国家税务总局关于政府储备食用植物油销售业务开具增值税专用发票问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：为支持中央储备食用植物油的正常运行，现就政府储备食用植物油销售业务开具增值税专用发票问题通知如下：自２００２年６月１日起，对中国储备粮总公司及各分公司所属的政府储备食用植物油承储企业，按照国家指令计划销售的政府储备食用植物油，可比照国家税务总局《关于国有粮食购销企业开具粮食销售发票有关问题的通知》（国税明电犤１９９９犦１０号）及国家税务总局《关于加强国有粮食购销企业增值税管理有关问题的通知》（国税函犤１９９９犦５６０号）的有关规定执行，允许其开具增值税…     

我国粮食储备存在的问题及对策研究

粮食储备既是确保国家粮食安全的物质保障基础,也是政府对市场粮价进行宏观调控的杠杆支撑手段。本文从粮食储备的基本概述方面入手,探究了粮食储备存在的问题及产生原因,通过借鉴国外粮食储备先进经验总结出优化我国粮食储备的政策建议。     

关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知

关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知财政部、国家税务总局财税字［１９９６］６８号经国务院批准，决定对国有粮食企业保管政府储备粮油取得的财政性补贴收入免征营业税。。政府储备粮油是指：国家储备粮油（包括“甲字”储备粮油、“五...     

对中国粮食储备制度几个关键问题的思考与建议

对中国粮食储备制度几个关键问题的思考与建议·袁永康自１９９０年国务院决定开始建立国家专项储备制度的八年来,以“丰吞歉吐”、“平抑粮价”、“调控市场”为基本功能的国家专项粮食储备,无论是在粮食大丰收的１９９０年（吞进）还是粮食相对紧缺的１９９３年１９９...     

政府营销公共产品的SWOT分析研究

所谓政府营销公共产品,本质上是要通过提供公共产品,提高居民对公共产品的满意度进而对政府的满意度,从而提高政府存在的功绩合法性。随着公民权利意识的觉醒,政府进行传统的行政命令式的公共产品的提供并让居民接受将越来越受到强烈的质疑而变得不那么有效。怎样更好的提供公共产品并为民众自愿的接受,是政府越来越需要仔细考虑的问题。本文尝试把市场营销学中的营销概念及战略管理中的SWOT分析方法引入到政府供给公共产品的行为中,寄望于能够对政府更好的供给公共产品,提高民众对公共产品供给的满意度,促进公共行政的良性发展有所帮助。     

论财政分权体制中的地方政府公债融资权

公共财政是与市场经济相适应的财政，其主要职能是提供公共产品；公共产品供给难题要求实行分权型财政管理体制；通过财政分权确保地方政府在公共产品供给上的优先权和自主性，地方公债用于提供具有资本品性质的公共产品是合理而有效的；公共财政体制中必须包含以公共产品提供为目的、并受到民主机制约束的地方政府公债融资权。但鉴于国情，我国地方政府公债融资权目前须受中央监管。     

公用事业市场化与价格行政管理

按照现代社会学理论，一个现代社会的结构应当由三部分组成：市场、政府和公民社会。在这个结构体系中，政府的主要职能是提供统一性的法律和基本公共产品。提供统一性法律涉及的是国家立法和司法职能，而提供公共产品则属于行政机关职能范畴，即通常意义所称“政府”的基本职责。政府承担提供的“公共产品”，是指与“私人产品”相对称，具有消费上的非竞争性、受益上的非排他性产品。     

我国政府公共产品供给中的问题及对策研究

公共产品的特性决定了政府是公共产品提供的主体,也决定了公共产品供给的方式。目前我国政府在提供公共产品的过程中存在一系列问题,如供给机制以行政强制为主、供给成本庞大、缺乏良好的流动配给机制等。解决问题的关键就是转变政府职能。     

城市公共交通问题的经济学浅析

政府是公共产品的主要提供者,如何做到高效、公平地为社会提供充足的公共产品成为衡量政府绩效的重要标准。当前城市交通的主要问题,是城市交通的有效供给与现有资源满足不了社会的需求,滞后于社会经济的发展,为此政府提出了“公交优先”的政策。本文以公共经济学中的公共产品理论分析政府在城市公交上必须有所作为,提供有效供给。     

一个应该重视的公租房建设融资模式——基于嵌入REITs的项目融资模式

融资问题是公共租赁住房建设的核心问题之一,本文通过将REITs嵌入双实体项目融资结构,以公租房项目的政府土地出让金成立专项补贴基金补贴公租房承租者,来平衡政府、承租人、REITs投资者三方利益,达到为公共租赁住房提供持续稳定融资的目的。     

基于补偿检验理论的铁矿石储备规模探讨

建立储备是化解资源供应风险的有效措施之一,储备规模的大小是其中的核心问题,规模过大则成本过高,有可能得不偿失,规模太小,又难以发挥应有作用。考虑到储备一般情况下应当是政府向社会提供的公共产品,是一项公共政策,因此,西方福利经济学中卡尔多—希克斯补偿检验理论应当作为储备制度安排的依据之一。2005年以来铁矿石进口价格连续上涨,使得铁矿石供应风险问题引起了社会各界的广泛关注,本文基于卡尔多—希克斯补偿检验理论,通过建立成本—效益分析模型,对铁矿石储备的合理规模进行探讨。     

民族地区公共产品与政府经济行为分析

在整个社会运行过程中,公共产品是不可或缺的,具有极其重要的作用,与人们的生产生活有着密切的关系。由于它的非排他性和非竞争性,使得私人经济部门供给公共产品会出现供给不足,导致市场失灵的出现,提供公共产品的任务就落在了政府身上。通过分析民族地区公共产品供给的现状及问题,探讨其中的原因,找寻相应的对策,成为提高公共产品供给效率的有益途径。     

重庆新型工业化的区域协调机制研究

<正>一、地方政府竞争与区域经济协调发展1.地方政府竞争模型由新制度经济学的知识可知,地方政府的基本职能是提供公共产品,公共产品具有广义与狭义之分。狭义的公共产品满足非排他性和非竞争性的产品,广义公共产品是指由政府提供的产品。这里主要从广义的公共产品的角度出发分析地方政府竞争性     

基于外部性视角的非营利组织研究——以行业协会为例

对于非营利组织,从外部性视角来看,这一类组织是从制度上解决政府与市场双失灵的一个有效创新,它在政府与市场之间发挥了重要的中介组织功能。政府由于管制俘虏理论和信息不对称的存在会导致其无法有效的提供公共产品,而市场会由于公共产品以及不确定性等问题产生市场失灵,但非营利组织尤其行业协会在调节竞争、信息服务、交流发展、沟通政府等许多方面发挥了优势。在政府提供和市场提供具有外部性的产品中,应该把这种权利“下放”和“上放”给政府和市场的纽带——行业协会。     

种粮大有可为

近一段时间以来,国际粮价大幅上涨,粮食问题,成了人们普遍关注的热点问题。粮食是人类生存和发展的基础,粮食安全关系国家安定和社会稳定。由于我国政府历来极为重视、高度关注粮食的生产、储备和安全问题,国家粮食储备充足,国际粮价上涨并未给国内造成太大冲击。然而,世界粮食问题毕竟给我们敲响了警钟：粮食生产一时一刻也不能放松。     

公用行业专业化监管缺位何时了

无论市政公用行业如何市场化，我认为，该行业提供的产品是带有准公共产品的特性。由于这些产品关系到千家万户，关系到老百姓的生活，因此，就引发出一个敏感的政府监管问题。可是，我国各级地方政府对市政公用行业的监管现状却令人担忧。     

湖南省农村公共产品供给模式研究

湖南省是农业大省,是我国主要的粮食主产区,而且其在地理、人文、区域分布尤其特殊性。随着社会主义市场经济的不断发展,湖南省农村公共产品供给具有新的特征,面临新的问题,分析湖南省农村公共产品供给现状,构建适合湖南省农村公共产品的供给模式,为湖南省整体经济发展提供对策,为完善农村公共产品供给机制献计献策。     

关于边境自治地方教育公共服务供给的文献综述

公共服务作为一个国家社会进步与经济发展的关键因素,它不仅关乎经济社会的稳定发展,同时也关系到人民群众的生活水平。我国自改革开放以来,经济在步入大发展阶段的同时,人民群众对于公共服务及公共产品需求的增长与公共产品的短缺,公共服务供给的缺憾,已经成为新时期的突出矛盾。加强政府提供公共服务的能力,增加公共产品的提供对政府来说是至关重要的。教育作为民生之本,是一国经济发展的重要助推力,是政府公共服务的重要内容。它承担着社会、经济、文     

公共产品的有效供给——兼论政府在市场经济中的作用

本文从公共产品自身的特性入手，并结合政府在其中所起的作用，试图对公共产品的有效供给提供一些帮助。     

论农村公共产品供给体制

经济学发展到今天,各种流派,分野令人应接不暇,但是无论何种经济学分支,最根本的问题之一就是"市场"和"政府"干预的关系问题。公共产品理论为解释"市场自由"与"政府干预"的关系问题提供了系统的分析方法,本文将在对公共产品理论再认识的基础上,进行理论综述及评价,并运用公共产品理论的框架对我国农村公共产品供给体制进行一个尝试性分析。