太仓市深化农村“五大合作”改革取得明显成效

目前，太仓市已组建各类新型合作经济组织122个，其中社区型股份合作社34个，土地股份合作社20社，投资性富民合作社5个，农民专业合作社41个，专业协会22个。     

加强专业合作社会计管理的思考

自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式颁布实施以来，专业合作社发展逐步纳入法制化、规范化的轨道，各地发展专业合作社的势头强劲。但是，在其发展过程中，管理滞后、水平低下的现象也很明显，特别是在财务会计管理方面的问题，亟待解决、规范、完善和提高。     

黑龙江垦区合作社发展中存在的问题和对策

自《中华人民共和国农民专业合作社法》和《黑龙江省农民专业合作社条例》颁布实施以来,垦区合作社发展至今已经进行了多年的实践。通过调查,黑龙江垦区农业专业合作社的发展壮大,有力地推进了现代农业新型经营主体的建设和土地、农产品适度规模经营,有效地抵御了自然风险和市场风险,保证了广大农工持续增收,促进了农业现代化建设发展。但是,随着经济新常态下的"垦区态"形成,垦区合作社建设与发展出现的新情况新问题不容忽视,一系列问题亟需解决。本文针对垦区合作社中存在的问题和对策谈及自己的思路和看法。     

小额贷款仍是农民专业合作难点

农业部农村经济体制与经营管理司司长郑文凯表示．目前实施的《农民专业合作社法》和《农村专业合作社管理条例》，将解决过去由于农民专业合作社法人资格不明确，由此带来影响合作社生产经营贷款难、签合同难等问题。“农民专业合作社其实和农户一样，规模不足很大，其所需贷款基本上是小额贷款，贷款难、融资难也一直是各类农民专业合作经济组织发展中实际遇到的难题。”郑文凯指出。     

农民专业合作社发展现状及对策研究

本文介绍了国内外专业合作社的发展实践,分析了我国农民专业合作社发展取得的经验和成效,指出了我国农民专业合作社发展中存在准入门槛低,认识水平参差不一;运营制度不健全,内部管理不规范;利益联结不紧密,合作和分享机制不到位;政策扶持力度小,发展资金短缺等问题。最后提出了我国农民专业合作社发展的建议:加强政府规划和引导,促进合作社的有序发展;依法依规健全合作社内部管控制度,促进合作社的规范运行;加大政策扶持力度,促进合作社的快速发展;加快人才培养和职业经理人队伍建设,促进合作社的健康发展。     

发展垦区职工专业合作社的地方立法支持

<正>《黑龙江省农民专业合作社条例》已由黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2009年12月17日通过。笔者认为:垦区的职工专业合作社适用《农民专业合作社法》的相关规定,《黑龙江省农民专业合作社条例》应该涵盖垦区的职工家庭     

合作社的本质规定与政策反思

围绕农民专业合作社的真假之争,本文审慎地讨论了合作社的本质规定,并基于此探讨了农民专业合作社在现实发展中存在的主要问题。本文梳理了学界关于合作社本质规定的主流看法,指出了既有观点在论证方式上的缺陷,继而认为如果要给一个组织冠以合作社的名称,并使该组织名副其实,就必须考虑合作社原则的历史传承性。一个名为“合作社”的组织,其实际类型可能有四种,而中国现实中的农民专业合作社绝大多数都不属于经典意义上的合作社,要判断它们是否是新型合作社,需要探讨合作社演化的边界。基于企业产权理论,本文分别讨论了“盈余按惠顾额返还”“成员民主控制”两大原则是否可以突破,以及突破的底线。本文还分析了“合作社的本质规定是什么”与“判定现实中的合作社是不是一个真正的合作社”这两个问题的联系和区别。在此基础上,本文用“只要盈余按惠顾额返还的比例超过50%就算是真正意义上的合作社”这一标准,重新检视了中国现实中农民专业合作社的性质,得出“中国现实中绝大多数农民专业合作社的合作社元素都较弱甚至缺失”的结论。本文认为,现有政策扶持以物资支持为主是合作社名不副实的根本成因;解决合作社名不副实问题的有效途径,既不是加强对合作社的...     

黑龙江省农民专业合作社发展类型及政府扶持政策建议

近年,黑龙江省农民专业合作社发展较快,合作社类型呈现出多样化形态,发展速度最快、特色鲜明的是现代农机专业合作社。从农民专业合作社发展类型上看,存在以下问题:专业合作社发展速度和类型区域差异较大;农业生产资料购买类、农产品销售类服务专业合作社发展不足;加工类农民专业合作社发展过于缓慢;养殖业合作社发展滞后;现代农机合作社对政府投入的依赖性过大,服务内部成员的功能不足。对地方政府的扶持政策提出建议:今后应大力扶持农业生产资料购买、农产品销售专业合作社的发展;提高现代农机合作社的带动力;鼓励各类专业合作社跨越行政区吸纳社员;鼓励各类专业合作社的联合。     

西方国家合作社公司化趋向与我国农民专业合作社法的回应

面对传统合作社制度存在的内在缺陷，随着社会经济环境的变迁，以及日益激烈的市场竞争，以美国为代表的西方国家新一代合作社表现出明显的公司化发展倾向，我国新兴的农民专业股份式合作社与之类似，也呈现出利润最大化的价值趋向。对这些一反传统合作社制度的现象应视为合作社制度的创新，它不是合作社的终结，而是对传统合作社的发展。我国农民专业合作社立法顺应了合作社组织形式发展的潮流，对此做出了积极的回应。     

特别报道

编者的话：7月3日，全国农民专业合作社经验交流会在北京举行。会议对600个农民专业合作社示范社进行了表彰。会上6位农业合作社负责人、部分地方省市的相关负责同志就如何办好合作社、促进农民专业合作事业健康发展介绍了经验。本刊集纳了部分地方同志发言和专家、领导讲话内容，以资借鉴。     

推进农民专业合作社健康发展的思考——基于漳州锦信青果专业合作社的分析

近些年来,农民专业合作社围绕本地农业主导产业的发展,为农户提供产品加工与销售、生产指导与服务、技术交流与培训等方面的服务,为促进农业产业发展,实现农民增收,发挥了重要作用。福建省漳州市长泰县锦信青果专业合作社在发展农民专业合作社经济方面进行了一些探索,但是,还存在不适应农业市场化与国际化发展要求的一些问题。提高认识,统一思想,形成推动农民专业合作组织发展的共识;探索农民合作经营模式的有效途径,完善农村专业合作社的内部运行机制;加强政府服务,形成农民专业合作社发展的外部条件是更好地推进农民专业合作社发展的对策措施。     

完善合作社内部运行机制 规范财务分配制度——台安县桓洞镇食用菌生产专业合作社的工作实践

辽宁省台安县桓洞镇食用菌生产专业合作社是2007年10月按照<农民专业合作社法>的规定在县工商局正式登记注册的.三年来,该社按照<农民专业合作社法>的规定,在台安县农经站等上级有关部门的指导下,围绕"设立登记、股份设置、内部管理、财务核算、盈余分配、统一服务"等方面内容,积极推进合作社的规范化建设,较好地发挥了农民专业合作社对农民的组织、带动作用,促进了本地区的农业增效、农民增收.     

关于合作社几个问题的探讨

<正>关于合作社名称我国现行合作社法定名称为"农民专业合作社",2013年中央一号文件表述为"农民合作社",国际上更多的是称"农业合作社",或"农场主合作社"。那么,究竟哪个名称更科学?名称与法律定义不一致。《农民专业合作社法》的定义是:"农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。"从法律的定义来看,《农民专业合作社法》调整的     

浅谈农民专业合作社运营模式

近几年,我国农民专业合作组织在政府的引导与农户的积极参与下有了较快的发展,各类农民专业合作组织发展呈现加速态势,各地也在不断探索合作社的运营模式。本文以罗田县锦秀林牧专业合作社为例,分析＂合作社＋基地＋农户＂运营模式的架构和特点,并进一步提出发展农民专业合作社建议。     

辽北地区农户参与农民专业合作社满意度影响因素实证分析

本文利用辽北地区农户参与农民专业合作社实地调查数据,运用二元logistic模型对影响农户参与专业合作社的因素进行了实证研究.结果表明:农户对合作社满意度受提高产品质量、降低生产资料费用、合作社管理民主因素影响显著,缺乏好“带头人”和政府政策支持不够因素影响负向显著.     

盈余分配方式对农民合作社经营绩效的影响——以黑龙江省克山县仁发农机合作社为例

本文通过对黑龙江省仁发农机合作社这一案例的剖析,揭示了盈余分配方式对农民专业合作社经营绩效的重要性生。研究表明:仁发农机合作社在短短几年时间内实现"从弱到强"蜕变的最根本原因是它完善了内部盈余分配方式。该合作社改革后的盈余分配方式使资本、土地、劳动三要素的贡献在盈余分配中都得到了体现,激励了要素所有者对要素的投入,从而促进了合作社经营规模的扩张。案例分析结果进一步表明,对于农民专业合作社而言,有效的盈余分配方式应当给予有贡献的所有要素合理的激励,例如赋予要素剩余索取权。本文的研究结论有如下政策含义:在引导农民专业合作社由数量扩张向质量提升的道路上,促进盈余分配方式的完善应成为国家规范合作社制度建设的重要取向。     

关于国家政策扶持对推进黑龙江垦区合作社进程的思考

当前,农工专业合作社是黑龙江垦区发展农业生产经营的模式之一,它适合垦区现代化大农业的发展需求。但国家对垦区农工专业合作社的扶持政策有别于对地方农村农民专业合作社的政策,在一定程度上影响了垦区农业生产经营者对合作社经营的积极性。国家应给予垦区农工专业合作社的相关政策支持,加强对垦区农工专业合作社的引导,使其早日步入正轨,为垦区生产经营提供有力支撑。     

牧民专业合作社利益分配机制的构建——生命周期视角

随着牧民专业合作社的发展,其利益分配机制也要不断演变。本文从生命周期视角将牧民专业合作社的发展划分为创立期、成长期、成熟期和衰退期,结合农民专业合作社法,建立牧民专业合作社的利益分配基本模型,分时期构建其利益分配机制,并以内蒙古特力格图牧民专业合作社为应用实例,对其发展的特点和利益分配机制进行分析,并提出了完善利益分配机制的对策。     

办好农民专业合作社 促进农民增收致富——对峨山县发展农民专业合作社的一些思考

峨山县自2005年8月成立第一个农民专业合作社——双江镇富泉村仔猪养殖专业合作社至今已有3年多,现已在双江、大龙潭、小街等5个乡（镇）成立了10个农民专业合作社,其中：有4个种植业合作社（各1个萝卜丝合作社、慈姑合作社、紫洋芋合作社、甘蔗合作社）、1个林业合作社（花椒合作社）,4个畜牧业合作社（2个养猪合作社、1个仔猪养殖合作社、1个养殖合作社）、1个服务业合作社（农机服务合作社）。合作社成员达1062人。     

黑龙江省农垦红兴隆管理局农工专业合作社发展现状探析

近年来,在黑龙江省农垦总局发展农工专业合作社的总体安排部署下,红兴隆管理局制定了本地区合作社发展的专项指导意见,所属的12个农场积极响应,创办了以种植业、畜牧业为主的各种类型的农工专业合作社。回顾近年来合作社成立发展的进程,各农场取得了阶段性的成果,并在培育和推进合作社发展方面总结了一些好的经验和做法。本文结合红兴隆管理局农民专业合作社的发展实际,根据调研情况做以总结并提出建议。