从促进中小企业发展谈政府采购立法的紧迫性

文章探讨了西方国家利用政府采购立法扶植国内中小企业发展的成功经验,分析了我国目前中小企业在政府采购竞争中的发展状况,并提出了现阶段可采取的一些做法。     

世界各国政府采购电子化的大趋势

政府采购电子化具有高效、透明、公平、规范、节约等优势,《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(国办发[2009]35号)对政府采购电子化实施具有重要指导意义,促进了政府采购电子化的发展。全国统一政府采购电子化平台建设和实施,促进建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的政府采购权力结构和运行机制。我国国内的政府采购电子化事业起步晚,利用后发优势,依托先进成熟的网络技术,进展迅速。从中央到地方,很多政府采购监管及执行部门都开展了政府采购电子化平台建设工作。从某种意义上讲,电子化采购已衍生演变成为一种政府采购创新方式,推动了政府采购事业的发展。     

借鉴国外先进经验完善我国政府采购制度

本文认为,我国自1995年开始政府采购制度试点工作以来,政府采购制度工作已取得了明显成效,不仅强化了财政支出管理,提高了资金使用效率,而且积累了一定的经验。但目前我国政府采购制度还很不成熟,各级地方政府采购工作仍存在明显不足。加入W TO必将对我国政府采购资金、政府采购供应商、政府采购机构等产生一系列影响。文章认为,面对加入W TO带来的机遇与挑战,必须借鉴W TO其他成员国政府采购的先进经验,结合国情完善我国政府采购制度,必须严格遵守《政府采购法》,形成规范的管理制度和操作程序,强化监督机制;积极推广电子网络技术在政府采购中的应用;利用政府采购适度保护民族企业;强化政府采购人员的培训。     

构建地方政府采购监督制度的路径探索

构建地方政府采购监督制度的路径,有利于提高财政资金的利用效果,避免浪费,构建服务型的政府。探讨了当前政府采购监督制度存在的问题,提出了构建地方政府采购监督制度的路径。     

我国政府采购的现状和展望

我国在正式实施政府采购法之后,政府采购行为有了法律的规范和保护,政府采购也有了很快的发展。本文通过分析我国政府采购的现状、特点、进展和问题,对我国政府采购进行展望,并提出了一些措施和对策。     

浅议预算单位政府采购内控建设

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。它不仅指具体的采购过程,而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。文章以政府采购内部控制制度建设为主线,在分析目前政府采购执行中存在问题的基础上,提出了从职责明确、预算编制、采购申报、采购执行、资金支付和履约验收等关键控制点入手,逐渐建立并完善单位政府采购内部控制制度,将内部控制融入具体的政府采购活动中,从而使单位能够以规范的政府采购行为达到政府采购的目的。     

政府采购促进就业的国际经验借鉴及启示

政府采购又称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为了满足社会公共需要,以法定的方式和程序,利用财政性资金以直接向供应商付款的方式在国内外市场上购买货物、工程或服务的行为。政府采购是公共支出的重要组成部分。在世界各国的政府采购实践中,政府采购不仅仅是一种单纯的政府的采购行为,而且还是一种政府可以利用的宏观调控手段。目前我国关于政府采购的研究多侧重于政府采购经济有效性目标,对政府采购的社会目标方面涉及不多。     

政府采购在学校类事业单位中的应用研究——以T学校为例

政府采购日益成为学校类事业单位项目资金管理的重要内容。本文阐述了政府采购在学校项目资金管理中的重要意义,分析了学校类事业单位实施政府采购过程中存在的管理风险,并以T学校为例对其在政府采购管理中的探索与实践进行了探讨。学校类事业单位应充分结合自身政府采购的特点,细化政府采购规则,加强内控管理,有效利用财政资金与社会资源。     

RCEP政府采购章的特点、影响及中国对策

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是中国签署的首个包含政府采购章的区域贸易协定。RCEP政府采购章具有包容性、约束性、灵活性、渐进性等特点,可视为中国乃至东亚在政府采购开放领域迈出的重要一步,将有助于提高中国政府采购法律、法规透明度,优化我国政府采购程序,为进一步开放政府采购市场提供"试点"。各缔约方应该落实协定义务,将RCEP争端解决机制引入政府采购领域;利用审议机制,深化政府采购条款;升级联络点,建立政府采购委员会,以推进相互开放政府采购市场。     

多项联合模式下的政府采购模式及管理措施探析

政府传统采购模式下存在很多问题,为了转变这些问题必须思考更为有效的政府采购模式,并通过不断的管理监控更好地执行政府采购行为。本文首先分析了我国政府采购的传统模式,其次提出了"多项联合政府采购模式"的基本形式,并总结了多项联合模式下的政府采购管理的措施,为政府采购工作提供了宝贵的建议。     

县级政府采购中存在的问题及对策

文章就县级政府采购中存在的政府采购的范固窄、规模小、采购单位意识不强、政府采购行为不规范、政府采购队伍专业人才相对匮乏等问题进行了分析，并有针对性地提出了相关建议。     

高校政府采购网上商城采购信息化管理模式的优化与实践探索——以淮北师范大学为例

<正>本文根据网上商城的政府采购管理模式,针对高校通用设备政府采购的特点,从采购需求、预算申报、政策执行、资产配置、信息化管理等方面,深入分析了网上商城政府采购管理过程中存在的问题。利用信息化管理在内控自动化、数据处理和数据共享方面的优势,在对现有信息化管理平台整合改造的基础上,给出高校网上商城政府采购管理模式的优化方案。实践表明,优化后的方案在规范通用设备政府采购行为、满足采购需求多样性的同时,进一步提高通用设备政府采购的管理效率与服务水平。     

浅议新预算法对政府采购的约束及改进建议

政府采购预算是采购单位根据行政任务和事业发展计划编制的,并经过规定程序批准的年度政府采购计划。目前,我国政府预算体系涉及财政资金近20万亿元,政府采购预算管理成为了一个关乎国计民生的重大课题。本文首先阐述了政府采购预算管理的必要性及其意义,并针对新预算法中政府采购预算管理的内容,提出了加强政府采购预算管理的措施。     

关于政府采购招投标工作中存在的缺陷分析及改进探讨

政府采购是国家财政管理重要的环节,它在调控宏观的经济、有效提升资金的使用效率、对市场进行活跃等方面都具有比较重要的作用。公开招投标应该作为政府采购的主要方式,如果将招投标这一手段利用好,基本就可以确保政府采购公平、质量、效率,避免采购腐败的产生及资金使用低效等相关问题。本文以分析政府采购招标工作的不足为基础,进行了优化策略分析,希望可以促进政府采购招标工作效率提升,保证政府投标工作可以公平公正地进行。     

浅析高职院校政府采购需求管理

高职院校提出的采购需求是否科学合理、符合实际,对政府采购后续工作有决定性影响,甚至直接关系到教学科研乃至整体正常运转效率,加强高职院校的政府采购需求管理,有利于提高政府采购管理水平。 文章从高职院校政府采购需求管理着手,分析了高职院校政府采购需求管理存在的问题,并针对这些问题提出了提升采购需求管理能力的建议,希望能够为高职院校政府采购需求管理提供参考,促进和规范政府采购需求管理工作。     

GPA新变化及对我国政府采购发展的建议

随着贸易自由化的不断推进,政府采购领域的开放逐渐成为世界各国关注的重点,WTO政府采购协议在促进政府采购公开、公平、透明方面起到了积极作用和显著成效。当前,我国正在积极推进加入GPA（GovernmentProcurementAgreement,政府采购协议）谈判进程,并先后向WTO提交了四份出价清单,准确把握政府采购协议发展方向,认清机遇与挑战,将为推动我国政府采购的发展提供一定的理论依据。     

试论政府采购中的宏观经济职能

一、政府采购特殊性质(一)与一般采购活动相比,政府采购最根本特点在于其特殊的采购主体政府。由此决定了政府采购必然要体现政府偏好,实现政府职能,并与其它政府政策相互配合。这是政府采购发挥宏观经济职能的基础与前提。(二)与一般政府活动相比,政府采购     

我国政府采购制度的问题研究

政府采购是境内的国家机关、事业单位和团体组织为了满足日常政务活动或者公共服务的需要，利用国家财政资金来购买服务、货物或工程的行为。可以起到促进财政资金和社会资源的有效利用、调节宏观经济的作用。对于我国来说，由于我国政府采购管理起步较晚，相比欧美日本缺乏成熟的管理经验，出现了像缺乏有效的监督机制，资金运用不合理，采购过程不透明等问题，本文将通过对政府采购方式问题作用等方面进行系统研究，得出对我国政府采购问题的建议。     

浅析我国政府采购制度

2001以来,我国的政府采购制度得到了重大发展,政府采购规模逐年增加,政府采购的方式也趋向于多种多样,更加公开。在分析2001年到2005年的政府采购统计分析报告的基础上,提出了对当前的政府采购制度存在的问题,并提出了自己的建议。     

不确定性冲击下政府采购的价值效应

本文利用中国政府采购网公布的政府采购数据，基于新冠疫情这一外生事件，分析政府采购供应商企业在面临不确定性冲击时短期和长期的价值表现。研究发现，新冠疫情这一外生事件对政府采购具有显著的价值效应，短期表现为政府采购供应商公司的累计超额收益率显著高于非政府采购供应商公司，长期表现为政府采购供应商公司价值显著高于非政府采购公司。这一效应在产品市场竞争程度更高、融资约束更大、规模更小和所在行业受疫情冲击更大的公司中更为显著。分析其作用机制发现，政府采购主要通过为供应商公司带来稳定的需求和间接的信用背书，使其拥有更高的销售收入、更高的资产收益率、更低的信贷成本和更多的商业信用，进而降低了公司对不确定性冲击的敏感度，缓解了不确定性冲击下总需求下降、预期转弱所产生的负面影响，提升公司价值。另外，本文还发现政府采购的价值效应存在溢出效应。本文为揭示政府采购在不确定性冲击中的有益价值提供了经验证据，并对如何更好地发挥政府作用以应对不确定性冲击事件具有一定的启示作用。