设想。因此,理顺乡镇财政管理机制,改善乡镇财政状况,解决乡镇财政负债问题,从根本上强化乡镇财政的基本功能,刻不容缓。本文就鹿城区乡镇财政负债现状进行分析,并结合实际力求提出具有针对性和可操作性的政策建议,消化鹿城区乡镇财政债务,加强乡镇财政管理。 相似文献
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内蒙古是我们国家的少数民族自治区,内蒙古管辖范围内的许多乡镇在财政方面都出现过财政困境的情况,我们应该清楚,乡镇赤字以及过度的负债这种问题由来已久,它所牵涉的范围很广,原因更是纷繁复杂的,在化解方面更是有一定的阻碍,在我国取消农业税以后,乡镇财政困境更是被多重打击,财政收入直接减少,事权和财权两者不相统一,乡镇财政负担加重,虽然在2013年启用了"一乡一所"模式,可是却进步不是很大,面对乡镇财政困境问题,应该结合内蒙古具体乡镇地区的具体情况,进行具体的分析,坚持完善和改革管理机制,政府应该加大这方面的力度和支持。 相似文献
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乡镇债务是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个突出问题。近些年,乡镇债务更是呈现出不断加速增长的态势。该文分析了乡镇财政面临的困境和制度根源,乡镇债务与乡镇财政透明度的内在关联性,乡镇财政透明度方面存在的问题,认为,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,这样才能为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。 相似文献
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为推动建立县乡公共财政体制框架,2006年,财政部在结合乡镇财政管理方式改革试点经验的基础上,下发了《关于进一步推进乡财县管工作的通知》,要求在全国进一步推进“乡财县管”改革工作,进而深化公共财政支出改革,巩固农村税费改革成果,促使乡镇财政尽快走出困境。现以万宁市“镇财市管”财政管理模式改革的实践为例,总结成功经验,分析存在问题,并据此提出相关对策建议。 相似文献
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2004年1月,中央下发关于农业的第六个“一号文件”,全面落实免征农业税政策,2005年12月29日,全国人大常委会表决通过,正式废止已实行48年的《农业税条例》,自2006年1月1日生效。从此,中国进入了无农业税时代。辽宁省建平县从2004年起全部免征农业税,本文从其试点工作情况入手,分析取消农业税后乡镇财政状况及存在的问题,提出解决乡镇财政困境的建议,为农村经济的进一步发展提供了合理依据。 相似文献
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对乡镇财政能力综合评价指标体系进行了探讨,研究了建立乡镇财政能力综合评价指标体系的设计原则和评价模式,构建了较为科学、全面的乡镇财政能力综合评价指标体系。 相似文献
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取消农业税减轻了农民负担,但给乡镇财政带来了严重的影响.如何采取有效措施摆脱这种困境,维持乡镇财政的正常运转并发挥其职能,已经成为了一个亟待解决的问题.本文在实际调查的基础上,提出甘谷县乡镇财政增收的对策:发展经济,培植财源;精简机构,削减冗员,减轻财政负担;完善财政体制;完善转移支付制度,加大转移支付力度;用改革的办法化解镇村债务. 相似文献
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取消农业税对乡镇财政的影响及应对措施 总被引:1,自引:0,他引:1
我国从2006年1月1日起正式废止了已经存在2600多年的农业税,受这一政策的影响,乡镇财政收入又面临新一轮的冲击.乡镇财政自身存在诸多问题,当取消农业税时,这些问题就更加突出地表现出来.乡镇是我国最基本的行政单位,7亿农民生活在农村,因此,强调解决乡镇财政的困难,就是为我国新农村建设、亿万农民幸福、我国未来经济发展打下坚实基础,对我国未来的经济走向、我国农村经济发展的质量具有重要意义.本文将以我国乡镇财政面临的困境为出发点,重点关注取消农业税对乡镇财政的影响及应对措施. 相似文献
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新一轮的农村税费改革实施后,乡镇财政面临众多的困境,主要包括财政收入减少、财权与事权不统一导致收支缺口逐渐增大和债务负担沉重。所以要摆脱这些困境,化解乡镇债务,对于稳定乡镇政府财政工作具有重要的现实意义。 相似文献
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取消农业税后乡镇财政的困境与出路 总被引:5,自引:0,他引:5
农业税取消后,乡镇财政面临极大的困境。主要表现为收支矛盾突出,运转难保证;乡镇债务包袱沉重,财政风险加大;农村社会公共品的供应能力下降;农村文化、卫生等农村公益事业支出无保障。本文认为促进乡镇财政走出困境的关键是调整乡镇政府的职能范围,使其退出竞争领域;改革财政管理体制,合理划分事权;改革乡镇行政管理,整合乡镇范围内公共资源;完善财政转移支付制度,保障乡镇政府的正常运转和农村公共品的供给;体现反哺农业的基本要求,加大对农业的投资。 相似文献
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今年,江阴在全市范围逐步推行乡镇财政国库集中收付制度改革。乡镇财政国库集中收付制度是财政收付执行制度的重大创新,是财政资金拨付方式的根本改革,它既能严格规范预算单位的支付行为,增强财政资金的使用效率,提高乡镇财政的管理水平;又能对财政资金支付全过程进行监督,有助于从源头上防治腐败,同时还能合理调度资金,增强政府的宏观调控能力。 相似文献