国土整治要因地制宜

<正>"人多地少"是我国的基本国情,新世纪人口的不断增加使我国人口生存空间压力日益增大,"21世纪谁来养活中国人"的问题受到人们的广泛关注。同时,由于我国的土地禀赋和几千年的农耕历史,大片宜开发为耕地的后备资源已非常有限。据统计,我国现有的土地后备资源中,宜垦地约为5亿亩,仅占土地总面积的3.5%,而其中质量较好的宜农土地只有2亿亩。     

积极开展城乡建设用地增减挂钩 助推节约集约用地

一、"城乡建设用地增减挂钩"的出台背景(一)我国土地利用的严峻现状我国人多地少,耕地资源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承载着世界22%的人口;人均耕地仅1.38亩,不到世界平均水平的40%;优质耕地少,后备土地资源严重不足,土地垦殖率和复种指数已处于世界较高水平,补充耕地和提高耕地利用程度的潜力十分有限。我们面临的是世界上最尖锐、最突出的人地矛盾。更为严峻的是,有限的耕地资源还在不断减少,土地沙化、水土流失和粗放利用还在延续。1996年到2005年,全国耕地保有量从19.5亿亩减少到18.3亿亩,18亿亩耕地保有量的"红线"面临被突破的危险。     

各地信息

我国土地可养人口十七亿必须保护耕地必须控制人口我国的土地最多能养活多少人口?由我国政府与联合国开发计划署、联合国粮农组织合作研究得到的结论是:17.35亿。研究报告提出,中国可以养活自己的人口,但前提是必须保护耕地,使耕地不低于18亿亩;必须不断提高土地的投入水平,努力实现农业现代化;必须控制入口,2000年控制在13亿以内,2050年控制在16亿以内,必须引导消费,保持东方型膳食结构。     

我国农村经济发展面临的主要矛盾及对策

一、我国农村经济发展面临的主要矛盾 我国有13亿人口,从我国的资源禀赋来看,大部分资源的人均占有量均大大低于世界平均水平.土地资源特别是耕地有限,人均占有土地和耕地资源均远低于世界平均水平.     

开展墙材革新工作的必要性

人口、资源、环境是当前世界面临的最大的全球性问题。我国国土有960万平方公里，但可耕地面积仅14．9亿亩。受多种因素的破坏和影响，近年来我国耕地面积以每年1％的速度递减，目前我国的人均耕地为1．19亩，只占世界人均耕地的1／4，但却要用占世界7％的耕地去养活占世界22％的人口，土地资源十分宝贵；我国的能源也长期存在总需求大于总供给的矛盾，环境污染更是与工业同步增长，我国因环境污染带来的经济损失约2000亿元，占国民生产总值的10％，恶化了的环境更反过来使资源质量变劣，生产能力降低，从而形成资源环境双向恶性循环。     

“十一五”上海房地产业发展与土地利用

对于房地产业而言，最重要的资源就是土地。而土地资源的紧缺、稀缺，有可能成为制约房地产业发展的“瓶颈”。从全国来看，1997～2003年耕地总量减少1亿亩。世界人均耕地面积为4．2亩，我国仅为1．5亩，其中，600多个县市人均耕地低于0．8亩的国际警戒线。按照粮食安全的要求，我国需要保有耕地1．216亿公顷，现有耕地1．234亿公顷，余地仅有180万公顷。     

如何抓好本区域土地管理的几点思考

土地是不可再生的资源，随着各地开发建设的不断推进和人口的不断增长。人均耕地保有量正在不断减少。针对这一情况，国务院及时作出了对土地实行宏观调控的决定．并对耕地实施最严格的管理制度。这赋予了我们土地管理第一线的同志重要的历史使命。经过市局业务培训，我们深深地感到肩上的责任重大。[第一段]     

搞好城市土地整理提高土地利用率

我市位于湖南省西北部西洞庭湖畔,辖两区六县一市四个国营农场,总面积1.819万平方公里,总人口601万,其中非农业人口191万,农业人口410万,有耕地691.83万亩,人均耕地1.151亩。2004年国民生产总值588亿元,城市化水平为38.19%。近期规划中有六条高速公路围绕城区形成一个环,已建、在建的有三条。常德城将成为中部地区少有的交通枢纽城市。经过十几年的城市建设与改造,常德这座具有二千多年历史的古城已跃居全国园林城市、文明卫生城市、交通模范城市、优秀旅游城市。随着经济社会的发展,人口的增长,城市化水平的不断提高,有限的土地资源与城市…     

浅谈土地整理与耕地保护

土地是人类赖以生存和社会发展的物质基础,耕地是农业生产最基本的、不可替代的生产资料,然而,随着人口的增长和经济的发展,我国人均耕地面积不断减少,耕地质量日趋降低,这使我国的粮食安全受到严重的威胁。为了缓解耕地资源日益紧张的局面,势必在全国范围内启动土地整理事业,以增加耕地面积,提高耕地质量。     

浅谈土地整理与耕地保护

土地是人类赖以生存和社会发展的物质基础,耕地是农业生产最基本的、不可替代的生产资料,然而,随着人口的增长和经济的发展,我国人均耕地面积不断减少,耕地质量日趋降低,这使我国的粮食安全受到严重的威胁.为了缓解耕地资源日益紧张的局面,势必在全国范围内启动土地整理事业,以增加耕地面积,提高耕地质量.     

经济发展、人口增长与耕地资源动态变化研究——以南京市为例

本文通过对经济发展、投资增长、人口增加与耕地资源动态变化弹性关系的分析,发现1980～1997年间随着南京市社会经济的不断发展,国民经济的投资报酬率及土地产出率不断提高,据此作者建立了动态回归模型,进一步验证了耕地资源动态变化与经济发展、投资增长、人口增加之间的数量关系,根据这一数量模型还预测了2000年及2010年南京市的耕地资源保有量。通过与耕地资源动态变化一元回归模型预测结果的比较分析,两者相差甚微,故预测结果可信     

城市空间拓展与土地资源管理的策略

随着人口的不断增长和经济的快速发展，我国城市化进程进入了快速发展阶段。在此过程中，土地资源成为一个重要的问题。如何合理地利用城市空间和发展潜力，保护城市土地资源，成为当前亟待解决的重要课题之一。文章旨在探讨城市空间拓展与土地资源管理的策略，以期为推动城市化发展提供有益的参考意见，实现城市化可持续发展目标。     

中国土地整治新增耕地面积的区域差异

目前我国的人口数量已经超过了14亿,比上个世纪末的总人口数量多出了近3亿人口,这就代表着我国需要有更多的土地来满足这3亿人口的居住需求,还有更多的耕地来满足这3亿人口的粮食需求。因此,加强我国的土地整治,增大耕地面积,做好土地资源管理是一项非常重要的管理工作,是关系着国计民生的大事情。现就主要针对我国土地整治中关于新增耕地面积的问题进行研究探讨,指出新增耕地面积中存在的地域差异,为提高土地整治效率提供一些参考。     

我国耕地后备资源开发面临生态难题

国土部门组织的调查表明，当前我国耕地后备资源总量为1.13亿亩，但各主要耕地后备区域的开发均面临保护和改善生态环境的重压。能否妥善解决生态环境问题，已戍土地开发整理工程成败的关键。     

探索土地节约集约利用

虽然拥有960万平方公里的土地，但我国是人口大国，人均资源相对不足，人均耕地只有1．39亩，仅为世界人均耕地的1／3。而且我国人口还将继续增加，对耕地的需求会进一步加大，人增地减的矛盾会进一步加剧。     

新形势下可持续土地整理与耕地保护研究

认识新形势下我国可持续土地整理和耕地保护的形势内涵,分析耕地保护与可持续土地整理的关系.我国耕地资源面临人口、经济和环境等多重压力,耕地保护形势严峻.可持续土地整理以增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善生态环境、实现土地可持续发展为目的.提出了耕地保护和可持续土地整理的长效机制.     

农村用地开发的有效性控制分析

土地资源在我国的建设中占有重要地位。随着经济的不断发展,尤其是城乡建设一体化之后,对于土地的需求加大,缩小了耕地资源的面积,这样人均耕地面积占有量在不断地缩小,耕地的后备的资源储备出现匮乏,地区的土地供应矛盾比较突出。因此,必须落实补充耕地任务,减少耕地供需平衡的压力,采取有效的措施,来解决这种困境。本文主要针对地区耕地的发展现状进行分析,提出了一些补救耕地资源开发利用的措施。     

由“穷出名”到“富第一”的跨越——黑龙江省曙光农场又好又快发展纪实

1948年建场的曙光农场隶属于省农垦总局红兴隆分局，位于佳木斯市以南60公里桦南县境内。曙光农场在农垦总局104个农牧场中不但是个小型农场，而且还是个土地瘠薄、资源匮乏的小场。说它小，是因为它只有16万亩耕地，1．3万人口，人均耕地12亩，是垦区人均耕地面积的1／3；说它资源匮乏，是因为农场除了白浆土耕地外，再无其他可造资源，几十年来，曙光人就是靠着这有限的土里刨食走到现在。     

严查违法 坚守红线 以科学发展促进国土管理工作再上新台阶——对贯彻《违反土地管理规定行为处分办法》之我见

确保18亿亩耕地红线不动摇,是党中央、国务院全面分析我国人口、资源、环境等基本国情和长远发展目标后作出的重大科学决策。近年来,由于工业化、城镇化进程的不断加快,土地资源短缺矛盾日益显现,少数地区仍然存在以牺牲土地换发展的短期行为,滥占乱用耕地的违法行为时有发生,有些地区还比较严重。2008年6月,监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合发布了《违反土地管理规定行为处分办法》（以下简称《办法》）,笔者根据自身从事国土资源管理工作的经历,就如何贯彻落实该《办法》作如下思考。     

提高耕地效益 发展可持续农业

整个世界正在逐渐演变成城市化的网络社会，快速的城市增长严重威胁着农业的基础地位：土地被严重侵蚀、农村耕地不断减少、温室效应不断上升，已成为城乡统筹发展的突出矛盾。加强土地保护与管理，努力提高耕地利用效益，成为世界可持续发展的共同命题。