法律调整顺应了入世后的大势

2001年是法学理论研究热闹非凡的一年,学者们围绕立法制度、法制现代化、WTO规则与国内法的关系、西部大开发与法治建设等重大理论热点问题展开了讨论.     

关于西部生态保护立法若干问题的思考

生态建设和环境保护是西部大开发的重要任务和切入点,伴随西部大开发战略的逐步推进,西部生态立法的紧迫性日益凸现.作为法律内在价值的体现,应当如何正确定位西部生态立法的目的?在立法过程中,应当遵循怎样的立法原则,才能切实保障西部立法目的的实现?本文旨在通过对西部生态保护立法的若干问题的探讨,为我国西部生态立法提供一些思路.     

健全西部土地资源法律制度

国外欠发达地区开发中的 土地资源法律制度建设情况 国外在开发欠发达地区时,对土地资源的法律制度建设非常重视,有的国家采取对土地资源单独立法的形式,如美国开发西部时在1787年制定了《西北土地法令》,在1877年制定了《沙漠土地法》;有的国家在对整个国土资源进行立法时涉及土地资源,如日本的《国土综合开发法》、法国的《国土整治开发指导法》;有的国家在进行地区性、综合性立法时涉及土地资源,如英国的《特定地区法》、日本的《新产业城市建设促进法》和《半岛振兴法》等。 具体以美国为例,美国西部最重要的资源是土地,历史上最悠久的产业是农业,早期流入西部的移民也绝大多数是农民,因而美国政府采取了一系列政     

西部地区循环经济发展的思路探索

西部大开发以来,西部地区循环经济的发展成绩显著,但也存在一些问题.要解决西部循环经济发展中存在的问题,就必须坚持统筹发展的分析方法,提高全社会对促进西部地区循环经济统筹发展重要性的认识,增加制度供给,在立法的基础上对传统经济发展理论进行修正,这样才能实现西部地区循环经济的良性发展.     

建立符合我国国情的野生动物所有权制度

野生动物所有权制度对野生动物之保护、开发与利用意义重大,但在我国立法上存有较大争议.该文通过域外法考察,分析比较各国野生动物所有权制度,并结合我国国情,提出了建立以国家主为主体的多元化野生动物所有权制度之立法建议.     

（四）工作建议

重庆市：一、尽快完成《西部开发促进法》的立法程序，抓紧公布实施，把西部大开发正式纳入法制轨道。国务院西部开发办负责起草的、发往地方政府征求意见的《西部开发促进法》文稿，是一个比较符合实际、基本反映西部地区要求的文稿，希望能快一点走完立法程序，尽快实施。     

中国西部大开发的立法思考

一、西部大开发的立法背景 江泽民同志指出:"实施西部大开发战略,关系全国发展的大局,关系民族团结和边疆稳定.要打好基础,扎实推进,重点抓好基础设施和生态环境建设,争取十年内取得突破性进展.     

西北政法大学教授、硕导蒙振祥:西部开发法治先行

法冶环境的优劣必然会对投资环境产生影响,从而影响到西部大开发的全局. 蒙振祥提出"抑制司法腐败是西部法治建设的重中之重"之观点,并建议应加强对西部的专项立法.     

继续推进西部大开发战略的制度创新

本文探讨了继续推进西部大开发战略急需创新的制度安排。从绿色发展、主体功能区建设、地方政府职能回归的角度出发,分析了继续推进西部大开发需要完善并创新的资源环境税费制度、排污权交易制度、土地制度、户籍制度、财政转移支付制度以及政府绩效考核制度等六个关键制度。     

西部大开发政策演进分析

实施西部大开发战略需要一系列强有力的政策措施支持.其中包括增加资金投入,改善投资环境,扩大对内对外开放,吸引人才、发展科技教育几个方面.在实施西部大开发的过程中,这些政策的倾斜,为西部地区的开发和发展提供了有力的制度支持.     

论西部地区经济发展的国家政策导向

改革开放以来,中国经济一直保持高速发展,然而地区经济发展不平衡加剧,东西部经济发展差距不断扩大,西部大开发实施的效果不如人们的预期,国家经济政策导向在促进东西部经济发展缩小差距、实现地区经济均衡发展并最终实现共同富裕的过程中日益必要。本文就西部地区经济发展中国家的经济政策导向进行探讨,并提出了具体的政策建议。     

Biofuels and the policy implications for China

The paper explores China's biofuel policy and compares biofuel development in China and the rest of the world. It is argued that biofuel development depends on financial support, price intervention, and trade barriers, which all call for government support. China's biofuel industry is developing fast but under strict control. China should refer to other countries' experiences and make policy decisions according to national strategies and local conditions.     

战略贸易理论对我国高新技术产业及其出口贸易的启示

战略贸易理论与战略性贸易政策产生于现实世界对自由贸易理论前提的背离,自20世纪70年代以来对发达国家和发展中国家的贸易和产业政策都产生了较大的影响。中国作为发展中国家,实践证明只有通过出口贸易结构的优化与升级才能在国际市场中获得竞争力,发展高新技术产业是我国成为贸易强国的必由之路。本文首先阐述了我国高新技术产业及其出口贸易的现状,指出了我国发展高新技术产业,促进高新技术产品出口的必要性;其次,介绍并分析了战略贸易理论在我国的适用性问题;最后,在以上分析的基础上提出了战略性贸易政策对发展我国高新技术产业的有益启示。     

论法人的有限责任

法人的有限责任是民法的重要制度。是否以有限责任作为法人的必要条件,各国存在着不同的立法例。我国现行法律以及法人独立人格的本质内涵要求我们承认法人的有限责任。我国法律应通过对普通组织型合伙和有限合伙的承认,实现对法人无法涵盖的无限公司和两合公司的功能替代;是否享有法人资格必须有法律的赋权性规定;在立法政策的指引下,运用法律拟制技术来克服法人制度可能带来的僵化,适应社会的发展。     

North-South interdependence: The case of the Federal Republic of Germany

This study examines economic relations between West Germany and the developing countries in the fields of trade, capital flows and migration of labour. Activity in most fields has expanded enormously since the mid-1960s; in addition the traffic has become markedly less one-way. For the purposes of analysis the developing countries are differentiated according to their economic capacity; prospects for co-operation with West Germany appear to differ markedly according to their stage of development. So German development policy, for its part, needs to employ a variety of different strategies. The more highly developed the partner country, the more the field can be left to private initiative, supported by a liberal foreign trade regime.     

我国对外贸易就业效应的区域差异分析——基于省级面板数据的检验

本文利用1978～2004年的省级面板数据,将我国划分为东、中、西三大区域,考察了对外贸易的就业效应。结果表明,出口对国内就业具有显著的正向影响,进口对国内就业具有地区性差异;长期来说,不能以出口为导向来解决我国的就业问题,调整进口商品的结构,对解决就业具有十分重要的意义;我国存在着严重的资本替代劳动现象,应该发展劳动密集型产业;1997年的亚洲金融危机对我国就业造成了显著的负面影响。这表明,解决我国的就业不能脱离其他一系列宏观经济政策,需要将对外贸易政策、产业政策和汇率政策纳入同一个分析框架中进行。     

基于文本分析的海南旅游产业政策演进分析

产业政策是推进海南国际旅游岛建设的重要力量，政策的演进直接影响着政策的生命力。对2010—2020年制定的海南旅游产业相关政策文件进行量化分析，认识海南省旅游产业政策的特征与资源配置重点。可以看出，旅游产业政策应更专注加强“产业”方面；政策中法律、法规等形式需要丰富；政策聚焦资源导向型，需完善微观管理上的内容；为实现政策的可持续发展，应设立评估制度、监管政策，进一步提升政策对旅游产业发展的支撑效力。     

我国发展循环经济的制约因素及对策分析

走可持续发展之路是人类对未来发展的共识,发展循环经济则是实现资源节约、减少环境污染和实现可持续发展的科学途径。从宏观上来说,我国发展循环经济还存在一些问题,如我国经济对外依存度过高,缺乏技术支撑,未形成促进循环经济发展需要的政策体系等。为此,应该改变外贸依赖型的经济发展模式,大力发展绿色技术,建立健全促进循环经济发展的法律法规体系,采取具有激励作用的财政政策。     

企业使命管理探讨

“入世”以后 ,伴随着我国对外贸易和国内贸易的快速发展 ,中国的反倾销问题有可能渐趋突出并引起关注。因此 ,中国需要对现有的反倾销条例进行修改 ,使其与WTO的规则接轨 ;需要注意有理有节地开拓外贸市场 ,防范可能产生的数量反倾销风险 ;需要认真地规范和指导企业应对反倾     

英国促进社会企业发展的策略研究及启示

本文探讨并评论了英国政府促进社会企业发展的政策,包括通过法律明确社会企业法律地位,成立专门管理部门,推行"社会企业战略",实施"社会企业行动计划"以及制定积极优惠的税收框架等措施,并在此基础上探讨了对我国的启示与借鉴意义。