对“公有民营”的认识

(一)1993年以来,供销社较为普遍地推行了"公有民营"。据坝上四县(张北、康保、沽源、尚义)调查,多数是在零售门店搞"自筹资金,自主经营、自负盈亏",包利润、保税金。从试行过程看,对促进承包人积极经营有一定作用,但也暴露出一些问题,值得注意。1.失真。经营数字失真。会、统报表不真实,失去科学性、可比性,不利于指导工作。2.失控。实行"公有民营"后,基层社主任什么情况都掌握不住,只是按月收承包费,失去应     

清除误解 完善措施 推行“公有民营”

1992年9月份,我们曾以“对国营商业零售企业实行柜组‘大包干’理论与实践的思考”为题,陆续在全国性报刊杂志上发表。经过在国营商业一年多的实施考察和纵观各地的情况,现在可以说“大包干”即“公有民营”是企业产权制度改革的一种好形式。 股份制、承包制、租赁制等都属“公有民营”的范畴,我们这里所说的“公有民营”只指国有企业、集体企业利用民营经济的经营机制将企业的部分资产或全部资产,经营权转让给企业领导层或企业内部职工组成集体、部分职工合伙以及职工个人经营,也称“大包干”。 十多年来,企业体制改革已取得了瞩目的成绩,出现了一大批能够适应市场变化并具有一定活力的国有、集     

“公有民营”的收效、问题及对策

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以后,供销社深化改革的步伐加快,在转换企业经营机制过程中,公有民营作为一种新的资产经营形式应运而生。市日杂公司按市总社布署,在日杂商场、曙光楼等6个单位推行了公有民营,一年实践证明这种新机制对搞活企业十分有效,是转换企业经营机制的有效途径,同时也暴露了一些问题需要加以完善。一、主要形式和收效一是集体所有,职工合伙租赁经营。由内部职工一人牵头,商店职工合伙租赁商店的固定资产设施,牵头人为法人代表。公司将商店原有库存商品按进价拍卖给职工,企业抽回流动资金,承包者保上缴利费。二是职工承租柜台,使用商店营业执照,销货发票,收支单独记帐,自行纳税,保上缴租赁费。     

边小微亏企业实行“公有民营”利弊析

在社会主义市场经济中,供销社为继续发挥作用,对此,平泉县供销社进行了大胆尝试。1992年8月份在所属10个边小缴亏企业、51个零售店组进行了"公有民营"改革。经过一年的努力,到1993年8月末,所属10个企业的51个店组全部扭亏为盈。从平泉县供销社近一年来的实践看,"公有民营"较好地实现了资产所有权和经营权的分离,增强了企业参与市场竞争的能力,利多弊少。首先,经营者自我激励机制增强,经营积极性得以充分发挥。职工打破了过去几十年来按步就班的经营作风,早开门、晚关门,许多职工改变了"只当和尚不撞钟"现象,不辞辛苦,肩背手提,到处抓货源;走村串户,赶集出摊,下机关跑工厂,去学校汇货促销。去年1～8月份,51个店组扩大销售218万元。     

要注意研究推行“公有民营”出现的新问题

在深化供销社企业改革过程中,很多基层供销社借鉴石家庄市"红楼商场"的经验,普遍推行了"公有民营",即把库存商品拍卖给各零售班组或职工个人,由班组或职工个人自筹资金,自主经营,自负盈亏。据调查,在微利、亏损、久治无效的基层供销社门店、班组推行"公有民营",由于这种责任制形式,把基层供销社门店班组及职工推向市场竞争的第一线,把经营权、定价权、用工权、分配权集中到门店班组或职工个人,把基层供销社经营好坏、效益高低与职工的切身利益有机结合起来了,从而大大调动了职工参与市场竞争的积极性。第一,在一定程度上解决了"负盈不负亏"的问题,堵死了     

漂水县林场茶园 实行公有民营的做法和思考

漂水县林场是一个县属国营事业单位。1979年国家采取了“断奶”政策，对国营农林场圃实行自负盈亏。面对广阔的山地资源优势，80年代我场选择了发展茶园走多种经营的路子。目前全场近66．7hm2茶园已进入开采投（牙）产期了，这些菜园如何经营，是有待急需研究的一项重要课题。为此，我场自1993年起在下属分场偿试性地实行了茶园公有民营的做法，力求在当前市场经济浪潮中探索一条茶园经营路子。1．茶园实行公有民营的做法茶叶是一种保鲜饮食业商品。茶园经营模式的确定在于市场。近年来农村个体茶园的发展和外地茶叶不断向我地涌进，形成了…     

对小型企业实行“公有私营”的思考

党的十四大以来,把公有制企业与市场经济兼容问题,当作建立社会主义市场经济体制的一个重大课题。就现况看,大中型企业改革的思路己经明晰,就是实行股份制,但以公有制为基础的小型商业企业的改革模式还在探索之中。笔者认为,引进个体经营机制,实行"公有私营",国家和集体企业用租金形式实现所有权,企业的经营按个体私营企业的原则运行,在不触动国家或集体所有制的基础上实现与市场经济的对接,不失为完善小型商业企业经营机制的一种较好的形式。一、"公有私营"是搞活小型商业企业的最佳选择     

谈“国有民营”利与弊

谈“国有民营”利与弊蒲险峰当前，＂国有民营＂（或为＂公有私营＂）席卷大江南北、全国各地数以万计的＂国有民营＂企业活跃于社会主义市场经济大舞台。然而在评述这一经济现象时，理论界与企业界的观点都是大相径庭。理论界认为，＂国有民营＂是一种产权关系模糊的改革...     

“民营”不是指所有制

到底什么样的企业属于民营经济？这是目前人们广为争论的话题。科技部部长徐冠华近日在谈到我国高新技术企业发展的问题时特别强调指出：“民营企业的‘民营’是一种管理体制的说法,而不是所有制的说法。其中包括国有的民营企业、股份制的民营企业、私有制的民营企业等等。它的含义集中反映在自主经营,自负盈亏,自己做决策,适应市场的变化、进行独立的经营管理。（摘自《今晚报》）“民营”不是指所有制     

“牛胚胎移植研究”国际领先

日前,由莱阳农学院主持完成的“牛胚胎移植产业化关键技术研究”,通过了来自中国农业大学、吉林大学、山东省农科院等单位组成的鉴定委员会的鉴定,专家组一致认为,该项目整体研究达到国际领先水平。     

嘉北信用社“领先一步”

谁能预料,曾经销声匿迹了3年之久的有奖储蓄,犹如一股旋风,突然在一夜之间席卷了整个嘉兴市以及五县两区城乡,当“嘉北信用社举办‘188’定期定额房屋有奖有息储蓄”的消息传开以后,嘉兴人民似乎激动了。他们有的惊愕,有的欣喜。但更多的人们在冷静地思索之余,迅速作出了反应,于是,在嘉北信用社所属的6个营业窗口,出售‘188’有奖储蓄的第一天,出现了前所未有的认购热潮。     

对实行“公有私营”改革情况的调查

去年以来,我市商业、供销社系统积极实行"公有私营"和"社有民营"改革。到1993年底,全市商业和供销社系统的小型基层企业有50%实行了"公有私营"和"社有民营"。一、改革出现的新变化1.实行"公有私营"、"社有民营"后,经营面貌大大改善。承包者上交国家的税金和企业的利费都用合同确定下来,职工交足了国家的、企业的,剩下是自己的。盈利作为直接的经营动机,工作热情普遍高涨。具体表现在:一是经营环境大为改善,店容店貌焕然一新。职工为了吸引顾客,增加销售收入,大都自筹资金装饰门面。如海港区饮食业承包人共自筹资金20万元用于改造门店,扩大     

实行“国有民营”搞好租赁承包

实行“国有民营”搞好租赁承包孙舒培，张洪琪天津市天宫葡萄酿酒公司下属的葡萄大队１９９２年在深化改革、转变经营机制过程中。彻底打破“大锅饭”，采取了“国有民营”的方式进行风险抵押承包和租赁承包，使承包吉真正成为了自主经营、自主分配、自负盈亏、自我约束、...     

“输血”民营小微企业

<正>走进重庆深度贫困乡镇中益乡,一簇簇小白花摇曳在田间地头,生机勃勃。别看这小花不起眼,它可比得上金花银花。正在地里忙着除草的村民冉启龙笑谈到。冉启龙告诉记者,这花的根就是前胡,近年来村民依靠种植前胡、百合等中药材,日子比以前好多了。同样的水土条件和种植技术,为何如今发展中药材产业比以往带来的经济效益更加明显?全国万企帮万村精准扶贫行动先进民营企业泽泰中药材专业合作社联合社起     

江苏:推进“两个转变” 实现“两个领先”

<正>江苏分行对接"迈上新台阶、建设新江苏"的新定位和全省"两个率先"的新境界,2015年工作总体思路是推进"两个转变"、实现"两个领先",即:推进发展方式由数量规模型向质量效益型转变,管理方式由粗放管理向精细规范管理转变,努力实现系统领先的业务发展水平和经营管理水平,开创服务江苏"三农"的新局面。全年贷款力争增长80亿元,累放达到900亿元;存款余额增长30亿元,日均余额增长25亿元;实现中间业务收入1亿元;不良贷款保持双降;实现账面利润22.35亿元,全面完成总行利润计划。     

谈推行“公有私营”后企业主管部门的职能转变

实行"公有私营",使职工和企业通过资金这个纽带形成了经济利益共同体,解决了承包经营中负盈不负亏的弊端,是重振供销合作社雄风之路。原来社章规定的"执行政务,管理社务,经营业务,搞好服务"的基本职能,已不完全适应"公有私营"改革的需要,企业主管部门必须从加强管理、监督、协调、服务等方面转变职能。一、转变管理职能,建立起以效益为中心的运行机制实行"公有私营"后,如何转变管理职能?从我们的实践看,主管部门从繁杂的事务中解脱出来,并不意味着对基层企业撒手不管,放松领导。应从加强基础管理入手,从根本上改变过去管理粗放的状况。     

民营粮食企业发展显露“软肋”

始于上世纪朱的粮食商品化、市场化改革,逐步打破了国有粮食企业在粮食流通中的垄断格局,民营粮食企业从“犹抱琵琶半遮面”的幕后,在一片嘘呼喝彩声中走向前台,现阶段正发挥着国有粮食企业不可替代的作用,扮演着粮食市场主力军的角色。大多数地方,国有粮食企业尤其是加工企业已淡出了人们的视线。     

“国有民营”与林业企业改革

国有民营,就是在企业国有资产所有权不变的前提下通过签订协议或合同,在一定时期内将国有企业的资产以有偿的方式让渡(租赁、承包、托管)给个人、合伙人、集体或其他非国有企业经营。经营者在合约期间内,拥有协议资产的占有权、经营权、依法处置权及部分受益权。原企业的所有者仍依法行使资产的受益权,同时监督经营者实现对国有资产的保值增值。     

临沂 从“山东领先”到“全国典范”的跨越

正蒙山高,沂水长,沂蒙山区好风光。山东临沂,作为革命老区,闻名遐迩。作为后发崛起的代表,以大城市大市场为标志形成了临沂模式。与经济大市、商贸强市、文化名市和宜居城市比较,临沂既是农业大市,又是品牌农业强市和全国农产品质量安全市。近些年来,临沂粮食综合生产能力稳步提高,粮食年总产稳定在425万吨以上,优质农产品基地发展到574万亩,认证的三品一标产品1737个,数量居全省第一。     

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