粮食风险基金管理存在的问题及对策

1993年，中央和省级地方政府开始建立粮食风险基金，资金来源由同级财政负担。中央是粮食购销同价后在3年内节约下来的加价款；地方财政由减少对粮食企业的亏损退库和其他来源。风险基金的用途随粮食经济发展而变化，1993年支付保护价差价和抛售差价；1995年支付专储粮利费和调节粮损失；     

信贷管理亟待完善内控机制

一、建立和完善逐级授权制度银行的授权管理体制,是在法定经营范围内对有关业务职能部门、分支机构的信贷业务岗位进行授权,并对其所属业务职能部门、分支机构和贷款业务岗位开展信贷业务的权限制定出了具体的规定和实施办法。目前,农发行对贷款只规定了审批权限,没有对分支机构进行总量控制,与贷款质量也没有紧密联系,应当予以完善。一是在法定经营范围内,对信贷业务职能部门和分支机构实行“分级管理”“逐级有限授权”,重点是做好市级分行的向下授权。二是根据当地业务资源量、经营管理水     

“三办法一手旨引”与信贷管理（下）——从“三办法一指引”看信贷审批的专业化

近期，银监会出台“三办法一指引”，明确信贷审批环节要按照“审贷分离，分级授权”的原则开展工作。“审贷分离，分级授权”的原则旨在建立独立、专业、专职的信贷审批工作机制，有力防控信贷资产风险。基于此，笔者对当地农村信用社（以下简称“农信社”）现行的信贷审批机制进行了调研，发现尚存在诸多弊端，正在不同程度地削减信贷审批效能，亟待改进和完善。     

高校财务全流程非接触式报销模式的实施路径研究

随着科技的不断发展和信息化的推进，传统高校财务报销模式难以满足当前的财务工作需求。为了推进财务管理模式的现代化转型，高校应积极完善财务全流程非接触式报销系统功能；建立财务报销规章制度；保证审批活动具备法律效力；构建数字化校园；加强财务核算和复核；加强自动化对账管理，保障资金支付安全。     

合作社采购业务管控

正采购是合作社日常经营活动最重要的业务之一,是指购买物资(或接受劳务)及支付款项等相关经济活动。合作社应当结合实际情况,全面梳理采购业务流程,建立和完善采购业务相关管理制度,统筹安排采购计划,明确请购、审批、购买、验收、付款、采购后评价等环节的职责和审批权限,按照规定的审批权限和程序     

加强对货币资金的审计

货币资金是企业流动资产的重要组成部分,包括现金,银行存款和其他货币资金三部分,货币资金收付业务在企业的生产经营活动中经常地大量地发生,在整个会计业务中,占有较大的比重,企业购买各种材料商品,支付工资和费用,结算债权和债务等都离不一筹莫展货币资金,如果管理不严产生差错,必将影响整个生产经营活动,同时,由于货币郊外的交换媒介作用,不法分子往往把它作为猫取的目标,进行营私舞弊,贪污盗窍,使国家和集体利益遭受损害。因此,必须对货币资金进行审计,实施严格的控制和监督,这对加强货币资金的管理,维护财经纪律,揭露和打击经济领域的犯罪活动,都具有十分重要的意义。     

安徽力推农业行政审批制度改革

<正>本刊讯(记者汪洋)安徽省农委在新一轮改革中,通过调查行政审批事项家底、建立行政审批事项清单、落实取消和下放行政审批事项、推进简政放权、建立长效机制等一系列政策措施,有效推动行政审批制度改革从量变到质变。全面梳理,做好省政府和农业部取消下放审批事项承接落实工作。依据有关法律法规要求,对省农委行政审批权力事项进行全面清理,做到该取消的坚决取消,该下放的彻底下放,该保留的严格规范。清理     

经济名词解释（十六）

经济名词解释（十六）１．货币资金。指企业在生产经营活动中处于货币形态的那部分资金。它是企业流动资产的一部分。企业为了进行生产经营活动，必须保持一定数量的货币资金作为流通手段和支付手段。根据货币资金存放地点的不同，可分为＂现金＂和各种＂银行存款＂两种形...     

农业大省培育粮食综合生产能力的主要途径

一、保护耕地数量和质量的稳定(一)保护定型耕地,控制耕地非农化的速度要逐步建立健全基本农田保护制度,特别要保护好定型耕地,将粮食种植面积控制在一定的数量之内。严格执行建设用地审批制度,严格耕地的非农化。工业化进程中对耕地的占用是不可避免的,一定要实行耕地占补平衡     

关于完善备案制的思考

国务院颁布《关于投资体制改革的决定》，标志着传统行政审批制度改革取得了重大突破。新的项目管理制度彻底终结了几十年来实行的不分投资主体、不管资金来源、不问项目性质，一律按投资规模大小进行严格审批的投资管理体制，视投资主体和资金性质的不同，相应适用审批制、核准制和备案制：对于政府投资项目或者使用政府投资的项目，实行更加严格、科学、规范的审批制管理；对于企业不使用政府投资的项目，简政放权，区别不同情况实行核准制和备案制。对于核准制，国家发改委制定了《企业投资项目核准暂行管理办法》，而对于备案制的实施，仅提出了一个指导性意见，具体实施办法授权各省自行制定。我省及其它省市也都相应出台了备案制管理办法，因为对政策理解和尺度把握的不同，各省制定的管理办法及其运行效果差异较大，从中也反映出一些问题和不足，需要进一步加以深化和完善。     

编制现金流量表应注意的问题

一、现金流量表中的现金与库存现金的区分 现金流量表中的现金是指企业的库存现金以及随时可用于支付的存款.它既包括会计核算中"现金"账户核算的库存现金,又包括企业"银行存款"账户核算的存入金融机构、随时可以用于支付的存款,还包括"其他货币资金"账户核算的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款和在途货币资金等其他货币资金.     

谈货币资金的内部会计重点控制

在财务会计工作中,所有单位都离不开货币资金这种支付和交易的手段。单位货币资金的内部会计控制是整个内部会计控制的重点所在。货币资金的管理也是整个财务会计管理工作的重点。     

现金流动会计刍议

现金流动会计刍议石本仁建立现金流动会计的迫切性在发展社会主义市场经济中，企业投资者、债权人、管理者最关心的是企业的经济效益。企业经济效益高，体现为支付能力和偿债能力强，其集中表现为现金流动能力的增强。这里所指的现金，包括各种货币资金以及在短期内可以变...     

备用金的管理与核算

备用金也称零用现金。在实行村级资金和账务由乡镇经管站代管的情况下，为了使频繁的日常小额零星支出摆脱常规的逐级审批及逐项签发支票的繁琐手续，对那些供零星开支、零星采购或小额差旅费等需要的现金，笔者认为，应建立定额备用金制度加以控制。定额备用金制度主要包括以下内容：１．由乡镇经管站根据各村实际情况，核定、拨出一笔固定数额的现金，并规定使用范围；２．必须由各村出纳员管理定额备用金；３．支付零用现金时，必须由村财务负责人签字同意；４．各村出纳员必须妥善保存支付备用金的收据、发票以及各种报销凭证，并设置备…     

粮食批发市场几个问题的思考

中国的粮食批发市场可分为2种：一种是由政府有关部门参照国外经验进行规范设计而建立起来的；另一种是在粮食集贸市场基础自发形成，有关部门加以选择，引导、规划、建设而成的。这两种批发市场性质不同，应严格区别、规范发展。     

从省级政府视角看用地审批制度改革的影响

2020年3月,国务院印发的《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》)明确赋予省级人民政府更大用地自主权,包括将永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权省级人民政府批准,以及委托部分省级人民政府审批永久基本农田转为建设用地和土地征收。《决定》发布后,引起了社会强烈关注。本文拟从省级政府的视角,对此次用地审批制度改革的影响作进一步分析。     

重庆农垦的改革实践

一、改革步骤、程序和思路定位。改革的推进步骤是：第一步自上而下的人事、用工、分配制度改革，全员竞争上岗，子公司职工全员身份“置换”；第二步总公司转制为国有独资公司，建立国有资产授权经营体系，建立规范的法人治理结构；第三步企业(子公司)产权制度改革，因企制宜，一企一策；第四步全系统建立新型劳动用工分配制度；改革先从改人开始．转换人的观念，逐步动产权、动机制、动制度、破旧立新，建立新的产权体系、管理体系、用工制度和分配办法。     

完善信贷内控机制有效防范增量风险

农村信用社不良贷款的形成固然受企业经济效益不佳、社会信用下降、行政不当干预等外在因素的影响，但根本原因还在于信用社信贷内控制度不健全，制度执行不严，内部管理不善等内在因素。因此要想有效控制新的贷款风险发生，就必须健全和完善农村信用社信贷内控机制，堵塞和弥补各种制度及执行中的漏洞与缺陷。第一，建立贷前预测风险机制。一是严格按要求建立审贷分离的贷款决策机制。目前，有些信用社因信贷人员不足等原因，并未真正实行审贷分离制度，贷款的调查、审批由同一部门（岗位）一手操办，没有建立分岗管理、互相制约、各司其职…     

前后截堵不良贷款

<正>三江农商行改进贷前调查,实行风险经理平行作业制度,并多角度进行贷后检查,不良贷款清收业绩创历史新高信贷资产质量是银行的生命线,四川乐山三江农村商业银行坚持前移风险防控关口,严格办贷流程,不断加强对贷款准入、发放和贷后管理等关键环节的管理力度,不良贷款清收工作取得良好业绩。贷前精耕细作。除了按一般的调查方式对借款人进行调查外,该行还从申请人的信用道德、信用品行等方面进行调查,并实行风险经理平行作业制度,对超出支行审批限额的贷款,要求客户经理和风险经理分别进行贷前调查,风险经理的风险评价报告和客户经理的调查报告均取得认可,该笔贷款才能发放。该行按照各支行(中心)的风险管控能力、业务规模进行了授权,在授权范围内的贷款,各支行(中心)可自行审批     

当前我国粮食支持政策之反思

党中央、国务院高度重视粮食安全问题,发布实施了《土地管理法》、《农村土地承包法》和《基本农田保护条例》,初步建立了最严格的耕地保护制度、发展粮食生产专项机制、农民收入补贴机制、粮食价格支持机制、稳定的农业和粮食生产投入增长机制和粮食主产区的转移支付等粮食安全政策支持体系。