关于企业职工养老保险“空账”问题的思考与对策

我国企业职工基本养老保险实行“社会统筹与个人帐户”相结合的制度，但在实际操作中形成了“个人帐户”空帐运行。如何使个人帐户逐渐由“空帐”向“实帐”转变，促进养老保险在长期战略上的收支平衡。本文从影响养老保险基金收支平衡的因素以及解决问题对策进行了综合分析。     

我国养老金改革转轨成本支付方式选择

我国最近一次明确方向的养老保险制度改革始于1997年7月，改革框架是建立以社会统筹与个人帐户相结合为标志的“统帐结合”养老保险体制，即现收现付制和完全基金制的混和。改革至今，由于始终没有明确的转轨成本支付安排，使隐性养老金债务。通过个人帐户名义的累积(即“空帐”问题)而显性化、刚性化，这将放大日后的财政给付风险，养老金改革也将难以为继。因此下一步的改革需要重新审视通过设立空帐来消化转轨成本这一方式。     

解决养老保险转轨成本实现个人账户"实账"运行

要实现我国养老保险的可持续发展，首先要解决好转轨成本问题，实现个人帐户的“实帐”运行，分析目前我国政府化解转轨成本的做法及政策效果，从主客观两方面探讨我国转轨成本恶化的原因，提出化解转轨成本、实现个人帐户“实帐”运行的一些建议。     

河北省人口老龄化与养老保险基本财务平衡测算

随着河北省第六次人口普查的结束,河北省的人口老龄化也展示在人们眼中,2011年全国的个人帐户。空帐”规模为767亿,河北的缺口达1．62亿元。本文通过假设条件、建立模型来建立河北省的养老保险财务平衡,并选取了几个退休年龄,来研究河北省的养老保险的财务平衡。     

我国城镇养老保险体制改革中的激励机制问题

我国城镇养老保险体制虽然经历了数次改革,但是一直忽视了一个重要的问题,即激励机制问题,以致体系内资金缺口不断扩大,扩面、催缴工作举步为艰.职工和企业缺乏参与积极性的根本原因在于制度设计上的缺陷,即现行制度中"大锅饭"的成分太高:缴费的大部分用于再分配,个人帐户的比例太小并且是空帐,个人帐户回报率太低等.该文分析了目前的制度形成的原因和过程,在该制度下欠费、拒缴、抵制参与的必然性,并且讨论了建立合理的激励机制的思路,证明了在合理的机制下所需要的缴费大大低于目前制度下所要求的缴费水平.     

对目前养老保险基金供求失衡的探析及思考

目前基本养老保险基金供求严重失衡，个人帐户“空帐”运行，反映了养老制度的转制成本问题。解决这一难题应加大政府投入，变现一部分国有资产用于弥补养老基金之不足，加大收缴、清欠力度，进一步扩大养老保险覆盖面，严格控制提前退休，加大国家对西部经济不发达地区社会保障事业发展的政策倾斜力度，试发行社会保障彩票等。     

对企业年金在中国养老保险体系中定位的再认识

目前我国企业年金发展缓慢的原因主要在于基本养老保险从价值目标体系的确立到制度的安排及具体的操作都缺乏明确的指向,致使企业年金难以定位.有鉴于此,笔者分析了基本养老保险改革的基点,认为罗尔斯的社会正义理论对我国社会养老保障的建立具有指导意义;主张在现有基础上,将统帐结合中社会统筹部分与个人帐户部分分解,并发展成为普惠式国民年金与企业年金,这样企业年金从"小补充"特过渡到"大补充".     

关于养老保险个人帐户实帐化的思考

根据我国国情,借鉴发达国家的有益经验,尽快研究和改革、完善有中国特色的养老保险制度,逐步与世界接轨,是新时代对我们的挑战。本文试就养老保险个人帐户实帐化问题进行探讨并提出个人见解。     

我国社会养老保险筹资模式所面临的困境

1、资本市场的不完全制约着社会养老保险资金的保值、增值。我国的“统帐结合”模式属于部分积累式模式，社会统筹部分采取现收现付方式，个人帐户采用完全积累方式。职工退休后领取来自社会统筹的基础养老金和来自个人帐户的积累部分。于是退休职工福利能否得到保障，很大程度取决于个人帐户积累部分的投资方式和收益率，从国外情况看，在资本市场成熟的国家，     

我国农村社会养老保险个人帐户创新研究

本文在分析如何实现多渠道筹集农村社会养老保险基金的基础上,对农村社会养老保险个人帐户进行具体的制度设计,提出农村社会养老保险个人帐户的规模及农村社会养老保险金的给付标准。     

山西省养老保险基金收支平衡影响因素分析

文章针对目前山西省乃至全国的养老保险基金收支不平衡,养老保险运行机制亟待科学化的问题,以及当前的政府部门决策需要一套科学完善的养老保险基金收支测算机制入手,提炼了养老保险收支平衡影响因素,并对影响收支平衡因素展开相关性分析。文章引入灵敏度分析、收支平衡分析以及养老保险基金收支现状的风险分析等分析概念,从多个维度对山西省养老保险基金收支影响因素进行评估分析。     

对企业养老保险精算管理的思考

养老保险缴纳的费用由企业和个人共同承担。设立养老保险的目的是预先筹集资金进行积累,提前为人口老龄化做好准备,是公平和效率的共同体现。然而,目前我国养老保险制度的运行并不理想,养老保险个人账户仅仅是一个名义账户,"空账"现象的发生给企业养老保险的运行带来了较高的风险。本文主要研究在人口老龄化日益严重的中国,如何运用精算技术和方法,保持我国养老保险基金的收支平衡。     

我国养老保险制度改革与政府监管

一、我国养老保险制度现状我国社会养老保险制度经过 2 0世纪 80年代至 90年代前期的改革 ,在 1997年 7月国务院颁发的 2 6号文件确立了目前的以社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险为主体、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险为补充的养老保障制度。但是 ,由于我国社会     

对建立我国新型社会养老保险制度的思考

现阶段的社会养老保险制度是一个不断改革和完善的制度,在过去的历史阶段中曾发挥过积极的作用。但是由于当初对这一制度设计不尽合理而产生的隐性债务以及当前出现的社会养老保险基金严重不足、养老保障支柱单一、立法滞后等问题的长期存在,面对人口老龄化的挑战,面对我国加入WTO后的新形势,该制度已成为亟待进行进一步改革的制度。 一、建立新型社会养老保险制度应从机制上坚持社会统筹与个人帐户相结合 1995年3月国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,首次明确地提出了社会养老保险实行社会统筹与个人帐户相结     

养老保险与公共财政领域的代际负担——四种测量模型

以现收现付为例介绍"政府总财政平衡"、"养老金负债净额"、"代际核算"、"隐性税收"四种模型的基本内涵,以及测量人口老龄化对养老保险体系或财政体系收支平衡的影响,认为社会养老保险必然出现代际不公平,人口老龄化对代际负担的影响测量复杂,代际公平应成为研究人口老龄化影响、评价养老保险长期发展的关键。     

养老保险体系中设立个人帐户引发的问题研究

试图通过解析个人帐户制度设立引发的问题来透视我国城镇职工养老保险的现行体制、运行态势，以此来解构和梳理养老保险制度的深层次原因。     

弥补养老保险隐性债务面临的困难及对策研究

养老保险隐性债务一般是指现收现付养老保险制度下待遇确定型计划对在职职工和退休人员养老金待遇的承诺。巨额的养老保险隐性债务已经严重制约了我国社会养老保险制度的运行。如何多渠道筹措资金弥补我国养老保险隐性债务、做实“个人帐户”是我国现行社会养老保险模式可持续运行必要条件之一。     

中国社会养老保险扩面难成因及对策

从1997年起国家正式建立统帐结合的企业社会养老保险制度以来,养老保险覆盖率仍然偏低,扩面工作进展缓慢.本文对其成因进行了剖析,并提出了相应对策.     

养老保险关系"转移难"与跨统筹区接续的实现途径

养老保险关系跨统筹区接续问题是现今养老保险制度体系突出的难题,实现养老保险关系全国"漫游"的路途依旧存在困难,主要体现在社会保险关系携带不方便和地方利益阻碍.实现跨统筹区接续应从实现"一卡通"、规范养老保险转移基金的计算方法、建立商调机制等方面实现突破.     

“统账结合”养老保险体制的动态经济效应研究——基于政府负债的分析视角

本文通过在两期世代交叠模型中引入"统账结合"的养老保险模式,研究了当养老保险体系通过政府发行债务维持收支平衡时,经济系统的动态一般均衡性质,并通过数值模拟方法估算了不同养老保险政策具有怎样的经济效应。在理论上,本文证明:第一,如果允许政府通过发行债务来弥补养老保险的资金缺口,那么经济系统可能存在多个动态无效率的稳态均衡;第二,虽然可以通过养老保险政策来减少这种效率损失,但是在不同的稳态均衡点上,采取同样的改革措施,其经济效果有可能恰好是完全相反的。本文的政策含义在于说明,当推行养老保险改革时,需要考虑其对动态效率的影响效应。