完善村务公开推进民主管理

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节，是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作，事关广大农民群众的根本利益，事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设，对于推进农村全面建设小康社会进程具有重要的意义。     

强化措施提高公开质量

江苏省东台市曹（pie）镇为进一步健全和完善村务公开制度，促进村民自治、民主管理，出台六项措施强化村务公开工作。     

村务疑难事 公开就不难

甘肃省金塔县在全县乡村普遍推行了村务公开、民主管理制度.村里的大事交村民讨论,让群众当家做主;村里的财务收支情况公布上墙,让群众心里明白.村务工作中的一些难题随之迎刃而解,过去一些难办的事好办了.     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来,全国农 村普遍实行了村务公开和民主管理制度 为促进农村改革 发展和稳定发挥了重要作用 为认真贯彻落 、 。实党的十六大提出的 健全基层自治组织和民主管 “理制度 完善公开办 事制度 保证人民群众依法直接 , ,行使民主权利 管理 基层公共事务和公益事业 对干 , ,部实 行民 主 监督 "的 要求 适应 农村 发 展 的新 形 势 , ,进一步推进农村社会主义 物质文明 政…     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解（第八讲）

五、切实发挥民主理财小组作用，保障民主理财顺利实施 民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体，是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视，在《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）文件中明确规定“村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行”。     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解第八讲 民主理财(三)

五、切实发挥民主理财小组作用,保障民主理财顺利实施 民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体,是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键.中共中央国务院对发挥民主理财小组的作用十分重视,在《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)文件中明确规定"村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行".     

关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来,全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度,为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用.为认真贯彻落实党的十六大提出的"健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督"的要求,适应农村发展的新形势,进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,经党中央、国务院同意,现就健全和完善村务公开和民主管理制度提出如下意见.     

实行村务公开 推行村民议事

实行村务公开推行村民议事江苏省大丰市方强乡针对目前村务公开、民主管理制度不完善，村民参政议政渠道不畅通，财务管理不规范，监督制约机制不健全等问题，从１９９５年初开始，在大明村试点探索的基础上，全面建立了“村务公开，村民议事”制度。把农村经济政策、经济...     

加强农村基层民主政治建设

加强农村基层民主政治建设,最根本的是落实农民参与村务活动应有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项权利,重点完善四项基本制度。一是完善村务民主监督制度。从村务公开入手,在不断完善村务公开中逐步深化、完善民主制度建设,是我市的成功经验。加强村务民主监督,要着重搞好村务公开,把群众普遍关心的问题公布于众,接受群众监督。要把村务公开制度作为推动农村基层民主制度建设的突破口和关键环节,在总结过去经验的基础上,进一步完善,要严格公开标准,做到公开内容、程序、时间、阵地、管理五规范,让群众满意,保证公开质量;要建立村务公开定期检查制度,保证公开持久;要认真解决公开中暴露的问题,保证公开工作质量,提高公开工作成效;要把村务公开向乡镇、县直部门政务公开延伸,方便群众办事和监督。二是完善村务民主管理制度。要不断拓宽民主管理渠道,让村民直接参与村内日常事务的管理。要坚持和完善村民议政制度,拓展群众参政议政的广度,     

中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，     

“后税改时代”的村务公开与民主管理——对湖北及若干省市的调查与分析

免除农业税标志我国农村税费改革进入一个新的时期，也为村民自治的发展提供了更大的发展空间。但是，税费改革及免税之后，村民自治也面，临的一些新的困难于口问题，其中最为突出的是村务公开和民主管理及村民自治面临着财政、制度和技术的困难。本文通过对我国若干省、市的调查，考察和分析税费改革及免除农业税对村民自治及村务公开的积极和消极的影响，探讨“后税改时代”村务公开和民主管理的制度、技术及财政基础，以进一步完善和促进村民自治的发展。     

如何做到村务真公开

村务公开,民主管理,是党的十五大提出的加强农村基层民主和政权建设的一项重要举措,是密切党群关系,增强农村干部廉政意识的一种好形式。因此,村务公开不能产生轰轰烈烈搞形式、轻轻松松走过场的现象,要赋予村务公开实实在在的内容。——提高认识,加强领导。要增强村干部全心全意为人民服务的公仆意识,充分认识到自己所执掌的权力是人民赋予的,必须受到人民的监督。要更新观念,克服过去那种"一言堂"、"家长制"的作风,要引导大家从讲政治、讲大局的高度,理解开展村务公开的重要性和现实意义,让大家消除疑虑,形成合力,同心协力搞好村务公开活动。各级党委、政府要从农村改革、发展和稳定大局出发,把实行村务公开和民主管理作为农村工作的一项重要内容,列入重要     

中南海为农民民主权利立新规

在农村．实行村民自治，发展基层民主，是我国土生土长的一种民主制度。保证亿万农民直接行使民主权利．一直受到新一届中央领导集体的深切关注。前不久．中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局会议，专题研究“健全和完善村务公开和民主管理制度”。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅又下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)．对落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权(“四权”)提出了许多新的明确的政策措施，为农民群众依法维护自己的民主权利提供了依据和保障。     

营口市村务公开工作成效、存在的问题及建议

村务公开是村合作经济组织更好地开展民主监督、民主管理的有效形式,是密切党和农民群众关系的实际步骤,是进一步加强农村基层干部廉政建设、反腐倡廉的有利措施。营口市村务公开工作通过几年的运作取得了较好的效果,但也存在一些问题。现就我市的情况对如何加强村务公开工作谈几点粗浅看法。一、全市村务公开工作基本情况及成效我市农村村务公开工作是从1997年开始的,几年来,市委、市政府对村务公开工作十分重视,市委组织部、民政局、农委、农业局等有关部门通力合作,各市(县、区)乡镇党委、政府和基层组织积极努力,采取了一些行之…     

中央

中共中央政治局会议:在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利中共中央政治局5月28日召开会议,研究健全和完善村务公开和民主管理制度。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为,在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利,是十一届三中全会以来我们党领导我国亿万农民建设社会主义新农村的一条重要经验,必须长期坚持。近几年来,全国农村广泛实行了村务公开和民主管理制度,取得了积极成果,为促进农村改革发展稳定的良好局面发挥了重要作用。会议强调,要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理…     

坚持民主 依靠科技 提高村务公开质量

1998年,江苏南通市崇川区委、区政府贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》,制订下发了《关于开展崇川区村务公开活动的意见》、《崇川区集体经济组织村务公开实施细则》等一系列文件。全区在南通港村、城东村成功试点的基础上,全面实施了村务公开,全区统一了公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、检查评比方法等,全面、细致、真实地公布了村组财务收支、农民负担情况、土地征用补偿费用处置情况、劳动安置费的发放及处置情况、村干部报酬、公务活动招待费等群众关心的热点问题。通过村…     

坚持民主依靠科技提高村务公开质量

1998年,江苏南通市崇川区委、区政府贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅<关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知>,制订下发了<关于开展崇川区村务公开活动的意见>、<崇川区集体经济组织村务公开实施细则>等一系列文件.全区在南通港村、城东村成功试点的基础上,全面实施了村务公开,全区统一了公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、检查评比方法等,全面、细致、真实地公布了村组财务收支、农民负担情况、土地征用补偿费用处置情况、劳动安置费的发放及处置情况、村干部报酬、公务活动招待费等群众关心的热点问题.     

创新思路 以村务公开促进一事一议工作开展

海伦市位于黑龙江省北部,共辖23个乡镇,243个村。全部免征农业税后,我市兴办村级公益事业,开始用“一事一议”方式由村民出资、出劳来办理。通过深入开展村务公开、民主管理工作,较好地解决了当前农村出现的兴办公益事业事难议、议难决、决难行的“三难”问题。主要作法是:一、制度建设公开,实现“一事一议”的规范与有序“一事一议”是村务公开、民主管理工作遇到的新问题,什么事该议、什么事不该议,由谁来议、怎样议等都必须用配套的民主管理制度来制约,才能合情合法,顺应民意。于是,我们在向荣乡开展了村务公开、民主管理和“一事一议”…     

民主兴村在金北

江苏省东台市东台镇金北村从抓村务公开入手 ,不断探索民主治村新路 ,连续十多年被东台市和盐城市命名为文明单位和文明标兵单位。最近 ,荣获江苏省“文明村”称号。金北村的农民思想十分活跃 ,他们对涉及农民利益的事和干部行政行为十分关心。从８０年代起 ,该村就开始实施民主理财 ,做到财务公开 ,后来又推行“三公开一监督”制度 ,１９９７年下半年起 ,全面推行村务公开 ,相继建立完善了村组民主理财小组、村民议事会、村务公开工作小组和村务公开监督小组等组织 ,聘请老党员、老干部及村民代表参加 ,制订了《财务管理制度》、《民主理财…     

社学乡村务公开“五到位”

本刊讯天柱县社学乡为规范村级管理,提高村民自治水平,实现“自我规范,自我管理”,对村务公开工作进行全面规范整治,确保“五个到位”:一是组织监督到位。村务公开监督组全程督促村务公开制度的落实,参与村务公开工作的研究,审查村务公开内容,并且每半年组织群众对村务公开进行一次评议。二是内容监督到位。村务公开的所有内容上报乡政府归档,公开内容必须涉及财务收支、公益事业建设、集体资产管理、计划生育、农民负担、重要工作安排、社会优抚等,重点公开财务收支情况。三是程序监督到位。公开内容必须由村“两委”和村务公开监督组组长…