现阶段我国粮食流通体制改革模式的探讨

现阶段我国粮食流通体制改革模式的探讨武振山党的十四大提出建立社会主义市场经济体制。在粮食问题上，明确提出要走“粮食商品化，经营市场化”的路子。但中国的粮食流通体制到底改革到什么程度，在现阶段应采取什么模式，这既是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践...     

中国当前粮食问题透视

中国当前粮食问题透视国务院发展研究中心农村部陈锡文当前的粮食问题扑朔迷离。自１９８９年开始，我国粮食生产一直保持着较好的收成；１９９０年以来，农民＂卖粮难＂的呼声不绝于耳，仓容暴满、库存积压，市场粮价持续下跌，而１９９３年，根据统计公报，我国粮食总产...     

粮食流通体制改革后粮店如何生存和发展

<正> 今年4月1日,国家再次调整了粮食统销价格,实现了购销同价,使粮食流通体制改革又向有计划的商品经济方向推进了一大步,给粮食企业带来一系列影响,首当其冲的是全省1440个粮店和2.2万名粮店职工的生存和发展问题.一、粮店面临的严峻形势和自身存在的问题粮食购销同价后,粮店供应的平价粮价格已接近于市场价格,而供应的粮食质量不如市场,价格也便宜不了多少,个别品种有时还略高于市场价格.导致了销量的大幅度下降,使粮店出现"一少三多"的危机.即:     

深化粮食流通体制改革的思考

粮食流通体制改革,目前正在继续稳步向前推进。本文结合我们参与粮食流通体制改革的实践,谈谈对深化粮食流通体制改革的思考和认识。l充分认识粮食流通体制改革的必要性和迫切性近年来,我国粮食流通体制改革始终在进行之中,但由于粮食经济运行中的一些深层欢矛盾没有得到很好解决,因此现行粮食流通体制仍然存在很多弊端和问题,越来越不适应社会主义市场经济的要求,越来越不适应国民经济发展的要求,已经到了非改不可、不改不行、刻不容缓的地步。主要原因是：第一,不改革,国家财政不堪重负,影响国民经济发展的全局。现行的粮食流…     

论粮食价格风险与粮食流通体制改革

<正> 一、粮食价格风险的客观性粮食价格风险的客观存在,主要是由市场调节的性质所决定的。与行政调节不同,市场调节是一种间接调节,这种调节是通过市场的信息,即价格的变化来实现的。而价格的变化又是供求关系变化的结果。从这个意义上说,市场调节是一种事后调节,而且这种调节是在生产者背后进行的,是不以生产者意志为转移的,具有较大的自发性。由于通过市场机制而进行的经济调节,意味着生产者是根据反映此时市场供求情况的现货市场价格,来安排彼时的生产,再加上生产与销售存在着时间差,使得生产出来的商品,往往不符合彼时的市场需求状况,造成商品卖不出去或价格大幅度下跌。由于生产规模的调整是需要一定时间才能实现的,任何新增     

粮食顺价销售的难点和出路

目前,我国粮食流通体制改革的三项政策是:“敞开收购、顺价销售、封闭运行”。其中顺价销售是指国有粮站、粮库等国有粮食收储企业出售的原粮及加工的成品粮,必须以粮食收购价格为基础,加上合理费用和利润形成的价格进行销售,达到保本和微利不亏损的目的,绝不允许以任何方式向任何单位和个人低价或变相低价亏本销售。实现顺价销售,是粮食流通体制改革成改的关键环节,也关系着农业发展银行收购资金封闭运行的真正实现。然而,从目前来看,要实现粮食顺价销售,仍存在很大困难。一、粮食顺价销售的困难1、粮食企业对粮改政策认识偏差,影响粮食顺…     

进一步深化粮食流通体制改革

1998年以来,党中央、国务院针对我国粮食总量出现阶段性供大于求、市场粮价下跌的情况,从保护农民利益、巩固农业基础地位的大局出发,实施了以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革。各地和各有关部门认真贯彻中央的粮改精神,不断完善政策措施,取得了显著成效。一是坚持按保护价敞开收购农民余粮,较好地保护了农民利益。据统计,1998－2000粮食年度,国家粮食收购总量分别为1931亿斤、2561亿斤和2339亿斤,平均每年2277公斤。这对于防止市场价过度下跌,稳定农民收入,保护和调动农民的种粮积极性,起到了关键作用。二是在稳定粮食生产能力的前提下,推动了农业和粮食生产结构的调整。1999年以来,通过不断完善政策结构的调整。1999年以来,通过 不断完善政策措施,如逐步缩小粮食收购保护价范围、实行优价、拓宽收购渠道,推进粮食产区和销区建立稳定的协作关系,使粮食主销区进一步发展效益农业,粮食主产区进一步发挥种粮优势,促进粮食区域布局调整和粮食品种优质化,有效地引导农业和粮食生产结构的2高速。三是增强了国家粮食调控能力,为经济发展和维护社会稳定提供了雄厚的物质基础。中央和省两级粮食储备体系不断完善,粮食市场不因自然灾害出现大的波动,始终保持稳定。这几年我们之所以能够有效抵御亚洲金融风波的冲击,成功地实行扩大内需的各项方针政策,在生态脆弱地区实施退耕还林（草）,城镇低收入价层尤其是下岗职工的生活水平比较稳定,国有企业改革顺利进行,都是与我们有比较充足的粮食分不开的。四是国有粮食购销企业改革取得进展,初步扭转了企业大量亏损的局面。据对24个省（区、市）的调查统计,1998年以来国有粮食购销分流富余人员85．9万人,减员增效工作迈出较大步伐。1999年全国国有粮食购销比1998年减亏256亿元,2000年又比上年减亏18亿元。同时,粮食收购资金封闭管理工作取得明显成效,保证粮食收购资金及时足额供应,从根本上解决了给农民“打白条”的问题,挤占挪用收购资金的现象也得到有效遏制。总起来看,前一时期的改革,对建立适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制进行了有益的,积极了丰富的经验,为进一步深化改革创新了有利的条件。实践证明,党中央、国务院关于粮食流通体制改革的方针政策,是符合实际的,是完全正确的。如果没有“三项政策、一项改革”的实施,就不会有今天的好形势。     

我国粮食产销合作社的构建

家庭联产承包制的实行极大提高了农民的各粮积极性，粮食产量大幅提高，但是单个农民缺乏市场信息和经营能力，出现了卖粮难的问题，本文通过考察美国的粮食产销合作社的成功经验，提出应改革我国的粮食流通体制，建立有中国物色的粮食产销合作社。粮食产销合作社是负责组织粮食的加工。储藏和运输，提供了生产技术指导和信息服务的市场中介组织，它通过股份是哉会员制把农民组织，改变单个农民在市场交易中的不利地位，同时，本文提     

粮食利率--中国粮食宏观调控实现事前调节的重要工具

中国市场化进程中最慢的就是粮食流通体制，原因就是粮食供求变化符合发散型蛛网模型，然而中国的国情又不允许如此，而以事后调节为特征的行政性的调控机制效果并不理想。入世的成功使符合WTO规则的新调控机制的构建成为燃眉之急，以事前调节为特征、以粮食银行为平台的粮食利率调控机制是较理想的选择。     

建立高度安全保障的粮食流通体制

一、国外粮食安全保障政策的比较分析为了探索适合中国特点的粮食流通体制，有必要对国外值得借鉴的有关粮食安全保障政策进行比较分析。日本是一个人多地少，资源短缺，已经实现了农业现代化的发达国家。限于自然条件的约束，粮食自给率低，全年谷物自给率仅为３０％，主食用谷物自给率６８％，需要大量进口粮食，其粮食安全政策的保护性十分突出。第一，购销倒挂的粮食价格政策。一方面，其大米的收购价格按农业生产者支出的生产费用和其可以保证得到的正常利润来确定，即人的平均工资计算确定，另一方面，销售价格却比较稳定，低于收购价…