试析我国农业技术推广主体行为及对策建议

本文首先简单阐述了我国农业技术推广工作的发展状况,接着分别对政府行为、农业科研机构行为、农业技术推广部门行为以及农业生产者行为进行分析,最后提出相关对策建议,以提高农业技术推广效率,对进一步推进我国社会主义新农村建设具有重要指导意义.     

政府委托监管与农村合作金融监管“魔咒”的破解

在我国,农村合作金融发展面临着政府金融监管成本高而导致的“一管就死、一放就乱”的监管“魔咒”。本文从理论上分析了不同的合作金融监管模式的成本及效果,论证了政府委托监管模式的可行逻辑。运用逐项复制和差别复制的多案例研究法,对四个合作金融监管实践进行深入的案例研究发现,政府委托监管通过多监管主体合作既能够降低政府监管成本,又可以监管并服务于基层合作金融组织,减少组织的机会主义行为,从而破解监管“魔咒”,国际合作金融监管经验同样适用于我国。由此,我国也可借鉴国际经验,逐步探索利用相关孵化组织以及将基层分散的合作金融组织联合起来形成县—地市—省级或者全国性的行业联合组织,建立由下而上的合作金融体系,并与政府相关监管部门对接,最终形成金字塔型的政府委托监管体系,从而避免因噎废食式的“一刀切”或者采用低效率合作金融模式的监管政策。     

建设社会主义新农村条件下的农业发展战略思考

建设社会主义新农村，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、省取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。在建设社会主义新农村的时代背景下，我国农业发展目标必将呈现多元化趋势，对建设社会主义新农村条件下我国农业发展战略目标体系的研究有利于把握我国农业发展的正确方向，有利于现有农业资源的合理配置和提高政府对农业投入的有效性。     

考虑奖惩分配机制的畜禽粪污第三方治理演化博弈分析——基于“无过错责任原则”

目的 为了有效推动我国畜禽养殖粪污治理,促进农业的可持续发展。方法 文章基于组织行为视角,采用演化博弈的方法,构建畜禽粪污治理中养殖企业、第三方治理公司和地方政府的三方演化博弈模型,依据“无过错责任原则”,对养殖企业与第三方治理公司的责任进行界定,并引入奖惩分配机制,通过求解三方复制动态方程均衡点,对各主体的渐进式稳定条件进行了分析,运用MATLAB软件仿真了相关参数对系统稳定性的影响。结果 奖惩力度、奖惩分配系数以及声誉收益的提高均对养殖企业和第三方治理公司的行为产生正向影响,且养殖企业较第三方治理公司表现出更强的收益敏感性,上级政府的政策支持和行政问责力度的增大以及地方政府监管成本的降低均可以有效避免地方政府监管缺位现象的发生。结论 建议落实养殖企业和第三方治理公司的主体责任,设置合理的奖惩力度和分配系数。     

做好与农民利益相关的工作积极为社会主义新农村建设服务

扎实推进社会主义新农村建设，是促进社会经济协调发展、努力构建和谐社会的需要。这些年来，党和国家一直将解决“三农”问题当作经济工作的重中之重。粮食部门所从事的粮食流通工作，与农业生产、农民增收有着密切的关系，对推进社会主义新农村建设有着重要的作用。因此，粮食部门一定要提高认识，从自己的工作任务出发，做好与农民权益、利益、收益相关的一切工作，积极为社会主义新农村建设提供最大、最好的服务。[第一段]     

新农村建设背景下加快农业保险发展的对策

近年来,我国农业保险发展迅速,在社会主义新农村建设中发挥着重要作用.但就整体而言,我国农业保险发展水平仍然很低,与建设社会主义新农村的要求不相适应.在新农村建设背景下加快我国农业保险发展的对策是,进一步加大政府支持、推动力度,扩大保险覆盖面;加快经营管理创新,全面满足农业保险需求;加强农业保险监管,进一步规范市场秩序;加快农业保险立法,促进农业保险规范化发展.     

新农村建设与循环农业的耦合性分析

随着“社会主义新农村建设”目标的提出,对农业生产水平与农村环境的要求也越来越高,传统农业生产方式的弊端日益明显,发展以循环经济理念为基础的循环农业成为实现农业生产可持续发展的最佳模式,同时也是保护环境、减少浪费,走资源节约型与环境友好型新农村建设的必然选择。     

再谈社会主义新农村建设

“中国农村象非洲”、“共产党还要我们穷多久”,这两种声音应该成为推进新农村建设的强大动力。从传统农业发展模式转变到大农业发展模式是新农村建设成败的关键;县级领导的作用与县域经济的现状,关系到能否完成新农村建设的重大任务;应将山区作为新农村建设的主战场,把发展农村合作组织作为工作重点,要处理好农村工作中的点面关系,要把尊重自然规律摆到主导位置。     

土地监管模式的客体类型分析及其法治化路径论纲

监管模式的合理性决定的土地监管结果的有效性。土地监管模式的优化,必须解决诸要素及其关系问题,包括监管主体、客体、内容、时间等。其中监管客体的类型化,是完善土地监管模式的关键要素。我们需要从土地、政府及其行为、公务员及其行为、土地权益相关人及其行为、与土地相关的行为程序及制度六类客体进行全方位的法治化建构。     

农业生产资料团购的采购者博弈分析

农业生产资料流通问题影响农业生产的收益,近年来,团购模式正逐步被广泛应用于解决这些问题。本文以农业生产资料的团购为主要探讨内容,描述了团购的机制设定,并以此为基础对团购过程中的采购者博弈行为进行了分析。本文认为在供应商设定团购机制前提下,采购者应尽可能在合理的利益分配基础上进行合谋以谋求更多的团购利益,从而避免团购过程中"搭便车"现象与议价成本重复投入。     

乡村公共法律服务体系建设的价值、困境与优化——基于社会治理视角

作为"送法下乡"活动在新时代的改进升级,乡村公共法律服务体系的政策构造与社会治理的多元合作、互惠共享等理念高度契合,其治理价值体现在保障村民权利、推进乡村法治、助力乡村振兴等方面。但当前乡村公共法律服务体系的建设还面临"环境—制度—主体"的三维困境,"半熟人社会"的现实环境将其限制在乡村治理外围;制度系统中互动机制缺失使多元主体协同无法实现;法律服务组织与政府行为失范制约了体系运行效率。文章认为:在社会治理创新背景下,乡村公共法律服务体系建设的优化,需要激活乡村内生力量,促进"三治"真正结合;构建良性互动机制,形成法律服务共同体;加强政策引导与激励,提升服务主体的服务意愿与能力。     

关于我国农村集体土地制度改革的思考和建议

农村集体土地产权制度不完整是解决"三农"问题面临的最大障碍,农民增收难、"农民工闲置"、"民工荒"、征地矛盾突出等,已成为当前发展和稳定的最大瓶颈。农村土地产权制度和土地征收制度,是农村经济突围、城乡经济和谐发展的核心和关键,是社会管理升级的大文章。要加快构建适应社会主义市场经济体制要求的现代农村集体土地产权制度,明晰健全农村集体土地权能,建立合理有序的城乡统一的土地市场;加快按照"被征地农民生活水平有提高,长远生计有保障"的要求推进征地制度改革;加快按照"把监管和服务抓起来、把权利和责任放下去"的原则改进征地工作机制。     

找准结合点 加快推进新农村绿色家园建设

湖北省以林业增效、农民增收、生态增量、社会和谐为着力点推进新农村建设,取得了明显成效。具体措施:大力实施双低改造;加快林业产业发展;推进林权制度改革,完善配套措施;绿化美化村庄,改善人居环境。     

农村剩余劳动力转移理论的比较研究

“三农”问题是中国建设和谐社会的关键，但解决“三农”问题的一个前提是农村剩余劳动力的成功转移。在新世纪的前20年，在惠及千百万广大人民的小康社会的建设过程中，研究和解决这一问题有着重大的意义。需要对农村剩余劳动力转移的理论进行系统研究，从而为剩余劳动力转移的实践，提供有力的指导。     

建设现代新型国有森工企业对策初探

对建设现代新型国有森工企业的对策进行了探讨。认为:只有注重在建设大美、富强、文明、和谐和幸福森工企业上下功夫,才能最终实现全面建设现代新型国有森工企业的目标。大美的核心是培育好森林资源,改善林区生态环境;富强的要点是通过强化管理和改革、增强企业经济实力;文明包括精神文明和政治文明;和谐根本是办实事,安民心。     

中国农村土地要素市场化改革探源

基于政府与市场关系,运用产权理论与新结构经济学理论,探讨农村土地要素市场化的政策史流变、经济学意涵和制度性创新。研究表明,第一,改革开放以来市场在土地资源配置中的作用经历了由辅助性到基础性再到决定性的历史转变,农村土地要素市场化也经历了改革探索期、改革发展期与改革深化期。第二,土地要素市场化的经济学本质是土地转让权的赋予,赋予农户充分、完整且有保障的土地转让权具有理论必要性和现实必然性。第三,未来的农村土地要素市场化改革,一方面要培育有效市场,以土地产权制度改革为主线,做好产权界定、产权配置和产权保护工作;另一方面要建设有为政府,以土地管理制度改革为依托,做好数量管控、用途管制和市场监管工作。     

基于内容分析法的集体建设用地流转政策演进分析

研究目的:总结中国农村集体建设用地使用权流转政策的演进趋势。研究方法:采用内容分析法和概括总结方法,以59份相关政策为样本,从出台时间、纵向层级和文本横向构成等方面构建分析框架,将政策文本内容进行编码统计获得定量化数据。研究结果:(1)政策数量由1978—1994年间的合计4项演变为1995—2014年间的年均3项,国家、省级及市县层面的分别占32.20%、11.86%和55.94%,涉及17省份;(2)政策形式多为通知、意见、管理办法等,效力层级较低;(3)政策内容经历了由禁止、严格限制再到探索规范流转的过程,涉及流转条件、方式、程序,交易主体、地价、收益及税费,法律责任及监督管理等方面。研究结论:现有政策体系不够完善、缺乏细则,难以有效应对新形势下集体建设用地流转的复杂性,提出科学开展政策评估、加快修改相关法律、出台国家层面指导意见及加强监管力度等建议。     

基于区块链技术解决农村金融领域风险问题

立足国家对农村经济发展的高度重视,创新性提出利用区块链技术解决农村金融风险问题,从构建新型农村金融信息共享平台、建立以智能合约为基础的农村金融资产交易平台、推进区块链技术结合金融创新产品、协同监管、健全农村金融机构监管体制、构建区块链农业保险应用机制等方面提出了具体改善路径。     

论集体经营性建设用地入市对农村发展的影响

研究目的:分析集体经营性建设用地入市对农村发展的影响,为完善集体经营性建设用地入市试点及推广提出建议。研究方法:文献分析法、实地调研。研究结果:(1)集体经营性建设用地的合法存量并非源于法律授予,而是源于对既成事实的默许;(2)不均衡的集体经营性建设用地存量受到入市政策的刺激,将脱离集体经营性建设用地设置的初衷,再加上耕地保护政策的限制,两者共同挤压了农村产业发展的用地空间;(3)多种农地利用政策的交互作用将会导致不同的农地政策在落地时出现目标冲突,进而影响农村土地的实际利用。研究结论:应在集体经营性建设用地全面入市之前厘清存量差异的均衡办法、使用权价格形成机制,简化集体经营性建设用地入市所承载的多元目标,从而使集体经营性建设用地更好的服务于新时代农业农村的发展。     

论新农村的特点与新农村建设

什么是农村?什么是新农村?谁来建设新农村?准确回答这些问题,不仅是理论研究的需要,也是社会主义新农村建设实践所必须的。社会主义新农村要具备三个特点:有新的结构,包括新的产业结构、新的城乡结构和新的组织结构;有新的主体,以组织起来的农民为主体,政府的作用重点在服务;有新的功能,新农村要有现代农业生产功能、传统优秀文化保存功能和生态功能。新农村建设既不是把农村变为城镇,也不是把农民固化在乡村。新农村建设的关键在于发挥农民的积极性与主动性,新型农民社区合作组织在新农村建设中发挥着其独特的作用。