262个工作日缩减至25个 綦江区建设项目行政审批“大瘦身”

正原本需要262个工作日的审批时限,现在25个工作日就完成了;原本需要进出数十个部门跑几十趟的事儿,现在进一道门跑一趟就办到了;原本需要自己上上下下跑大半年,现在无需自己"跑腿"………2013年以来,綦江区全面加强建设项目行政审批顶层制度设计,根据工程建设的客观规律,大力优化建设项目行政审批流程,原有62个独立审批事项优化调整为"项目许可、设计许可、建设管理、竣工验收、产权办理"5个审批阶段,审批环节压缩为"项目许可和     

市文广局:高标准推进行政审批标准化建设

为优化投资创业环境,必须规范和统一审批标准,打通行业和部门之间的界限障碍,实现"一门受理、抄告相关、联合审查和共同作出决定"的行业联审模式,让老百姓办理行政审批事项只找一个政府部门,2010年底,宁波市委市政府决定深化行政审批制度改革,推进行政审批标准化建设,开展七小行业联合审批,并决定把推进文化娱乐行业联合审批的改革试点任务交给市文广新局。要改就改彻底,要做就做得最好,     

打破利益藩篱才能改写“审批长征图”

正"行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完。"海南省人大代表邢诒川在海南"两会"上"晒"出了他制作的"行政审批长征图"。长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续,需经过30多项审批,盖上百个章,全程最少需历经272个审批日。很多项目审批流程少则1年,多则3年。(2月16日新华社)一个项目,在走过多个政府部门、经历30多项审批、     

市质监局:持续深化行政审批制度改革

近年来,市质监局着力转变政府职能,不断强化依法行政,创新行政审批和行政监管模式,构建规范高效审批和权责清晰监管的运行机制,行政审批效率、行政监管效能和行政服务水平得到了明显提升。一、注重职能归并,坚持从分散向集中转变2008年,根据全市统一部署,率先推进行政审批职能归并改革工作,全局行政审批工作由各业务处审批的"各自为政"分散型,向"一窗口受理、     

“职能归并”：行政审批改革的纵深突破

"行政审批职能归并"这一制度创新,通过权力在部门内部的重新配置和行政程序的改进,触及了行政审批制度改革如何规范政府行为、转变政府职能的核心问题。它是又一个突破行政审批制度创新"瓶颈"障碍的改革举措,将对宁波乃至全国的行政审批制度改革产生深远影响。     

巩固落实 创新提升——象山县行政服务中心

创行政审批服务工作新局面象山县行政服务中心成立于2000年8月,原名为象山县便民服务中心,于2007年12月更名。其管理机构为象山县行政审批管理办公室,属县政府派出机构。2006年5月,在全省率先推出行政许可职能归并改革,创造了"象山模式"。目前,进驻中心窗口单位30个,另设分中心7个,进驻审批项目600项,占总审批项目的84%。近年来,中心坚持以"巩固落实,创新提升"为主题,与时俱进,不断深化行政审批制度改革。2010年,推出了以"一窗式受理、一表式申报、一网式审批、统一出具意见、一档式管理"为主     

广东简政放权的内在逻辑

广东的"简政放权"是把推进大部门制改革——削减部门行政审批事项——加强社会组织培育发展与政府授权及服务购买作为一个系统工程来设计和建设的2012年8月22日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,并特别批准广东省在行政审批制度改革方面"先行先试"。相对前者,后者意义更为重大。(一)其实,广东省已分别于2000年、2002年、2004年、2009年进行四轮行政审批事项清理,取消和调整了2300余项审批项目。     

中国行政审批制度改革与政府职能转变

行政审批制度改革关系到政府职能转变是否到位。行政审批改革的原则是政府退出原本属于市场和社会自治的领域,政府职能从前置审批更多地向事后监管转变。其调整的重点对象是"非行政许可审批"。行政审批制度改革从三个环节进行:一是做好审批前的工作。准确界定行政审批的事项,并将其纳入《行政许可法》的调整范畴;用立法解释的方式界定"非行政许可审批"的调整范围,以行政许可的标准予以清理规范。二是加强对审批权力运行的监督和制约,健全行政审批服务体系,确保行政审批程序合法高效、公开透明。三是审批之后严格监督管理,改变以行政审批代替监管,不审批无监管的现状,使政府监管职能回归到位。     

中国“审批经济”能走进历史吗？

中国真能让“审批经济”走进历史吗?这一问题已成为社会关注的热点。 滥——“审批经济”的弊端日益显现 所谓“审批经济”,是指政府及部门以行政审批作为管理经济的主要手段,实质上是准计划经济。其实,每位公民只要稍加留意就能列数若干项出来,可以说,过去我们的社会生活与行政审批是密不可分的。对个人而言,结婚要登记,职称要评审,汽车要年检,执照要验花,建房要领证等;对企业来说,上项目、建厂房、要外汇、出口权等,哪一样不要跑门子、盖章子、批条子;对商人而论,开店要执照,交税要登记证,开张还要专业部     

政策速递

国务院印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,部署深化行政审批制度改革,《通知》强调要加快转变政府职能,坚持依法行政,推进简政放权、放管结合,规范行政审批行为、提高审批效率,激发市场社会活力、营造公平竞争环境《通知》提出:一是全面实行"一个窗口"受理,积极推行网上集中预受理和预审查,创造条件推进网上审批。二是推行受理单制度,对申请材料符合规定的要予以受理并出具受理单,对申请材料不齐全或不符合法定形式的,要一次     

不放不活 放管结合——行政审批制度改革是园区先行先试的突破口

正园区是改革创新的试验田。加快形成权责一致、运转高效的园区行政审批体系是全面深化经济体制改革的一个重点,是转变政府职能、进一步理顺政企关系的突破口。不放不活,放权到园区已成共识园区是对外开放合作的平台。邓小平同志在开发区设立之初就指出:"对外开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题"。通过对全区14个国家级园区进行调研后发现,行政审批管理部门、园区管委会和企业,都基本形成共识,即只有将审批权限下     

我国大型工程项目前期四轨审批制度研究

我国大型工程项目前期政府行政审批存在审批事项繁多复杂、易滋生腐败及专业能力薄弱等问题,应以依法行政为原则,引入企业、群众、第三方等主体共同参与审批方式,创新提出基于政府、企业、群众、第三方的大型工程项目前期四轨审批制度,并分别实现"简政放权""主导配合""知情参与"及"专业协调"等制度设计目标。     

声音

政府部门的权力集中在行政审批领域。滥用审批权成为一些部门寻租的主要途径。一些部门把审批当成“肥肉”，舍不得松口。要从深化行政审批制度改革入手，铲除部门依靠审批权力获取利益的土壤。去年。我们以减程序、减时限、减费用为原则。以工业审批流程再造为重点。推进行政审批制度改革。取消、调整、下放了一批审批事项。企业和群众反映较好，但还很不够。下一步。我们要继续深化行政审批制度改革。进一步精简行政审批事项，优化审批流程。减少和取消审批收费。     

天津滨海新区行政审批局成立 实现一颗印章管审批

正天津滨海新区行政审批局于5月20日正式挂牌成立。组建行政审批局后,滨海新区发展改革委、经济信息委、建设交通局、教育局、科委、财政局、民政局、司法局、人力社保局、环保市容局、农业局、卫生局、安全监管局、文化广播电视局、档案局、民族宗教侨务办、编办等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,由行政审批局直接实施审批事项,启用行政审批专用章,从而实现了滨海新区"一颗印章管审批"。滨海新区的审批主体由分散变为集中,为     

行政审批改革加码

正在经过一轮大刀阔斧的"自我削权"后,各部委将针对保留的审批项目,规范行政审批行为。转变职能、简政放权,被作为本届政府开门第一件大事。这项改革不仅意味着要取消下放一批行政审批项目,也要求对现有的行政审批进行规范。据悉,国务院将在今年年底前出台文件,规范各部委保留下来的行政审批事项。近日,《中国新闻周刊》记者从国务院审改办获悉,国务院有关部门正在着手起草这份文件,将在公开、时限、标准、流程、收费、责任追究等方面,对不     

行政审批政府该撒手时要撒手

我国现行的审批制度形成于计划经济时期，它广泛存在于社会生活的各个领域。随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制的逐步建立，改革现行审批制度，转变政府职能显得十分紧迫。■审批制度改革的必要性行政审批是政府行使行政权力进行公共管理的重要方式。客观地讲，只要存在资源的稀缺性，行政审批就不可或缺，合法有效的行政审批行为在客观上有利于政府加强宏观管理、保障公共安全和维护公共利益。随着计划经济向市场经济转变，行政审批制度的弊端也日益显现。一是审批事项过多过滥，几乎无所不在，涉及各行各业。湖北省省长蒋祝平在一…     

标准化与行政审批制度改革

面对行政审批在过程和结果上透明度和可预期性不足、行政审批部门叠床架屋效率不高等问题,近年来各地纷纷探索出台多种改革方案,其中有一种模式已引发各界广泛关注并具备了一定影响力,即行政审批标准化建设。目前,改革成果初现,同时也面临着驶入"深水区"后各种体制机制问题,亟需各方合力破解。因此,有必要通过对改革方案的设计规划,呵护改革成果,扩大改革效应,推进改革发展。     

对财务审批制度的思考

财务审批制度是内部会计监督的一个重要组成部分,其中的一支笔审批模式被广泛采用并延续至今,但在实践中,腐败问题引起了实务界对一支笔审批制度合理性的置疑,作者在客观认识其利弊的基础上,认为要坚持一支笔审批制度,并从内部控制制度和相应的监督措施两方面提出建议。     

行政审批改革跨入动真时机

行政审批是政府对国民经济和社会发展实施宏观调控的重要手段，是政府行政管理体制的重要组成部分。在计划经济条件下，审批制度对保障社会经济稳定运行起了重要作用，但也存在着明显的弊端。从我国目前的现实情况看，存在着审批事项过多、审批范围太广、审批环节过多、审批时间过长等突出问题；一些审批事项缺乏严格的法律依据和审批程序；一些部门重审批、轻监管，缺乏严格监督和有效的约束。随着市场经济体制的逐步建立，这种状况已经不能适应社会发展和经济运行的要求，进一步改革现行的行政审批制度势在必行。市场经济的发展迫切要求改…     

“不见面审批”:以人民为中心的改革实践

以人民为中心的发展思想"是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,其对改革具有重要指导意义。"不见面审批"的改革探索是"以人民为中心的发展思想"在江苏改革发展过程中的生动实践,其从改革理念到改革过程再到改革评价都很好地体现了"以人民为中心的发展思想"。