农村信用社信贷管理中的问题及对策——对枣阳市三个信用社贷款管理情况的调查

农村信用社如何强化信贷管理,提高信贷资产质量,是当前信用社改革与发展过程中的一个关键性课题。为此,笔者对枣阳市吴店、南城、七方等三个信用社的信贷管理情况作了调查,以期探索农村信用社向商业化经营转化过程中强化信贷管理的新对策。 一、信贷管理工作中的突出问题 (一)基础管理缺乏稳定性。一是借款的自主性不强,借款合同要素不齐全。在催收贷款中,有40%的贷款户均无意向申请和正式申请,部分借据要素不完善,缺时间、缺利率、缺用途的现象屡见不鲜。二是借款主体不够明确。一些企业的分支机构贷款所签订的合同不具备法人资格,而有些借款人又帮人贷款或转换贷款用途,造成借款主体的不合理、不合法。三是对逾期贷款超期加罚息制度执行不力。从七方信用社20笔逾期贷款的抽样调查来看,仅有3笔执行了逾期加息制度,其他均未执行。四是信用社自身缺乏有效的信贷管理机制,制约机制及     

借款合同纠纷中典型案例点评

一、借款合同中日期的涂改。如：某信用社一借款合同原来约定的借款期限为１９９７年１２月２１日至１９９９年１１月５日，保证期限约定为１９９７年１２月２１日至２００１年１１月５日，借款金额３０万元。后因贷款规模的限制，信用社与借款人协商一致将借款发放日推迟至１９９８年２月２１日，信贷员在口头通知保证人后直接在原合同上将借款日期与保证日期进行了涂改。在后来的履约过程中，保证人因不承担保证责任，信用社便起诉到法院。信用社一审胜诉，二审法院认为变更前的合同未履行，变更后的合同是信用社与借款人之间新建立的借贷…     

贷款转约弊端多

当前,信用社贷款转约现象较为突出。究其原因是为了完成上级下达的非正常贷款的清收任务,通过借据转换改变信贷占用形态,或达到资金周转率而转约来增加贷款的累收额。笔者通过多年的工作实践,发现贷款转约弊端甚多。 其一,淡化了借款按期偿还贷款的信用观念。 其二,扩大了贷款收付发生额,非真实地反映了贷款的实际投放量。 其三,掩盖了信用社贷款的风险程度。     

加强信贷风险防范

近几年，随着新《合同法》和《担保法》的实施和信用社清收贷款工作的力度加大。借款合同纠纷的案件逐年上升。究其原因，除借款人还款能力差等客观因素外，信用社发放贷款工作中没有加强信贷风险的法律防范也不容忽视。     

完善贷款付息准备办法 预防经营效益风险

近几年来,我县信用社针对市场经济迅速发展、信贷投量不断增加、应收利息逐年上升、风险逐步加大的新情况,把深化信用社改革与提高自身经济效益紧密结合起来,在努力盘活资金的同时,积极试行完善了“借款单位预存借款付息准备金”办法,促进了贷款利息的按期收回,取得了较为明显的效果。1992     

存单抵押贷款的注意事项

众所周知,抵押贷款是指借款人向贷款单位提供财产作为还款保证,在不能按期归还贷款时,贷款方按合同约定依法处理抵押物,用于清偿贷款本息的一种借款方式。而在抵押贷款方式中,由于农村信用社受贷款投向政策、环境及自身条件的限制,不动产抵押贷款较少,有价证券作为抵押物的贷款方式则较普遍。尤其是新的借款合同文本实施后,定期存单抵押贷款推广到各个信用社。毋庸置疑,这对保     

从调查看质押贷款的发展

有价证券质押担保贷款是借款人及其担保人向信用社提供有价证券(质物),作为借款人按期偿还借款的担保,在借款人不能按期偿还借款本息时,信用社有权处分质物,并从其所得款项中优先受偿的借贷业务活动。这种贷款方式是当前拓展农村信用社业务领域,规避贷款风险,提高资产质量和经济效益的较佳选择。 据调查,上海南汇县大团信用社开展有价证券质押担保贷款5年的实践证实是可行的,并随着时间的推延和业务宣传的深入,这项业务不断发展扩大。大团镇的农民都知道,要得到信用社贷款的支持,必须要有存款单抵押。这个信用社的质押贷款余额逐年增加,1993年为90万元,1994年为703万元,1995年为1.837万元,1996年4月为2.654万元,分别占当年贷款     

违反资产负债比例管理规定所签借款合同是否有效？

□问题的提出 　　案例一：浙江舟山某信用社 (原为城市信用社 )与借款人县渔业公司、担保人县石油公司于 1997年 1月 3日签订保证借款合同，信用社依约借给县渔业公司人民币 200万元，期限 6个月。后因借款人及担保人未按约定归还借款本息，信用社于 1999年 12月向舟山市中级人民法院提起诉讼。一审法院以信用社违反《中华人民共和国商业银行法》第三十九条“对同一借款人的贷款余额与商业银行资本金余额的比例不得超过百分之十”的规定，根据《中华人民共和国经济合同法》第七条第 (一 )项“违反法律和行政法规的合同”的规定，认定借款合…     

加强信贷档案管理的建议

信贷档案是信用社资产运动的真实纪录，是信贷管理工作的核心内容之一，科学、完整的信贷档案，可以有效地防范和化解金融风险，最大限度的保全信用社资产。然而，在目前一些地方的信用社，却普通存在着轻视信贷档案管理的现象，其主要表现是：一是农村信用社信贷档案要素不全，内容过于简单、陈旧。目前信贷档案主要是企业的营业执照，税务登记证，借款合同、契约，借款申请书等。有的甚至连这些东西也不全，更不要说翔实可靠的调查报告和贷后检查报告，以及贷款的往来票据。有的则是第一次发放贷款时企业交来的营业执照，没经过年检现已过…     

对已核销呆账贷款应加强管理

笔者在近期对信用社业务检查中发现,一些基层社对已核销呆账贷款管理存在一定问题。 一是已核销呆账贷款明细账设置不规范。农村信用社对已核销的呆账贷款,应单独设立台账进行管理。检查中发现,个别信用社没有建立明细台账,部分信用社明细台账只登记了借款人和借款金额,记载内容过于简单,未按核销年度时间顺序记载,台账要素不齐全。     

依法操作贷款业务

一、依法审查借款主体和借款行为的合法性信用社受理借款申请后，首先要依据有关法律、法规审查借款主体的法定资格。是法人的，必须审查其法人资格的合法性；是自然人的，必须审查其民事权利能力和民事行为能力。值得提醒大家的是，法人设立的分支机构，不具有企业法人资格，企事业单位中的职能科室不得作为借款主体。除对借款人的资格条件、经营状况进行审查外，还应根据中国人民银行《关于进一步加强贷款管理有关问题的通知》〔银发（１９９８）１９号〕的有关规定加强审查企业的法人代表及主要管理者的个人品质。对家族式的集团或公司的…     

要加强年终借款帐户的核对工作

要加强年终借款帐户的核对工作谭卫星，胡新国村级合作经济组织的资金，一部分是自有资金，一部分是借入资金。借入资金主要是银行（信用社）贷款，财政周转金和有关单位借款。为了管好用好这笔资金，正确反映资金来源及资金占用情况，做到合理利用，使之发挥应有的效益，...     

关于流动资金借款的核算

据了解目前村合作经济组织因生产经营活动，如购买化肥、农药、种子、农机具等所需资金不足时，向银行（信用社）借入的流动资金或生产周转金，期限多在一年之内的短期借款，到时一次还本付息。但也有的金融单位其贷款利息是按月（季）计算收取的。短期借款的利息作为一项筹资费用，村组织应纳入当期损益核算，设“其他支出”科目。为了反映和监督短期借款的取得和归还情况，应设置“短期借款”帐户，贷方登记取得短期借款数额，借方登记归还借款的数额，如果期末余额在贷方，表示尚未归还的借款，并列示在资产负债表负债方的流动负债项下。…     

因甩债 企业更名换法人代表无理 为收贷 信用社状告本镇政府胜诉

最近,广元市市中区大石中心信用社因收长达六年之久的“甩债”贷款,向广元市市中区人民法院起诉状靠大石镇人民政府,经法院判决信用社胜诉,落实了债务。 大石镇建筑工程公司是1988年初由大石镇人民政府申办的集体所有制企业。1988年6月23日至1990年11月25日,该公司先后向大石中心信用社借款23650元,并以该公司的16间房屋作为担保抵押。贷款到期后,信用社多次催收,该公司既不归还贷款本金,也不归     

放贷手续:严格依法完善

【基本案情】红桥信用社向法院诉称李斌于１９９４年３月７日在该社借款４０００元，月利率为１８‰，期限为８个月。到期后，经多次催收，李斌分文未还，信用社便诉请法院依法追回全部借款本息。红桥信用社向法院提交的证据有李斌要求借款４０００元的《借款申请书》；该...     

清收非正常贷款的措施

目前,信用社非正常贷款居高不下,有增无减,使信用社信贷资金处于恶性循环。这个问题不解决,对信用社如何适应市场经济发展关系极为重大。如何盘活信用社的资金存量,笔者谈点粗浅认识。 第一,加强宣传,提高认识。信用社要切实依靠当地党政领导,做好耐心细致地宣传工作。要从巩固清收工作与信用社的生存发展上认识到清收非正常贷款工作重要性;从缓解资金供求矛盾,看清收非正常贷款的紧迫性;从盘活资金提高信用社的资金营运效益上,看清收非正常贷款的必要性。     

也谈贷款决策的科学性

也谈贷款决策的科学性□郭凤鸣沈义泰郭双虎韩辽庆贷款业务是信用社的主要业务之一，也是信用社获取经济效益的重要来源。因此，如何搞好贷款审查，提高贷款质量，如何提高贷款决策的科学性，降低贷款风险，提高经济效益，就成为信用社的贷款决策者所必须研究的重要问题，...     

权责发生制下收息管理更应着力把握“培、抢、堵”

利息是信用社利润的重要组成部分。近年来,应收利息的大量拖欠,制约了信用社经营效益的实现。新的财务制度实行权责发生制后,应收利息不论是否到帐,都要作为信用社本期收益,这一刚性制约向信用社提出了新挑战。因此,加强应收利息管理,显得尤为重要。笔者认为:权责发生制下收息管理,应着力在“培、抢、堵”上狠下功夫。 ——培植收息源头。这是权责发生制下强化应收利息管理、减少和避免借款单位无力偿还贷款本息的重要前提。现阶     

信用社稽核工作“十注意、十防止”

加强稽核审计工作,是促进信用社适应社会主义市场经济的需要,也是保证信用社健康发展的重要途径。我们认为信用社稽核工作,从“十注意、十防止”着手,对强化信用社的监督管理、提高信用社稽核工作质量将起到重要作用。 一、注意帐卡转移,防止逃避稽核检查。一些信用社将部分大额贷款借据从会计帐簿中提出“专夹”保管,逃避上级行的检查,给资金造成较大的风险。稽核人员在检查监督工作中,应注意核打贷款的总分帐、监测帐,与会计报表和监测报表以及总帐相互核对,杜绝此类现象的发生。 二、注意延期贷款,防止资金不能按时归位。有的信用社对贷款延期工作理解不够,在业务中钻政策的空子,对部分大额贷款随便延期。看起来是符合政策的,实质上潜伏着资金损失的风险,稽核人员到信用社检查监督时,应注意每一笔延期贷款的手续办理,对大额贷款要做深入调查了解,对不符合延期     

发挥整体优势 强化支农服务——对江苏省泗洪县一级法人改革后支农服务情况的调查

２０００年１０月，泗洪县农联社及其所辖３０个信用社经过规范的程序，实行了统一法人。改革后，该县农村信用社进一步改进支农方式，狠抓自身特色服务项目，将小额信贷支农工作做实做细，基本上探索出了一条信用社自身提高信贷资产质量和解决农民“贷款难”问题的新路，实现了政府、信用社和农民“三方满意”。●组织“会诊”，解剖制约发展的真正“病”因。改革试点后，摆在泗洪县农联社面前的主要任务是如何转换机制，进一步改善支农服务。总结曲折经历，大家共同认识到农村信用社发展滞后的主要原因是偏离了合作制轨道、背离了支农大方…