在深化结构性减税中推动税制改革

近年来,党中央、国务院决定推行结构性减税的税收政策,从个人所得税的起征点提高,到营业税改增值税试点改革等税收政策,我国在减税政策上采取了实际行动。减税在理论上能刺激投资和消费,促进经济的增长,因而,减税逐渐成为了世界各国刺激经济的措施。实际上,我国实施结构性减税不仅是应对金融危机的临时之举,从长远来看,如何深化结构性减税成为我国当今税收改革的方向,也是增强群众幸福感的一个重要举措。     

我国税制改革与结构性减税政策研究

结构性减税政策发展至今已经发挥了多种实效,包括保障经济增长和扩大内需。在后金融危机时代,我国的税制改革继续向前推进,在这样的背景下结构性减税政策怎样才能最有利于我国经济的发展,就成为极具现实意义的议题。本文试图从阐述我国税制改革的基本情况入手,分析结构性减税政策的概念和作用机制,并研究其主要范式和效应,总结存在的主要问题。     

当前经济形势下应加快推进结构性减税

当前我国面临着国内外复杂的经济形势,结构性减税政策将成为继续实施积极财政政策的主要载体。为了扶持中小企业发展,拉动国内消费,保持经济稳定增长,应对增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等实施进一步减税;为了优化税制结构,促进经济结构调整,应对房产税、资源税等进行增税改革。     

结构性减税是宏观调控的重点

正增值税扩围不仅是税制改革的"重头戏",也是结构性减税的重要措施。2011年中央经济工作会议明确提出,要完善结构性减税政策,这意味着"结构性减税"将成为今后宏观调控的重点。     

当前结构性减税与税制改革问题探讨

在我国,结构性减税作为积极财政政策运用的一项政策工具,在过去的两年中扮演了极为重要的角色,2008、2009年结构性减税政策很多都是结合税制改革出台的,因此2010年的税制改革和结构性减税已成为我国"扩内需,保增长"的重要政策工具,我国应进一步发挥税收的调节作用,继续深化财税体制改革。     

前沿政策

中国结构性减税政策实施力度将加大日前召开的中共中央政治局会议,在分析研究上半年经济形势和下半年经济工作时明确提出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大结构性减税政策力度。专家指出,中央政治局会议传递的这一信号,意味着中国的结构性减税政策实施力度将进一步加大。"结构性减税是积极财政政策的一部分,随着经济下行压力加大,要把稳定经济增长放在更加重要的位置,就更有必要实施更加有力的减税措施。"中国社会科学院财     

经济波动、税收政策与结构性减税

运用包括税收政策在内的宏观经济政策来熨平经济波动成为各国宏观调控的重要手段。西方各经济学派关于税收政策在总量和微观上应用观点不尽一致，但总体认为税收政策是有一定功效的。中国运用税收政策进行宏观经济调控走过了从起步阶段、初试阶段、理智回归阶段到理智运用阶段，结构性减税政策的实施更是进行宏观经济调控的集大成。当前应有效地实施结构性减税措施，准确把握结构性减税以及结构性减税的执行力度。减少效用损失，同时考虑当前的财政承受能力。     

金融危机背景下中国结构性减税的探讨

2008年的全球性金融危机后,中国已采取了一系列结构性减税措施,导致在鼓励投资、扩大消费、稳定出口、促进就业和调整经济结构等方面都取得积极成效。但也存在许多隐性问题亟待解决,比如税负过重、税制结构不合理等,这需要借鉴国外应对金融危机的减税政策,从资源税、增值税、消费税、个人所得税、出口退税和税收优惠等方面进一步完善我国的结构性减税举措。     

赵晓:未来几年是转向减税道路的最佳时机

从财税政策的视角盘点刚刚过去的辛卯兔年,展望工辰龙年,我们发现一个很有意思的事实:一方面,不管是学者还是政府,部大力主张结构性减税,提高个人所得税费用扣除标准,提高个体户起征点等惠民税收减税政策在去年也算可圈可点;另一方面,一系列普遍性的增税政策在今年又悄然推出,如开征地方教育费附加、税务代佂工会经费、税务代征残疾人保障金、提高车船税税额等等.所不同的是,减税时大张旗鼓,而增税总是悄悄来临.这种羞答答的做法和矛盾的心情,说明我们还缺乏对结构性减税的清醒认识和执行决心.今天在此着重要讨论的是,结构性减税对我国经济持续增长有什么战略意义?结构性减税的基本方向是什么?     

基础设施建设支出、结构性减税与最优政策选择

财政政策的最优政策选择问题对于国家宏观调控政策的出台具有指导意义。既往的研究忽略了利用动态一般均衡的方法探求具有双重外部性的基础设施建设支出与结构性减税支出的政策选择问题。本文利用引入基础设施建设支出和结构性减税的新凯恩斯DSGE模型,测算比较基建支出和结构性减税的政策福利效应。研究表明：具有双重外部性的基础设施建设支出不仅可以通过提高生产效率的方式促进产出,还可以通过挤入居民消费的方式加强政策福利效应。经过测算,短期的基建支出乘数大于结构性减税的政策乘数。同时,基建支出长期平均产出乘数小于结构性减税的平均产出乘数。与结构性减税政策相比,增加基建支出对于财政资金有限的政府是短期内更加有效的产出刺激政策,但在长期中,结构性减税政策不仅具有较高的政策效应,还可以从消费、劳动、投资等角度实现结构性政策目标。进一步研究发现,地区经济发展水平的不同会导致各地区的最优政策选择存在差异性：发达地区可以通过结构性税收政策解决结构性问题的同时实现长期经济增长;而欠发达地区则更应该注重运用基础设施建设为主的支出政策以促进经济增长;但随着人口逐渐从欠发达地区流出,提高欠发达地区的基建支出是否是可行之策,还需要考虑区域协调发展等诸多因素。     

结构性减税背景下优化企业财务管控制度的对策

作为应对经济危机的一项积极的财政政策,有增有减的结构性减税政策实施多年来,在实现保增长、扩内需、调结构等方面发挥了重要作用。本文从分析结构性减税政策的原因与背景入手,着重阐述了施工企业项目财务管控存在的问题,提出了结构性减税背景下优化施工企业财务管控制度的对策。     

结构性减税政策的路径选择

实施有减有增的结构性税制调整,对扩大内需、刺激经济增长起到了支持作用。使用关联规则中数据挖掘方法的实证结果显示,结构性减税政策作用下各主要税种与总税收收入均出现不同程度的相关度变化。这一实证结果不仅证明本次结构性减税鼓励了企业投资,刺激了居民消费,拉动了经济回升,同时也对未来我国税制改革在减负增收方面提供了有益的新思路。     

“营改增”对勘察设计企业的影响

“营改增”是一项结构性的减税政策.“十二五”期间,我国为了加快经济结构的调整,促进经济产业优化升级,在税制改革上实行“营改增”,促进实现我国服务业发展的战略目标.本文着重分析营改增政策对勘察设计行业的影响,结合营改增的具体政策内容,探讨在营改增后,勘察设计企业的应对措施.     

实施结构性减税正当时

在加快转变经济发展方式、扩大内需的大背景下,继续实施结构性减税政策已成为扩大内需的重要着力点。"十二五规划"从总体上对我国的税收法制、税制体系、税制结构、税种改革、地方税体系建设等做了明确的规定。需要注意的是,这些税收方面的规划是以我国整体情况和实际要求为基础的。在加快转变经济发展方式、扩大内需尤其是消费需求的大背景下,继续实施结构性减税政策已经成为扩大内需的重要着力点。     

优化结构，合理减税——对当前结构性减税的思考

2008年美国金融危机的影响已经席卷全球，蔓延至今。受危机冲击，中国经济发展也遭遇了改革开放以来的最大难关。为应对金融危机。我国政府出台了一系列配套措施刺激经济、拉动内需，其中，结构性减税是一项重要工作。我国为什么要实行结构性减税．与世界其他国家相比，我国实行结构性减税面临哪些不同困难，笔者在对这些问题进行了深入思考之后，为我国更好地实行的结构性减税做出建议。     

以结构性减税为政策重点服务全局

在现阶段国际国内经济运行的复杂形势下,要继续实行积极的财政政策,注重扩大内需,加快发展方式转变,其政策重点和亮点之一,是进一步把结构性减税的文章做足,通过结构性减税一系列正面效应的充分发挥,来服务于国民经济又好又快地发展全局。     

营业税改增值税的影响及对策

作为结构性减税的重要举措,营业税改增值税的大幕已徐徐拉开。企业应提高认识,学习相关政策法规,了解营业税改增值税政策对自身行业的影响,并采取有效措施积极应对。     

政策·要闻

财政部:明确下半年工作重点财政部部长谢旭人近日部署下半年财政工作重点时提出,要落实和完善结构性减税政策。加快和扩大营业税改征增值税试点,促进服务业发展。谢旭人强调,要继续实施积极的财政政策,促进经济稳定增长。落实和完善结构性减税政策。落实支持小微型企业发展的税收政策。完善促进流通产业发展的财税政策措施。继续清理规范行政事业性     

再助小微企业减税

国家对小微企业的扶持力度进一步加大。4月13日,温家宝总理主持召开的国务院常务会议强调指出,抓紧落实并完善结构性减税政策,加大对小微企业的扶持力度。4月26日,《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(下称《意见》)公布,进一步强调,要落实针对小微企业结构性减税政策。自去年10月,国务院常务会议研     

结构性减税

围绕“保增长”这条主线，中央近期推出了一系列宏观调控措施。“结构性减税”将成为2009年中国税收政策的关键词之一。有读者问：结构性减税有什么特殊含义？减税重点在哪些方面？