抓基层,打基础,苦练基本功夯实根基构建平安和谐路

2007年是"三基"工程建设的关键年。经过近两年的建设,基层警队在警力配置、业务能力、基础设施、警容警貌等各方面得到了明显改善,基础保障更加有力、班子建设不断加强、民警素质进一步提高、所队管理日臻规范,并涌现出一批优秀的警队及先进个人,他们在"三基"建设中结合自身实际,摸索总结出了许多先进的经验和做法。本期专题介绍了部分具有代表性的总队、支队、大队和个人近两年来"三基"工作建设的成果,旨在通过展现他们的好做法和好经验,以供交流和借鉴,促进将"抓基层、打基础、苦练基本功"作为一项保障执法水平、提高执法能力的工作长期推广下去。     

国航天津分公司创建好“四好”领导班子实现“五连冠”的启示

国航天津分公司以科学发展观为指导，把中航集团“四好”领导班子创建要求融入安全飞行、生产运营、服务保障等中心工作，不断增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力，为圆满完成各项安全生产任务，充分发挥了领导核心和组织保障作用。2004年以来，连续五次被中航集团授予“四好”领导班子称号。他们的经验和做法，给予我们如下启示：     

在新起点上追求新突破——江苏省苏州市交巡警深入推进执法规范化建设

荣誉 成绩 经验 在初春喜雨、人物相宜的江南好时节，全国公安交警系统推进执法规范化建设工作现场会分别在上海、苏州、杭州召开。2月25日，在公安部交管局局长杨钧的带领下，全国20个省（市、区）交警总队及17个城市交警支队的80余位领导齐集古城苏州，参观考察苏州支队在推进执法规范化建设过程中作出的积极探索和具体实践，借鉴推广苏州支队近年来不断夯实“三基”工程、队伍正规化建设基础，为切实推进“三项工程”建设提供强力支撑和保障的经验和做法。     

强化系统工程 建设优质队伍——交警系统“三基”工程建设取得阶段性成效

2006年年初，公安部启动为期三年的“三基”工程建设，即“抓基层、打基础、苦练基本功”，总体要求是“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范、机制要创新”。经过各级公安机关和广大民警三年来的不懈努力，“三基”工程建设取得了阶段性成效，给公安工作和队伍建设来了一系列可喜变化。     

提高所队长的素质和能力推进公安基层基础建设

基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。公安队伍建设的重点在基层，基层所队长处在承上启下的关键岗位。全面提高基层所队长的素质和能力，是加强“三基”工程建设的重中之重。     

莫把“三基”工程变成“会议”工程

近日,看到某交管部门一篇关于“三基”建设工程的阶段性总结,大概说自开展此项工作以来,作了大量的工作:某年某月某日在某地召开动员会;某年某月某日在某地召开座谈会;某年某月某日在某地召开现场会;某年某月某日在某地召开小结会……参加会议的有各级基层警队的主要领导,云云。这不禁让我想起2006年4月5日《中国青年报》上的一篇文章,《会场上能够“侃”出新农村吗?》,文章作者引用国务院发展研究中心农村部部长韩俊的感慨:“建设社会主义新农村实在太‘热’了,一个月来,我参加了9个关于新农村的研讨会,推掉了20个关于新农村研讨的邀请。越…     

深化“五个一”工程推进交警队伍建设

四川省公安厅党委高度重视加强公安交警队伍建设，始终突出强调“铸造忠诚警魂、打牢为民根本”这一主题，主要领导和分管领导多次研究协调和争取解决交警经费、警力等保障难题；把交警总队作为厅机关和全省各警种的示范，大力推广交警经验，整体推进公安机关“三基”工作。省交警总队围绕交警队伍正规化建设，深化以“向培训要素质、向管理要规范、向保障要实力、向执法要形象、向服务要民心”的“五个一”工程。     

对加强“三基”建设的探索与思考

“三基”建设是一项牵涉到公安工作根基的综合性系统工程，需要各级组织和全体民警积极投入。结合厦门铁路公安处新建处的特点，提出了围绕“当好领导、精简机关、夯实基层”的全新“三基”工作思路。     

宁波打造高效能基层交警队伍

作为一支基层警队,可以说,浙江省宁波市公安局交警支队江北大队是被荣誉包围着的:被公安部评为全国十佳"三基"工程建设先进典型交警     

认真学习四中全会精神加强民航基层党组织的执政能力建设

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力的决定》中指出，“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。当前我国民航体制改革不断深入，以“三个代表”重要思想为指导，加强和创新民航企业党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，是提高民航基层党组织执政能力的重要手段。     

积极推进党风廉政建设实现空管事业又好又快发展

党风廉政建设是关系到党的执政能力、国家生死存亡的头等大事。党风廉政建设直接代表着党在群众中的形象，影响着党在群众中的威信。搞好基层党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党在人民群众中的威信和形象，实现空管事业又好又陕发展具有十分重要的意义。作为一名基层党务工作者，结合多年工作经验积累，笔者认为应从以下几方面加强党风廉政建设，形成合力促进空管事业长足发展。     

抓好“八个着力”建好“八种环境”

河北省委省政府在全省范围强力推进“两个环境”建设，着力改善发展环境和生态环境，是学习贯彻十八大精神、落宴科学发展观的必然举描。道路运输与广大人民群众生产生活息息相关，客运、货运、汽修、驾培等行业在百姓日常出行、生产生活资料流转中发挥着重要的基础性保障作用。加强道路运输行业“两个环境”建设，对于进一步改善民生、创新管理、保护生态，促进全省经济社会又好又怏发展具有十分重要的意义。河北省将“两个环境”建设与有效提升道路运输服务保障能力相结合，在具体工作中，强力抓好“八个着力”，建设好“八种环境”。     

交通事故处理民警岗位基本知识之一：道路交通事故

当前和今后一个时期全国公安机关"三基"工程建设的总体目标是:通过今后两年的不懈努力,到2008年,基本扭转基层基础建设薄弱的状况;进一步激发基层活力、提升基层战斗力,使基层整体实力明显增强,基层公安队伍的整体素质、执法水平和做群众工作的能力明显提高;基础工作进一步夯实,基层警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化程度大幅度提高,公安事业长远发展的基础更加坚实。"三基"工程建设的内容之一是苦练基本功,主要是苦练所在岗位必须掌握的基本知识和基本技能。为此,本刊将结合交管工作的实际,针对车管、秩序、事故、宣传各岗位的特点,分批分期编辑刊发各岗位民警必须掌握的基本知识,以资学习借鉴和相互交流。     

提高基层党支部书记素质 促进和谐空管建设

建设和谐空管，需要强有力的思想政治工作作保障。基层党支部是各项思想政治工作在末端落实的关键环节，各级党委、机关的指示精神传达贯彻到一线员工，在基层开展思想政治工作并取得较好效果，关键靠基层党支部书记去贯彻落实。基层党支部书记的工作能力强弱、思想素质高低，决定了思想政治工作枢纽渠道是否畅通。     

加强责任区刑警队规范化建设的思考

责任区刑警队是公安机关一线战斗实体，是侦查破案的专业队伍。铁路公安机关以“三基一化”建设为契机，贯彻“警力下沉、充实基层”的精神，进一步深化刑侦体制改革。加强责任区刑警队建设，健全完善管理体制，打牢刑侦工作基础，努力提升综合素质，充分发挥职能作用，全力推进刑侦工作专业化、规范化建设，把铁路公安机关刑侦工作推上一个新的台阶。     

学习贯彻十六届四中全会精神提升“四种能力”做到“四个加强”

党的十六届四中全会通过的《关于咖强党的执政能力建设的决定》，是中国共产党全面总结执政经验、专门论述执政能力建设、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。笔者认为要学习好、宣传好、贯彻好十六届四中全会精神，大力加强党的执政能力建设，应着力在提高“四种能力”、做到“四个加强”上下功夫。     

“双学双促”共建活动三年回眸

从2009年到2012年，交通运输部道路运输司党支部、北京东四邮电局党支部以“抓党建、促业务、强能力、树品牌”为宗旨，携手打造了一个备受关注、广受好评的党建学习品牌——“双学双促”共建活动。三年来，两家支部通过开展“学习理论、学习基层，其同促进党组织服务能力提高、促进党组织工作水平提升”的“双学双促”共建活动，在中央国家机关乃至全社会获得了良好的口碑，     

通途交响曲

沈阳市是东北地区的经济、文化、交通和商贸中心，全国的工业重镇和历史文化名城，2003年至2007年连续五年被公安部评为全国城市道路交通管理一等管理水平城市；市车管所被辽宁省公安厅授予“全省基层所队正规化建设示范单位”和“三基”建设标兵单位，2008年被评为一等车管所。     

务实中发展开拓中奋进——访辽宁省沈阳市公安局交警支队支队长宁家彬

辽宁省沈阳市交警支队自2003年至2007年,连续五年被公安部评为全国城市道路交通管理一等管理水平城市,其车管工作处于全国领先、全省第一的位置,车管所被省公安厅授予“全省基层所队正规化建设示范单位”和“三基”建设标兵单位,2008年5月被评为全国优秀车管所。     

规范基层公路稽征所财务管理应着力加强“六方面监督”

当前，全国各地公路稽征部门对其所属的基层稽征所财务实行收支集中核算管理。实践证明，这一做法对于规范基层稽征所财经秩序，增强单位财务收支的计划性、合规性，促进党风廉政建设确实起到了非常好的作用，收到了明显的成效。本文认为，在基层稽征所财务收支集中核算后，应根据财务管理出现的新特点和新要求，着力加强“六方面监督”。