固本强基筑堡垒

乡镇财政所是财政管理体制中最基层的单位,多年来在巩固基层政权、促进农村经济和社会事业发展方面做出了积极贡献。农村税费改革后,乡镇财政所的职能发生了很大的转变,义不容辞地担负起了国家各项惠民政策的落实和支农资金监管的新任务。在深入推进农村综合改革工作的大背景下,以标准化规范化财政所建设为抓手加强乡镇财政所建设,是推进财政科学化     

平凡的岗位 不平凡的业绩——记北京市大兴区魏善庄镇财政所所长韩春香

2006年12月19日,财政部召开全国财政系统先进集体、先进工作者表彰会议。人事部、财政部授予75个单位为"全国财政系统先进集体"荣誉称号,授予65名同志为"全国财政系统先进工作者"荣誉称号。这些先进集体和先进工作者,不仅创造了巨大的物质财富,而且铸造了新时期的财政精神。本刊特开辟专栏,刊登其中在基层财政所工作的八位同志的先进事迹。     

税费改革后农税征收问题及建议

2002年,河南省范县农村税费改革后,第一个夏征进展顺利,当年完成农业税任务的98%,对农村税费改革是一个极大的肯定。但在农业税征收中还存在一些问题和不足,亟待解决,以巩固税费改革成果。一、农业税征管力量薄弱,征收手段落后。建议尽快改革农税征管体制,建立专门征管队伍。目前农业税征收虽然确立乡财政所为执法主体,各乡财政所人员一般为3———5人,税改后农业税任务增加,征收时间集中,纳税人众多,税源极为零星分散,乡财政所无力完成如此繁重征收任务。农业税征收,最后还必须依靠乡镇这个隐性执法主体。“收钱”和“用钱”直接联系在一起…     

奉公敬业理财人--石宏伟

石宏伟是湖北省襄樊市咀镇财政所党支部书记。凭着他高度的工作责感和无私奉献的敬业精神,为壮大泥咀镇财政所实力付出了艰辛的劳动。先后被评为“市劳动模范”、“十佳优秀思想政治工作者”和市财政局“育才能手”。2001年泥咀镇财政所被授予“市级文明单位”称号。近几年来,随着区域划分,泥咀镇财政供养人员逐渐增加。“分税制改革”和“农村税费改革政策”的出台,全镇大部分税收被划作省级以上收入,为全镇的财政工作带来了压力。如何变压力为动力?石宏伟时刻保持清醒的头脑。他始终把组织财政收入当成稳定大局的工作来抓,坚持广开税源渠…     

论农村税费改革后乡镇财政税收的改革对策

为了能够促进农村发展,我国政府实行了农村税费改革。虽然农村税费改革给农村经济发展带来了契机,但是同时也加重了乡镇财政的负担,不仅使乡镇财政收入来源减少,而且还还间接地增加了乡镇财政的压力,对此乡镇政府应当积极解决农村税费改革后所存在的困难。本文就农村税费改革后乡镇财政税收进行了深入探讨,不仅阐述了当前农改后乡镇财政所存在的问题,而且还分析了原因,并提出来一些改革对策以促进乡镇财政稳健发展。     

只有改革创新才有出路——京山县财政局局长蔡树华访谈录

自2001年以来,京山县财政部门站在时代前列,先后在全省率先开展了以农村税费改革、乡镇综合配套改革、财政管理制度四项改革、农村公益事业管理费改革、农村财务双代理改革、发挥财政职能促进新型工业化和县域经济发展试点改革、财政与编制政务公开试点改革为主要内容的一系列改革,成为全省财政改革排头兵。改革在促进地方经济发展的同时,也增强了财政实力及保障能力。日前,《财政与发展》记者专访了京山县财政局局长蔡树华同志。     

村级财务“双代理”亟待解决的问题

农村税费改革后,村级财务广泛推行账务、资金由乡镇财政所代理核算的"双代理"模式,改变了以往村级财务混乱局面,促进了农村经济和各项事业的健康、快速发展。但是,随着改革的不断深入,这种管理模式在实际运行中也存在一些亟待解决的问题,笔者对此进行了浅析,并提出一些粗浅建议,仅供参考。     

服务经济做实事促进财政增收--大丰市万盈财政所实践"三个代表"实在

江苏省大丰市万盈镇财政所在江泽民同志“三个代表”重要思想指引下,把始终代表广大人民的根本利益放在财政服务工作的首位。该所主动介入农村经济工作,以经济发展推动财政增收,他们走出财政所,深入到全镇14个村和10多个企业,帮助农民出谋划策,为企业排扰解难,财政所的同志针对少数村组有险桥、窄路、洼田的热点问题,他们多方争取到财     

关于乡镇财政所人员状况的调查报告

2005年农村税费改革特别是取消农业税、农业特产税后,财政所的职能发生了很大的变化,新的职能对工作人员提出了新的要求。目前财政所人员状况如何,能否适应新职能的新要求,能否满足有效服务转型升级的需要,为此,笔者以江苏省泰兴市为例,对各乡镇财政所进行了深入调查,全面了解了乡镇财政机构、人员状况及履职情况。调查结果显示,财政所的工作虽能开展,但人员偏少、     

完善财政体制与深化农村税费改革

从近期农村税费改革的实践看,改革取得了一定的成效,但又出现了一系列新的问题.应从分析我国财政体制的弊端入手,揭示阻碍农村税费改革的制度原因,以进一步完善财政制度,深化农村税费改革.     

在希望的田野上辛勤耕耘——记河南省鹤壁市山城区鹿楼乡财政所所长杨玉生

杨玉生同志一直从事财政工作,现任河南省鹤壁市山城区鹿楼乡财政所所长。由于工作突出,他多次被誉为市、区、乡先进工作者,2003、2004、2005年连续三年评为优秀公务员,2005年河南省政府授予"河南省粮食直补工作先进工作者"称号。2004年,鹿楼乡财政所被市财政局、人事局评为"财政系统先进单     

奉献财苑展风采——记山东省河泽市牡丹区东城财政所所长肖培兰

菏泽市牡丹区东城办事处财政所所长肖培兰,已在财政战线基层单位奋斗了二十多个春秋。她2002年任东城财政所长以来,连续三年被评为菏泽市财政系统先进个人,两年荣获牡丹区"五·一"劳动奖章。她所领导的东城财政所,连续三年被评为菏泽市财政系统     

试论基层财政所行政事业单位会计科目的应用

财政所是财政管理机构中的基础机构之一,在应用过程中对所在乡镇的资金、财务管理和财政监督都有着重要作用。特别是近几年来我国在农村税务做出了相应的改革后,财政所的职能发生了一定的变化,这也给基层财政所的工作提出了更多的要求。同时由于受我国会计制度近几年改革层层深入的影响,为了使其能够更好的服务于人民,基层财政所行政事业单位在会计科目的设置上也变得更加科学合理,力求更好地服务于基层财政工作。     

对农业税减免资金兑付办法的思考

历年来,河南省鹤壁市的财政部门认真落实农业税减免资金,缓解了农民困难,得到了广大农民群众的称赞和拥护。但是,在农业税减免资金的兑付过程中,由于资金历经环节多,个别乡镇的个别村还存在着资金兑付不及时等问题。为进一步深化农村税费改革工作,规范农业税征收管理,确保减免资金安全完整及时到位,鹤壁市浚县财政局经过反复调查研究,探索出一套“定时定点直接兑付”农业税减免资金的办法。一、改层层拨付为财政直接兑付,减少兑付环节。在财政所设立兑付点(也可设在乡镇所在地的金融部门和营业所),农业税减免手续由财政所直接办理,资金由财…     

大力推进标准化财政所创建工作

标准化财政所创建工作既是加强乡镇财政"两基"建设的有力抓手,也是贯彻落实基层财政科学化精细化管理理念的有效载体。近年来,湖南省财政厅站在推进基本公共服务均等化和构建覆盖城乡公共财政体系的高度,大力推进标准化财政所创建工作,取得了初步成效。目前,全省已有307个乡镇财政所达到省级标准化财政所创建要求,其中有126个财政所被评为创建活动省级先进单位。创建之后的财政所从内到外焕然一新,业务基础工作更加扎实,内部管理     

县乡“小财政”撑起基层“大管理”——河北省馆陶县开展乡镇财政所标准化建设

"为增强乡镇财政所执行政策的能力,我们立足本县实际,将乡镇财政所标准化建设作为夯实财政‘双基’工作、提升科学化精细化管理水平的重要抓手,取得了较好成效。2009、2010年,我们连续两年摘得全省财政管理综合考评第一名的桂冠。"河北省邯郸市馆陶县财政局局长张岩说,"虽然我们只是一个财政小县,但小财政依然要撑起大管理,发挥大作用。"     

乡镇财政亟待重构

乡镇财政作为五级财政中的重要组成部分,是地方财政的基层单位。作为国家财政的组成部分和乡镇政府的职能部门,具有不同于其他几级财政的特征。近几年,乡镇财政的现状和走向,成为关注的焦点。前不久,记者走访了位于湖北省黄石市阳新县的韦源口镇财税所,这是一所极其普通的财政所,却有着许多财政所发展面临的个性"和"共性"问题,或许能给我们带来一些启示。     

标准化财政所建设“五统一”

乡镇财政所作为联系国家和农民群众的桥梁,是财政工作的前沿阵地,直接面对千家万户,其职能作用发挥的好坏,直接影响到党和国家"三农"政策在基层的落实。但是税改后乡镇财政所人员管理混乱、交叉使用、职能不清、体制不健全的现状严重制约财政职能的发挥。为破解以上问题,郸城     

推进县乡财政体制改革的思考

“财政是庶政之母”。县级处于城乡经济的结合部,是建设社会主义新农村、促进城乡经济社会发展一体化的枢纽和基础性平台。县域经济的发展离不开财政的保障。农村税费改革前,农业税收是我国大多数县级财政的主要税收来源。农村税费改革取消“三提五统”和农业税,县乡财政出现了一定财政困难。为了缓解县乡财政困难、巩固农村税费改革成果,2002年国务院印发《关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》,中央和地方普遍开展了县乡财政管理体制改革,取得了一定成效。但改革离实现统筹城乡协调发展的目标,增强县乡财力,实现“保运转、保工资、保民生、促发展”目标还有相当一段距离,还需要不断深化。本文主要对完善县乡财政体制的一些改革措施进行评述和展望。     

洪湖全面推行农税员驻村实绩考核

农村税费改革后,湖北省洪湖市强化农税员工作实绩考核,规范了农村征管行为,得到群众普遍好评。今年,洪湖市把全面落实财政征收主体到位作为农村税改的重中之重。市财政局与基层财政所签订了财政征收主体到位目标责任状,全市450个村建立完善了村级农税纳税点,全面实行农税员驻村实绩考核制度。按照市局要求,在农业税夏税和秋征阶段,农税员一律自带盘缠着装持证,食宿、工作均在农村。除深入村组农户调查了解村情民情,健全协税护税网络和征收台账,全力以赴组织税收入库,协助抓好村级财务管理和减负化债工作,为群众纳税提供方便外,农税员还必须…