进一步完善粮食价格保护制度

进一步完善粮食价格保护制度郭玮一、现行粮食保护价制度的问题我国对粮食实行价格保护，是从１９９６年开始的。１９９６年秋粮上市时，不少地区特别是粮食主产区，很多粮食品种的国家定购价，已经接近或超过了粮食的议购价和市场价。１９９７年２月的数据显示，早籼优质...     

对国家粮食收购价格政策的思考

对国家粮食收购价格政策的思考林斌去年，由于市场粮价又一次大幅度上涨，把国家粮食定购价与市场价差距拉大，秋粮收购时，农民反映定购价格偏低，要求国家进一步提高粮食定购价格。还有些农民认为，国家对城镇居民既然已取消凭证凭票平价供应，就没有必要再用低价收购农...     

《中国农民基本常识读本》选登（十四）

1．粮食收购有哪几种方式我国现行的粮食收购方式主要有三种：一是国家定购价收购(也叫国家定购粮),二是市场价收购,三是保护价收购。     

粮食定购价的定价原则

董全海在《粮食保护价和定购价的确定问题》一文中论述了粮食定购价的定价原则，摘登如下：国务院确定的粮食定购价的定价原则是：市场粮价高于保护价时，参照市场粮价确定；市场粮价低于保护价时，按照不低于保护价确定＿这一定价原则可以概括为：不低于保护价的市场价。市场价格经常波动，有时几天之内就有较大的波动。如果依据这种经常波动的现期粮食市场价格制定粮食定购价格，必然出现粮食定购价格忽高忽低的不稳定状态，不利于粮食市场的稳定。从理论上说，粮食定购价格应该依据供求均衡的粮食市场价格来制定。但从中国现行的粮食收购…     

《中国农民基本常识读本》选登（十五）：第七章 粮食购销

除了国家定购价粮食、市场价粮食和保护价粮食之外，还有普遍存在于各地城乡集市上的粮食交易。集市粮食交易的性质属于农民的直销行为，就是农民在确保完成国家定购粮和留足各种自留粮的前提下将多余的粮食直接销售给消费者，主要销售对象是当地和附近的城镇居民，同时农民之间通过集市交易进行品种调剂、季节调剂。     

粮食军团:打响收复市场反击战──当前粮食部门面临的困境、原因和出路

一、困境：“两线”运行，粮食军团陷泥潭去年初开始的粮食部门“两条线”运行，曾给粮食职工带来莫大希望。很多人原以为实行“两条线”运行以后，粮食部门就能走出困境，前途光明了。殊不知，“两条线”运行的配套政策却难以到位，就算能到位，结果也未必如憧憬的那般美好。总之，粮食部门目前的困难不是越来越小，而是越来越大了。1．收购一块，购价提上去了，目前国内粮价已高于国际市场价，虽然眼下国内市场价还高于国家定购价，却说不定哪天市场价掉下来低于国家定购价时，定购价就成为保护收购价。届时，种粮农民的利益可以从国有粮…     

《中国农民基本常识读本》选登(十五)

第七章 粮食购销 5.城乡集市粮食贸易 除了国家定购价粮食、市场价粮食和保护价粮食之外,还有普遍存在于各地城乡集市上的粮食交易.集市粮食交易的性质属于农民的直销行为,就是农民在确保完成国家定购粮和留足各种自留粮的前提下将多余的粮食直接销售给消费者,主要销售对象是当地和附近的城镇居民,同时农民之间通过集市交易进行品种调剂、季节调剂.     

现在是我国粮食收购价格并轨的好时机

近几年来，我国粮食价格主要有：国家定购价，议购价和集市贸易价三种。我认为，目前实行价格并轨，由国家宏观调控下的市场调节时机已经基本具备。主要情况。观点和建议如下：一．粮食收购的三种价格差距大大缩小（一）国务院1996年初决定，从1996年新粮上市起，国家定购的中等标准的稻谷、小麦、玉米。大豆4种粮食收购价格每50公斤提高15元，以此为基准价在上浮10％的范围内，由各省、自治区、直辖市人民政府确定具体的价格。即每公斤粮食国家定购价格由1．04元左右提高到1．48元左右，提价0．44元，提价幅度42．3％。（二）国家定购价大…     

我国粮食贸易保护现状及对策

南昌冷崇总撰文对我国粮食贸易保护现状及对策谈了一些看法。一、现状。我国现状对粮食贸易并非实施有效保护，表现在：--粮食进出口的逆向调节。现行粮食进出口管理体制实行投交制，没有摆脱传统外贸统制政策的框架，外贸企业在经营中极易产生非理性行为，出现丰产年份增加进口，秋收年份扩大出口的逆向调节现象，破坏了国内粮食生产。－一三雉食出口以牺牲农民利益为代价。自1985年国家改粮食统购为合同定购后．粮食市场出现了定购价、保护价、市场价并存的局面，但出口粮食来源是以定购价格从农民手里收购的，市场价与定购价格之间的差额…     

粮食企业“卖粮难”的成因和对策

从1995年下半年起，国有粮食企业普遍出现“卖粮难”，企业经营萎缩，效益滑坡，陷入困境。粮食企业之所以“卖粮难”，究其原因，笔者认为主要是：1．粮油经营体制不顺，制约了粮油经营的正常开展。比如，国务院明确规定“市场价高于定购价时，随行就市收购；市场价低于定购价时，按保护价收购，保护价参照定购价制定，按保护价收购粮食造成的价差亏损，由中央和地方的粮食风险基金解决”。这项政策出台，出发点在于保护农民的种粮积极性，稳定粮食生产的大好形势。但是在执行中，不管是定购价还是保护价，收购的粮油价格只能上不能下，高…     

建立国家调控下的粮食市场化价格机制

我国粮食购销政策的核心是定购价格问题。最近，国务院领导同志提出了下一步粮食流通体制改革的思路，其要点之一就是定购价与市场价“并轨”，进一步理顺粮食价格关系。就此问题谈几点看法。一、当前是深化粮食价格改革的良好时机首先是社会物价涨幅明显回落，为粮价改革提供了较好的宏观环境。去年的涨幅已控制在6．5％以内，有关方面对今年控制在6％左右也有信心。其次，粮食连续两年大幅度增产，市场粮源充足，预计今年的供求关系将继续保持相对宽松的状态。第三，去年从新粮上市起，定购价提高了42％以上，而市场粮价稳中有降，目前主…     

《中国农民基本常识读本》选登(十四) 第七章 粮食购销

1粮食收购有哪几种方式 我国现行的粮食收购方式主要有三种：一是国家定购价收购（也叫国家定购粮）,二是市场价收购,三是保护价收购。 国务院《粮食收购条例》规定,小麦、玉米、水稻以及国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的其他粮食品种的收购,只能由国有粮食购销企业进行,任何其他单位和个人,未经批准不得直接向农民和其他粮食生产者收购粮食。同时还规定,国有农业企业、国有农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮食,其销售价格应参照当地国有粮食购销企业的顺价销售价格规定。 国有粮食购销企业不论收购定购价粮食、…     

粮食流通中亟待解决的几个问题与对策

一、粮食流通中的新问题 (一)城镇居民和部分吃返销粮的农民一方面纷纷放弃购粮指标,另一方面则出现全额购买国家统销粮再转手以市场价出售的现象。 因为粮食统销价与市场价之间的差额缩小,加上居民口粮消费逐年下降,才出现上述怪现象。例如,浙江省慈溪市(粮食销区)国营粮店内“标一粳米”的国家统销价为每斤0.35元,而自     

粮食收购价格应当“并轨”

我省现行粮食收购实行双重价格，即定购价和保护价。这种双重价格制，曾经起到一定的积极作用，但随着粮食流通体制改革的深入，越来越显现出其种种弊端和不适应性。一是导致农民种粮收入苦乐不均。现行农民承担的粮食定购任务是不同的。１９９６年，根据党中央和国务院及...     

对如何加强产区粮食收购资金管理之我见

加强粮食收购资金管理是促进农业政策性信贷资金封闭运行和良性循环的重要保证。笔者通过对产粮大县（市）高邮市的调查，对农业发展银行加强粮食收购资金管理的途径和措施谈些看法。（一）近两年，全国粮食连续丰收，粮源充裕，加上进口较多，粮食价格回落，市场疲软，粮食流通企业尤其是产区粮食企业商品流通受阻，定购粮食调不出去，粮仓爆满，经营亏损和潜亏严重，且占用巨额粮食收购贷款。一、定购价与市场价倒挂。1996年江苏省政府确定的杂交稻、粳稻定购价分别为1．46元／公斤、1．66元／公斤，而当时市场价格只有1．20元／公斤。1．…     

粮食低价位带来的思考

连续两年的粮食丰收，给国民经济带来了雄厚的物质基础。但自从去年以来，我国粮食市场价格直线下滑，直至今日，长期在低价垃徘徊。从去年粮食销售情况看，不管是定购价还是销售价，国家价格均高于市场价格，即购销价格倒挂。这一方面体现了国家宏观调控的成效，农民种粮积极性提高，粮食供给丰足，有利于市场稳定和社会安定；另一方面不能不让人深深地忧虑，两年粮食大丰收引发的一系列问题，是我国农业经济综合水平较低的集中反映。粮食丰收也不是粮食多得惊人，恰恰反映了农业的脆弱，少一点就紧张、涨价，多一点也紧张，价格就大跌。─…     

深化粮食流通体制改革的难点及其对策探讨

在我国，合理的、能兼顾诸方利益的、无论在什么年景下均能运转自如的粮食流通体制尚未建立起来，存在着一些亟待解决的难点。一、国家对粮食市场宏观调控难。就粮食收购而言，粮多时，国家往往被迫以高于市场价的收购价敞开收购，以保护农民的种粮积极性。殊不知，敞开收购的背后是巨额财政的支撑，收得越多，国家背的包袱就越沉重。如果粮食部门因资金、仓库、补贴等问题不能常年坚持按保护价收购，一些粮贩子即以低于保护价的市场价大量收购转手倒卖，低进高出，钻政策空子，扰乱粮食市场。相反，当粮少时，市场价往往高于国家定购价，绝…     

我国粮食宏观调控政策探析

一、我国粮食宏观调控政策体系（一）粮食保护价格政策　粮食保护价格政策主要体现在粮食收购环节。政府所确定的政策价格即为保护价,按保护价收购粮食的政策即为保护价格政策。当前我国粮食收购价格体系主要由定购价、议购价和市场价三部分组成。以保护粮食生产者积极性,稳定粮源。（二）粮食储备制度　政府对粮食市场最重要的调控手段是粮食储备。目前已形成国家、地方和农户组成的三级粮食储备体系。储备粮的购销和管理由国家和地方粮食储备局执行。储备粮主要用于救助自然灾害和平抑粮食市场波动。1997年我国储备粮占消费总量的30％,…     

对我国2000年粮食价格和粮肥比价的分析及对策建议

2000年,在国际粮价先降后扬,全年平均价格同上年基本特平,全国物价水平止降转稳,全国粮食产量大幅度减产的情况下,全国粮食购销价格继续下降,粮肥比价上升。 　　据农业部 160个物价信息网点县的调查资料及其他资料分析： 　　一、 2000年全国原粮收购价格下降 　　(一 )2000年,中籼稻、晚籼稻、粳稻、小麦和玉米的 3种收购价格 (定购价、保护价和市场价 )及早籼稻、大豆的市场价都比上年同月下降,但是下降幅度有逐月缩小趋势,有的品种 2000年 11月或 12月收购价格高于上年同月,其中,市场价下降幅度大于定购价和保护价。 　　1.…     

对粮棉油产品成本、价格、效益的分析

对粮棉油产品成本、价格、效益的分析冯明近两年，江苏省盐城市粮棉油生产的经济效益有较大的增长，主要原因是国家提高了粮棉油的定购价格，市场价又高于定购价，使农民真正得到了实惠，提高了种植粮棉油的积极性。但是利用价格这个经济杠杆来刺激农民种植粮棉油积极性是...