浅谈如何做好新时期乡镇财政工作

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近几年来,农村税费改革不断推进,在切实减轻农民负担、维护农村大局稳定,促进农民增产增收等方面产生了越来越明显的效果,但随着农村税费改革的不断深化,对乡镇财政的影响也越来越大,特别是取消农业税、农业特产税,国家对农业实行财政补贴,打破了乡镇财政收支的原有格局,乡镇财政收支产生了前所未有的变化,     

借鉴国际经验 深化我国农业税收制度改革

近年来我国农业税收制度经历了较大变革：2002年开始进行农业特产税改革，从2004年起取消除烟叶以外的其他一切农业特产税，2004年的“两会”又决定五年内全部取消农业税，连续两年降低农业税税率，到目前为止，已有27个省（直辖市、自治区）免征农业税，其余的4省（区）2005年有217个县（市）也将免征农业税，明年将提前实现全部免征农业税的目标。农业税收制度改革，不仅有利于从根本上减轻农民负担，增加农民收入，而且有利于缩小乃至消除城乡差距。实现城市与农村的和谐发展。但是这一改革对县乡财政最直接的影响是减少了维系县乡机构运转的正常收入来源，     

一场终结了2600年“皇粮”历史的改革

在中国30多年改革开放历程中,围绕解放和发展农村生产力进行的一系列重大改革,不仅改变了三农状况,也影响了中国发展进程。其中,世纪之交开展的农村税费改革,具有划时代的意义。一、税费改革的突破口选择在农村20世纪90年代中后期,由于种种原因,无论城市或农村,乱收费问题相当突出,一些地方和部门越权设立收费项目,擅自提高收费标准,随意扩大收费范围。1998年,全国各类行政事业性收费达2175亿元,相当于同期财     

公共财政视野中的预算绩效管理

十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,十七届二中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”。结合公共财政科学化精细化管理要求,全国上下将围绕预算绩效管理工作,从原来的财政支出项目事中、事后绩效评价,向逐步构建“事前目标设立、事中绩效跟踪、事后绩效评价”预算绩效管理体系转变。     

农村税费改革后农村公共财政体系建设的探讨

农村公共财政体系是建设社会主义新农村和实现城乡统筹发展的基本制度保障。而农村税费改革是农村公共财政体系建设的重大先导步骤。本文旨在适应巩固农村税费改革成果和新农村建设的需要。对农村税费改革后农村公共财政体系建设的主要方向性问题、体制性问题和一些具体的改革举措与政策方略进行探讨。并提出我们的认识、思路和建议。[编者按]     

山西省农村公共财政问题浅析

党的十七届三中全会提出建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。对此,山西省财政部门按照中央和省委农村工作会议的要求,切实担负起支持、服务、促进“三农”的重大使命和职责,不断完善农村公共财政体系．在具体工作中,     

构建我国现代公共财政支出体系的思考

构建现代公共财政支出体系是推进现代公共财政体系建设的重要环节,本文主要通过对现代公共财政支出体系的基础理论、现状、问题和构建意义、思路、任务等方面的论述,呈现一个构建现代公共财政支出体系的基本框架。     

略论公共财政与农村公共医疗卫生体系的重构

公共财政是社会主义市场经济财政建设的目标,重构农村公共医疗卫生体系是我国公共财政建设的重要内容。在农村,公共医疗卫生服务体系不健全、功能不完善、基础条件差等问题非常严重,应加大公共财政投入,重构农村合作医疗制度,加强乡镇卫生院建设,提高专业人员素质。     

构建适应我国公共财政的政府财务报告体系分析

本文通过对适应我国公共财政的政府财务报告体系的构建的分析,提出财务报告体系的构建应通过报表的增设和编制内容、报告体系结构的改善等内容来促使审计结果的有效建立,并有效提高财务报告的公信力。     

建立和完善现代公共财政政策体系的主要任务

公共财政政策是财政职能得以有效发挥的重要工具。构建现代地方现代公共财政政策体系,必须在特定经济目标所决定的统一框架下进行,并根据宏观经济运行情况、财政政策效果发挥情况,进行动态调整。     

关于农村公共财政问题的思考

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。我国农业比重大、农村人口多。农业、农村、农民问题,始终是关系国计民生和事业成败的根本性问题。中央高度重视三农工作,进入新世纪以来,连续7年发布中央一号文件,对三农重大问题作出部署。     

完善地方公共财政体系的对策研究

地方财政改革发展是我国财政改革的重要组成部分,其成效直接影响地方政府职能转变、民生改善质量、社会和谐稳定。当前,地方公共财政体制改革仍然滞后,存在着比较突出的问题。如何适应面临的新形势、新情况、新任务,进一步健全和完善财政职能,从根本上减轻地方财政负担、摆脱财政困境,将更多的财力投向社会公共服务领域,促进社会公平正义和民生改善,已成为各级政府财政工作的首要任务。     

浅谈公共财政理论框架下我国农业保险财政补贴政策的完善

近年来,我国各级财政不断加大农险保费补贴力度,推动我国农业保险业务保持快速发展势头。但根据公共财政理论,我国还应继续加大农险补贴力度,并不断完善补贴政策。     

完善我国农村征信体系的思考

良好的信用环境能使农村经济长足有效发展。在经济落后的农村地区,农村征信体系建设仅是起步阶段,信用水平和信用意识远不能满足新农村建设的需要。本文从研究农村征信体系对新农村建设的重要意义出发,找出农村征信体系建设中的现存问题,并进行合理分析。为完善农村征信体系建设提出活跃农村金融市场,培育征信产品市场需求,建立农村公共信用信息数据平台,扩宽征信数据来源渠道,宣传守信激励、失信惩戒制度,出台相关配套的法律等建议,使农村尽快建成完善的征信体系,为新农村建设提供信用保障。     

完善我国政策性农业保险体系的探讨

政策性农业保险的相关理论阐释（一）政策性农业保险的界定政策性农业保险是相对于商业性农业保险而言的,是政府对于关乎国计民生和粮食安全问题而设计和实施的具有政策性扶持和优惠的制度性安排,其目的旨在保障国家粮食安全、提高农业生产抵御自然灾害的能力、促进农村经济健康发展、改善民生。从宏观调控层面上来看,     

“营改增”后重构我国地方税体系的思路和选择

"营改增"之后亟待重构我国地方税体系。学界目前提出以消费税、零售税为地方税主体税种等多个方案,本文通过对多个方案的比较、分析和评价,提出货物与劳务税不宜作为地方税主体税种,"房地产税+土地增值税+资源税"的组合可以成为我国地方税体系建设的长期方案。     

完善服务于新农村建设的农村金融体系的现实抉择

党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，提出了建设社会主义新农村的重大命题，进一步明确了解决“三农”问题是全党工作的重中之重，对于指导当前金融改革、发展和稳定工作具有极为重要的意义。在建设社会主义新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，从而尽快形成完善的新型农村金融体系，以此满足日益增长的农村金融需求。     

关于完善我国公共预算体系的思考与建议

作为公共财政核心内容的公共预算．其科学化水平,不仅关系到该国经济社会发展、国民福利增进,而且关系到该国人民民主权利的实现。因此,建立健全与现代市场经济和民主政治制度相适应的公共预算体系,乃是现代国家管理中一项最重要的制度安排。     

我国商业银行改革的一种思路:建立和完善储蓄银行体系北大核心

近年来 ,我国的商业银行 ,无论从体制上 ,还是从组织形式上 ,都经历了重大变革。然而 ,随着我国市场经济体制改革的不断深化 ,站在WTO门槛上的中国商业银行的进一步改革不仅是必要的 ,而且是非常迫切的 ,组建储蓄银行体系的改革思路 ,尽管尚欠成熟 。