实际 实用 实效——新昌农民培训转移就业成效显著

浙江省新昌县现有人口43．55万人，其中农村人口35．1万人，农村劳动力21万人。2003年以来，该县坚持“实际、实用、实效”的原则，以增加农民收入为中心，抓好农民培训转移就业工作，取得了良好成效。六年来，全县共培训农民104693人，累计转移农村劳动力16余万人，占全县农村总劳动力的76．2％，工资性收入和非农产业收入已占到农民收入的70％左右。自2004年浙江省全面开展农民培训转移工作以来，     

农村劳动力转移数量有所增加

据国家统计局农调总队对全国31个省市区、800多个县、6万多农户、约15万个农村劳动力进行的抽样调查,1997年我国农村劳动力转移速度达到6．4％,转移速度有所提高。根据此次抽样调查资料,1997年全国农村剩余劳动力转移到二、三产业的人数占农村劳动力总数的6．4％,约为3O00万人,按可比口径比1996年提高了O．82个百分点,转移速度有所上升。1997年从非农产业返回到农业的劳动力占农村劳动力总数的比重为O．6op,比上年下降了约回个百分点;增减相抵,1997年净转移劳动力占农村劳动力总数的比重为5．8％,比上年上升了2个百分点。这表明…     

2．75万农民进农校学本领

围绕提高农民素质、促进农民就业、增加农民收入的目标，浙江省东阳市“农村劳动力素质培训工程”取得显著成效。2005年，全市18个镇乡（街道）农村劳动力素质培训学校校和技校共完成培训2．75万人．开训课日达到二十多种．其中农民转移就业技能培训10675人，务工农民岗位技能培训14587人，农业专业技能培训4l10人，与上年同比增幅达到73．6％，实现转移率达到80％以上。一年来，东阳市牢牢坚持“实际、实用、实效”的培训原则，     

我国农村外出务工劳动力继续增加

据国家统计局对全国31个省（区、市）6．8万个农村住户和近7100个行政村的抽样调查，2006年农村外出务工劳动力13212万人，比上年增加634万人，增长5％。其中，农村常住户中外出务工的劳动力10568万人，增加530万人，增长5．3％；举家外出务工的劳动力2644万人，增加104万人，增长4．1％。调查还显示，农村劳动力外出务工的平均工资继续提高，[第一段]     

加大转移就业力度 促进农民增收致富

近年来,山东省委、省政府高度重视解决农民增收问题,制定了一系列支农、惠农、富农的政策措施,把农村劳动力转移就业与促进农民增收、调整产业结构、统筹城乡发展紧密结合,大力推进农业富余劳动力转移,全省每年新增农村劳动力转移就业120万人,目前全省农村劳动力从事非农产业或外出6个月以上共计2047万人,约占总量的一半以上,平均年递增6．6％。2009年,农民人均工资性纯收入为2497元,同比增加233元,增长103％,对农民人均纯收入增长的贡献达48．8％,为农民持续增收提供了广阔空间和重要动力,使农村劳动力转移就业成为农民增收和脱贫致富的主要途径。     

宜昌农村劳动力转移就业呈现九大转变

宜昌市现有农村人口272万人，农村劳动力147．52万人，其中从事农林牧渔业的98万人，人均耕地1．5亩。面对增收致富任务和人多田地少的现实，宜昌市把组织农村劳动力的就业与转移提到全面建设小康目标和构建和谐社会的战略高度来抓，深入展开了一场农村富余劳力向非农业发展、向非农村转移、向非农民转变的持久战，解决农村劳动力供需矛盾，增加了农民的收入，并使农村劳动力转移呈现新格局。2004年底，全市在外务工就业的农民为25．93万人，占全市农村劳动力资源总数的17．6％，实现劳务输出收入15．58亿元。     

“三变”激活劳务经济——郧西县劳务经济发展探源

劳务经济在郧西发展中抢人眼球。2004年至今，全县培训农村劳动力8．6万人次，年均转移11万余人、实现收入7亿余元，在农民增收、县域经济增效中的贡献率分别达到70％、30％以上，银行存款70％来源于农民储蓄。郧西先后荣获“全国首批劳务输出工作示范县”、“全国农村贫困劳动力转移培训试点县”、“全省阳光工程示范县”等称号，其发展劳务经济的做法，央视作了专题报道，并在全国、省有关会议上交流。     

促进农村劳务经济发展的财政政策取向

随着农村生产方式的改变,农业有效劳动时间的大大缩短,农村富余劳动力过多不仅造成了普遍贫困,也成为社会不稳定的因素之一,农村剩余劳动力转移就业显得越来越急切。据辽宁省调查总队统计,2006年辽宁省农民工资性收入人均1500元,比上年增加287元。对纯收入增长的贡献率高达71．8％,占纯收入比重36．7％,成为农民收入增长的新支撑点。本文基于促进农村劳务经济发展,促进农民劳务增收,结合辽宁省农村劳动力转移背景,从财政政策角度提出几点思路。     

四川省古蔺县劳动和社会保障局：立足县情 创新思路 大力实施农民工培训输出工程

古蔺县地处川南盆周山区，是国家扶贫开发重点县。全县总人口80．2万人，其中农业人口74．3万人，农村富余劳动力21．5万人。2004年以来，县委、县政府把加强农民职业技能培训，实现农村劳动力有序输出，作为推动新农村建设的一项战略工程来抓。三年来，共开展农民职业技能培训5．5万人，其中订单式培训2万多人，农村劳动力转移输出从16．7万人增加到19万人，     

开展技能培训促进农民增收

湖北省丹江口市以“技能就业计划”项目实施为契机,采取得力措施,全力推进农村劳动力转移培训工作,取得了显著成绩。2007年共培训农村劳动力16415人,占全年任务的164％,其中技能性培训5251人,占全年任务的105％;引导性培训11164入,占全年任务的223．3名,共转移安置农村劳动力8684人,全年农民劳务总收入达到5亿多元,农民劳务人均收入占农民人均纯收入的53％以上,     

打工族撑起家乡一片天

湖南省攸县是一个劳动力资源丰富的大县,全县拥有劳动力38．42万人,其中富余劳动力20万人。从1988年到现在,全县年均向外输出劳动力8．5万人左右,累计赚回劳务收入65亿多元。1998年,全县对外输出劳动力12．3万人,占劳动力总数的32．2％,劳务收入达7．5亿元,占全县农民人均纯收入的43．7％。劳务经济,给县域经济的发展注入了新的生机和活力,产生了积极的效应。──拓宽了视野,增强了农民闯市场的能力。现在西藏、新疆、黑龙江等全国各地都可见到攸县人忙碌的身影。其中,有2．5万名攸县人驾驶的"的士"和其他客货车奔驰在全国各地…     

河南省农村劳动力转移与开发研究

河南省是全国第一人口大省，至2005年，农村劳动力转移规模达到1557万人，占全省农村富余劳动力的55％，居全国首位，大约占全国农民工的十分之一。目前，农民工就业主要分布在珠三角、河南省、长三角和渤海地区，四个地区约吸纳河南农民工的93％，主要从事制造业、建筑业和住宿餐饮娱乐业，其中制造业吸纳50％，农民工就业企业近80％，是集体私营企业。另外，还有4万多农民工作为劳务输出在海外作业。农民工的生产生活条件已较以前有了一定改善，收入水平有所提高。全省劳务输出的总收入不断增加，2005年达730亿元，同比增长19％，务工收入已占全省农民收入纯收入的40％。同时，许多务工有成的农民返乡创业，为农村经济带来了资金、技术、市场和开放的观念。总之，农村劳动力的转移促进了农村经济的发展，农村劳动力如何开发、如何引导也成为研究的热点问题。     

去年沪京浙农民人均纯收入逾5000元

全国农村住户抽样调查资料显示，2003年我国农民收入人均为2622元，比上年增加146元，扣除价格因素影响，实际增长4．3％。这意味着在“十五”计划的前三年，继2001年增长4．2％、2002年增长4．8％之后，2003年的全国农民人均收入增长速度再一次保持在4％～5％之间。     

河北劳务经济迅速壮大

河北省委、省政府高度重视发展劳务输出工作，把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、促进农民增收的重要举措。2005年全省农村劳务输工作取得明显成效，劳务输出总量达到440．6万人，占全省农村劳动力总量的16．2％。比2004年末净增70万人。52个扶贫开发重点县劳务输出达190．7万人，占劳务输出总量的43.2％。     

农民工返乡创业之我见

近年来，在国家宏观政策调整、新农村建设的推进以及金融危机影响等综合因素作用下，外出务工农民返乡创业形成了新的发展趋势，“民工潮”和“返乡创业潮”交相辉映，成为我国农村劳动力转移就业的一大景观。据2006年农业部乡镇企业局统计，全国累计有1．2亿农民工外出务工；2007年，有近500万农民工回到农村发展现代农业、开办工商企业，兴办的企业总数约占全国乡镇企业总数的20％。     

数说

16382万 国家统计局日前发布对全国31个省（自治区、直辖市）7500多个村和7．4万户的农民工的监测调查，据调查推算，三季度末，全国农村外出务工劳动力总数为16382万人，比上年同期增加606万人，增长3．8％。其中，住户中外出务工劳动力13112万人，比上年同期增加394万人，增长3．1％；举家外出劳动力3270万人，比上年同期增加212万人，增长6．9％。     

农村劳动力转移的现状及对策

我国农村转移劳动力已超过农村劳动力总量的1／2．为农村经济发展和农民增收作出了重要贡献。但是，近年来农村劳动力转移也存在一些问题。     

浅谈农村剩余劳动力的转移

我国近13亿人口中,60%以上在农村,农村劳动力中有1.5-2亿富余劳动力。近1/3的农村劳动力处于就业不充分状态,再加上耕地面积减少,劳动力数量增加,使富余劳动力的绝对数量不断继续增加。所以,如何促进农民就业,增加农民收入,已成为一个非常重要的问题。在下面这篇文章里,作者提出了解决农村剩余劳动力应在一个整体的全局观上,使农业产业化、农村城市化、农村科技化、农民技术化、农民保障化,并继续支持和鼓励农村劳动力有序流动来更好地促进农村隐性失业的解决,以增加农民收入,促进社会的稳定。     

劳务收入突破20亿元

四川省泸县利用统筹城乡就业公共服务体系,扎实开展农村富余劳动力转移就业工作,有效促进农民增收,实现了劳务输出与新农村建设同步推进。据统计,2007年,该县农村富余劳动力转移就业33．02万人,劳务总收入首次突破20亿关,达24．36亿元,完成任务的130．27％。     

以培训促就业成效显著

2005年浙江省兰溪市共组织培训城乡劳动力21744人。完成年度目标任务的108．7％。其中，农村劳动力转移培训11494人，务工农民技能培训10250人。