论包产到户

<正> 近两年,我国农村社队改善经营管理,因地制宜实行了多种形式的生产责任制,对发展农业生产,巩固集体经济,增加社员收入起了重要作用。包产到户就是多种生产责任制形式中的一种。许多社队的实践证明,这种办法增产效果显著。但是这个办法是否可行,人们却议论纷纷,因此有必要进一步探讨。一包产到户是联系产量生产责任制的一种形式,是集体经济经营管理的一项具体办法。任何一个集体生产单位,要搞好生产,都必须建立和健全生产责任制,农民联合起来组成的集体生产单位也不例外。这在合作化初期制定的《农业生产合作社示范章程草案》中就已经得到明确反映,很多地方也都这样做了。农业生产中,生产责任制基本上可以分为两种     

包干到户责任制并没有改变集体经济的性质

现在,农村普遍实行了各种形式的联产责任制,其中许多地区实行了包产到户和包干到户责任制,取得了显著的增产增收的效果。但是,对包产到户和包干到户责任制的性质,在一部分干部和群众中都有不同的认识。由于包产到户还保持着统一核算,统一分配,人们认识上的分歧就主要集中在如何看待已不存在这两统一的包干到户这种责任制上。分歧的焦点是:包干到户究竟是社会主义性质的联产责任制还是“分田单干”、个体经济?     

要像实行农村改革那样实行城镇房改

改革初期,邓小平同志几乎同时谈到住房改革和农村实行包产到户改革的问题,而且讲房改在先（1980年4月2日）,讲包产到户在后（1980年5月31日）。但由于多种原因,包产到户在农村得到迅速推行,而房改直到1987年才开始搞提租改革。农村实行包产到户后,一通百通,各方面都发生了根本性变化;房改10年来虽取得了很多成绩,但城镇住房制度至今未转到与市场经济体制相适应的轨道上。对比这两项改革的历程,从中可以得到一些启示。 农村改革的一条基本经验是:改革要使大多数群众获得实际利益。这样才能得到大多数群众的真心拥护,     

农业生产的组织管理形式要由生产力发展水平决定——关于“包产到户”问题

<正> 目前人们对农村中出现的“包产到户”议论颇多,反映各异,结论差距很大。今年我们在北京市密云县溪翁庄公社溪翁庄大队作了调查,研究了当地生产力水平和经营管理情况。我们认为“包产到户”这种劳动组织形式,在机械化初具规模,生产资料结构发生了一定变化,集体经济有了发展,像溪翁庄大队具有这样生产水平的地区,是不适宜的。农业生产的组织管理形式决定于生产力的发展水平,一种组织管理形式是否适宜,看它是促进生产发展还是限制和破坏生产的发展。能促进生产发展的形式是适宜的,反之则是不适宜的。下面结合我们调查的情况,谈谈对这一问题的看法。一目前,实行的包产到户已经突破了原来“三包一奖”,“四固定”的范围(即包工、包产、包费用,超产奖励和固定劳力、土地、牲畜、农具),而是把     

农民为什么欢迎家庭包经营

家庭承包经营,在实现高级农业生产合作化时就有了。在1959年到1961年的三年困难期间,全国又有一些省、区出现“包产到户”。当时,邓小平就主张放宽政策。他还引用了刘伯承经常讲过的一句四川话：“黄猫、黑猫,只要捉住老鼠就是好猫。”但在1962年党的八届十中全会上,“包产到户”被否定了,并被指责为“单干风”,受到批判。到了‘文化大革命”期间,批判的调子越来越高,一些自觉或不自觉地推行过“包产到户”的干部受到残酷迫害。粉碎“四人帮”以后,“包产到户”在农村重新崛起。1978年冬,安徽省一些地方已经搞起了“包产到户”,…     

山区社队工业生产发展若干问题探讨——以浙江省湖州地区为例

我国是一个多山国家,长期以来,由于自然和社会经济的原因,山区经济比较落后。近年来,社队工业得到迅速发展,在繁荣山区经济,改变贫穷落后面貌等方面发挥了重要作用,同时也存在许多急待研究解决的问题。本文在对浙江湖州地区社队工业现状及发展的调查基础上,试就山区社队工业的特点、发展条件及进一步发展趋势等问题进行初步探讨。     

论“包产到户”和“包干到户”

<正> 党的十一届三中全会以来,全国农村广大群众、干部解放思想,勇于实践,因地制宜地恢复和建立了各种不同形式的生产责任制,包括联系产量计算报酬的生产责任制和不联系产量计算报酬的生产责任制。在联系产量计算报酬的生产责任制中,又有“专业承包、联产计酬”责任制、“统一经营、联产到劳”责任制和“包产到户”(包括“包干到户”)等多种形式。实行这些生产责任制的地区,一般都取得了明显的增产效果。一些长期以来经济落后,农民生     

实行棉花集中统一加工利国利民

棉花加工是植棉业与纺织业之间一个必不可少的重要环节。建国以来,我省供销社针对棉花属于重要工业原料,实行棉花集中统一加工,先后在34个产棉县(市)设立了122个轧花厂,承担全省棉花加工任务。1965年,为了发展社队工业,把一部分轧花厂下放给公     

欠发达农村地区社会发展的困境

欠发达农村地区，是一个比较概念，相对于发达农村地区而言，欠发达农村地区在经济发展、政治开明、文化繁荣等方面尚有一定差距．且呈现差距扩大化趋势，是我国经济社会发展过程中弱势群体较为集中的地区。自改革开放以来。通过实施包产到户等农业改革措施，欠发达农村地区农民收入持续上升，农村也曾一片欣欣向荣。但好景不长，尤其是二十世纪九十年代以来。欠发达农村地区社会发展在昙花一现后逐步衰败。     

论社队工业及其调整

我国农村人民公社的社队工业发展很快。一九七九年,全国社队企业有148万个,总收入491亿元,其中社队工业(不含交运,建筑)76万个,总产值423.5亿元,占全国工业总产值的9.2％。社队工业是农村人民公社集体经济的一个重大发展,是我国社会主义工业的一个重     

农民、市场和制度创新——包产到户八年后农村发展面临的深层改革

<正> 1.我国农村的经济体制改革,从1978年安徽、四川等地又一次实行包产到户算起已经过去整整八年了。这场动机和手法都极其朴素的改革扭转了当初陷于“贫穷社会主义”困境的农村形势,促成中国农村生产力自五十年代初土地改革以来又一次为世界瞩目的伟大解放。 2.象历史上许多重大的改革那样,包产到户后引发出来的问题要比它直接解决了的问题更为广泛和深刻。正当国内外舆论普遍肯定中国农村改革大功告成的时候,更深层的改革任务却连同它们极为繁难的特性一起,一下子从农村现实生活中露了头。愈来愈多的农民、农村工作者和研究者,都用不同的方式表达着对农村面临的新问题的某种困惑,表达着对解决这些新问题前景的某种困惑。这表明,大规模发展现代商品经济,超越了中国农村以往积累的全部经验。     

试论社队煤矿在山西能源基地建设中的作用

党的三中全会后,随着各项经济政策的落实,社队煤矿的发展进入了一个新的阶段。但是,也相应地出现了一些问题,对社队煤矿产生了各种不同的看法。本文试图就我省社队煤矿在发展农村经济、开发山西煤炭基地中的地位和作用,以及社队煤矿存在的问题和解决办法进行一些探索。     

要切实搞好农业计划——山东、河南一些地区农业生产计划情况的调查

前些时,我们就如何搞好农业计划问题,到山东、河南两省的三个地区、八个县市,包括一些社队进行了调查。在山东调查了棉花集中产区聊城和粮食较集中产区泰安两个专区;在河南调查了烟叶基地许昌地区以及烟叶新发展的登封县。     

论社队企业

社队企业是我国农村经济的组成部分。社队企业是怎样产生和发展起来的?它有什么特点?在农业现代化的进程中,它能起怎样的作用?随着国民经济的调整和改革,它面临着哪些问题?本文试图对这些问题进行分析和探讨。     

从吉林省乡镇企业的发展看农村工业化的前景

吉林省乡镇企业在农村的迅速崛起,经过从无到有,从小到大,从弱到强的发展壮大,已经发展成为农村经济的重要支柱,成为振兴吉林经济的强大力量。一、吉林省乡镇企业的发展现状吉林省的乡镇企业始于50年代的手工业社,60年代发展为社队企业,1984年更名为乡镇企业。从手工业社到社队工业的初期,规模小,行业单一,技术落后,生产水平低下。70年代初,党中央的北方农业会议后,吉林省的社队企业从蛰伏状态开始复苏,陆续办起了小农场、小果园,农机制造厂,小型粮食加工厂和一些小矿山。社队企业既困难重重,又有所前进,因此,这是一个艰…     

从安徽新的经济联合体看农民联合经济的优越性——赴安徽农村参观学习的一点体会

我在安徽学习参观期间,不仅提高了对“两包”(“包产到户”、“包干到户”)现实作用的认识,而且也看到了它的发展前途。这就是实行“两包”制给农业生产带来了转机,农村出现了剩余劳力、剩余产品、剩余资金,农民又有了真正的自主权,在此基础上,产生了新的经济联合体。     

简论苏南乡镇企业

苏南乡镇企业“异军突起”,名闻天下。它的重要历史地位与意义,注定要成为经久不衰的研究课题。一 苏南乡镇企业,原名苏南社队企业,是人民公社、生产大队、生产队办的工业企业。在大跃进、人民公社化运动中,社队办了一批农机具厂、农产品加工厂,在调整时期,绝大部分下马了,但也留下了几个企业。在“文革”期间,社队企业又悄悄兴起。党的十一届三中全会后,乡镇企业迅猛发展。如果说,大跃进、人民公社有那么一点好处的话,就是为苏南社队企业在“文革”中的兴起开了个头。 苏南乡镇企业有两方面内涵：一是由苏南农民农村干部办的工…     

对山西省发展社队煤矿几个问题的商讨

近年来,在山西煤炭能源重化工基地的规划中,围绕着社队煤矿的发展问题,展开了广泛的讨论。如何发展山西的社队煤矿,它对建设山西能源重化工基地有何影响?本文想就此发表一些不成熟的意见,以就教于同志们。     

怎样考核农村社队的生产经营成果?

<正> 农业集体化以来,我们主要是以农产品产量或粮、棉等主要产品产量是否跨《纲要》,作为考核农村社队生产经营好坏的主要指标。多年来的实践表明,这两个指标不能全面地反映农村社队生产经营效果。一个单位生产经营的好坏,不仅仅表现在集体是否增产以及粮棉等主要作物单位面极产量的高低,而且也表现在产品质量的优劣,生产成本的高低。如果把农产品产量作为考核社队生产经营成果的主要指标,往往还会助长人们单纯追求产量不注意劳动消耗的偏向。当前农业内部出现的比例失调和成本偏高的问题,与我们过去采用这样的经济指标来考核社队经营成果是有着很大关系的。打倒“四人帮”以后,农业部提出了以“七增一降”作为考核社队生产经营成果的经济指标。这个指标较之以前的指标有很大进步,对促进社队不断改善经营管理和农业的全面发展,起了一定的作     

对待非公有制经济的态度是对待改革的试金石

如何对待非公有制经济,是对待我国改革的试金石。围绕改革所进行的争论都直接或间接地涉及到如何对待非公有制经济。 最初,在农村实行家庭联产承包责任制（“包产到户”）,许多人反对,就是因为怕变成“单干”,也就是怕瓦解了人民公社,使集体农业成为个体、私营企业。以后,“包产到户”遍及全国,人民公社瓦解了,人们又说农业中的集体所有制没有变,改变的只有“经营方式”,仍然怕“单干”。其实,集体所有制何尝没有变,除土地、某些农业基础设施仍归集体外,其他农业生产资料都属农民所有了,农业已由一家一户农民自己投资,自己生产经营了。土地“承包”实际上具有租赁的性质,农民按合同向“集体”交纳各种“提留”,农