战略性环境政策的研究述评

在贸易自由化的约束下,战略性贸易政策中的直接出口补贴将受到世界贸易组织规则的限制.战略性环境政策研究了政府是否有动机,通过降低环境标准给予出口企业以环境补贴,攫取外国厂商的垄断利润.战略性环境政策就是战略性贸易政策在贸易自由化下的扩展,是一国是否实行环境倾销的理论基础.本文回顾了战略性环境政策的基本模型和扩展模型,表明战略性环境政策的应用是有相当限制的.     

福利经济学视角下的环境政策工具应用研究

应用于环境政策的工具在现实中很难完全剔除外部性的影响,那么也就不能达到福利经济学中的帕累托最优状态,即只能是次优的环境,因此,如何选择政策工具才能达到最优效果成为需要讨论的议题。在很多情况下,决策者会用多种政策工具处理一个单一的环境问题,但是在讨论政策工具选择的很多经济学文献中,关注的是单一政策工具经济性的比较。在面对一系列复杂情况的时候使用多种政策工具是在次优的世界达到最优的合理选择。论文主要探讨了两大类次优决策:第一种是具有多种市场失灵,而仅仅有其中的一部分可以随时纠正;第二种是存在外生的限制条件,而这些条件是不能去除的。实际上,在这两种情况下使用多种政策工具在经济上是合理的,但是这并不意味着在现实中所有的多种工具的运用都是具有经济上的合理性的。     

基于政策工具视角下的基金会政策文本研究

文章以121份基金会行政法规和行政规章为分析对象,采用政策文本分析法,使用Nvivo plus11质性分析软件,构建政策演进分析模块,以及政策发布机构、政策工具编码、词频分析、政策文本聚类五大分析模块。研究发现,政策文本数量总体较少,且随着时间的推移呈现递增趋势;政策发文机构以民政部为核心,以财政部、国家税务总局为节点,各部门积极响应号召,不断出台政策给予支持,呈现出低密度、高中心势的"中心-边缘型"网络特征;政策工具使用比例失衡,强制型政策工具使用频率最高,自愿型政策工具的使用最低,经济引导型和服务型功能发挥有限;各部门基金会发展政策工具之间合作不充分,缺乏优势互补,难以激发基金会发展的动力与活动。未来国家应该不断完善基金会管理政策法律体系,构建政策主体协同治理机制,优化政策工具组合,形成精准的政策制定机制,以实现基金会高质量发展。     

环境管制政策工具的演变与发展——基于外部性理论的视角

通过对外部性理论的发展以及环境管制政策工具的演变考察发现,环境管制政策工具演变实际上是随人们对外部性的认识深化而不断演进的。具体表现为：对外部性的认识经由私人、社会成本的背离→产权界定不清晰→交易费用过高等不断深化的认识过程;相应地环境政策工具经历政府命令-控制→政府征税手段→利用排污权交易等市场工具→自愿参与制度的演变过程。     

为民营企业走向国际市场营造政策环境

在我国即将加入WTO的新形势下,政府应放宽民营企业外贸经营权的准入条件;加快国内外金融市场向民营企业开放,允许发展民营金融机构;提高政府对民营企业的政策支持力度,推进对外经济合作的发展。     

创业者迫切需要一个更趋良好的政策环境

科技创业企业的政策环境"较好" 在问及"您认为目前针对科技创业的政策环境是好、较好、一般和不够"时,40%的创业者选择了"较好"这个最中性的措词.在中国奇妙的词汇中,"较好"也很奇妙,"较好"不是好,也不是差,有很多客套的成分,在通常友好的气氛里,考虑到不伤及任何一方,"较好"的使用率是较高的.     

贸易政策与市场支配力的理论与实践述评

近20年来,报酬递增和不完全竞争的引入对国际贸易理论产生了巨大的影响,垄断竞争模型为将产业组织理论与贸易理论联系起来的新贸易理论的发展提供了契机。本文尝试着通过分析国外诸多经济学家对贸易政策与市场支配力关系这一令人关注的问题进行的大量理论和实证方面的研究,希望得出几点有意义的政策建议,以期促进尚处于入世过渡期的我国相关贸易政策的完善。     

基于政策工具视角的我国消费扶贫政策分析

脱贫与发展是各级政府关注的重点工作,同时我国面临着城市居民需求增加而城市供给不足、贫困地区供给过剩而需求不足的困境,在这样的双重背景下,以政策工具为视角对消费扶贫政策进行梳理分析具有理论与现实的双重意义。采用内容分析与定量分析法,选取2018年至今16个省、自治区、直辖市的消费扶贫政策文件为样本,对其政策工具进行编码,构建起基本政策、制度压力和行为动机假设的三维分析框架。研究结果显示,现有消费扶贫政策存在内在结构不合理、政策效果难以持续等问题。未来应注重政策工具运用的合理性,提高内部结构的均衡性,同时加强政策工具的整体规划,避免政策效果的短期效应,以及增强政策工具之间的协同性,发挥政策合力。     

良好的政策环境

政策环境的重要性常常被我们忽略,于是眼睛紧盯着的机会从一开始就远离了阳光雨露,人是环境的产物,企业更是如此。     

市场化政策工具视阈下农村公共服务体系创新探析

由于长期受城乡二元经济结构战略的影响,我国农村公共服务持续性的供给不足一直是农村建设和发展的掣肘。当前农村公共服务主要由政府来提供,这种单一体制导致了农村公共服务供给效率低下、种类单一及结构失衡等问题。运用民营化、用者付费和特许经营等市场化政策工具可有效破解公共服务有效供给的难题,创新农村公共服务供给体系。     

环境政策工具组合的次优改进效应

政府通常利用政策组合实现环境治理目标,许多文献研究了这种实践的次优改进特征。通过构建理论模型,研究管制政策与税收政策组合的次优改进及其实现方法,结果表明在信息不完全的情况下,对产生较大边际外部成本的行为予以管制,则税收政策与管制政策的组合比单独使用某个政策更具效率,此时,税率为边际社会成本的加权平均,管制通过边际社会成本和权重来影响税率的设定,进而实现税收与管制政策的协同。理论模型的启示是：合理使用政策组合有利于更好地实现环境治理目标。对此,基于浙江省“五水共治”的治污实践,运用该省化纤行业的数据验证了本文的研究结论。     

对滥用市场支配地位进行控制的立法构想

滥用市场支配地位有损于市场经济的进一步完善 ,我国现行法律对其规制在主体范围、操作内容、滥用目的等方面尚显不足 ,应借鉴他国成功立法范例 ,合理界定我国企业市场支配地位 ,对各种滥用行为单独列示以分别规制 ,并强化企业的法律责任。     

我国公开市场业务操作工具的多元化选择

分析了我国央行公开市场业务操作工具的变化过程,结合近三年我国央行在银行间债券市场直接发行票据的实践,提出以多元化工具作为短期选择,而从长期来看,国债依然是最优操作工具。     

公开市场业务与货币政策有效性--1997后中国货币政策传导梗阻的症结探析

1997年后我国一直实施“积极的”货币政策,但货币政策在传导过程中出现了梗阻,所起的作用远不尽如人意。公开市场业务是中央银行最重要的一个间接货币政策工具。作为公开市场业务主体的国债市场是央行公开市场操作的基本依托,也是货币政策效应发挥的基本通道。我国国债市场在规模、流动性等方面发展滞后,仍是一个不成熟、不发达的市场,这使得1997年后我国“积极的”货币政策传导产生梗阻,严重抑制了货币政策效应的发挥。     

股利政策市场效应的实证分析

采用超额收益法对深圳和上海股票市场的股利政策进行了实证研究,并探析了不同类型股利的市场效应及投资者行为。实证结果表明,投资者对现金股利的欢迎尤其是对连续现金股利偏好和对不分配股利的漠视效应。     

货币市场的货币政策传导有效性实证分析

随着我国宏观经济调控模式由直接方式向间接方式的转变;货币市场的发展和利率市场化进程的加快,货币市场在货币政策传导中的地位越来越重要,使用协整VAR模型,对以同业拆借市场为例的货币市场的货币政策传导效应进行了实证检验,得出我国货币市场的货币政策传导是有效的。     

经济视角下的环保政策取向

从经济学角度分析环境问题产生的原因以及促使环境外部不经济性内部化的两种方案,分析市场与政府在各自解决环境问题上的困境,引入"效用比较"方法实现私权利与公权力在环保政策取向方面的协调和平衡.     

现阶段我国消费品买方市场类型分析与启动市场的政策思考

要有效地启动消费品市场,应深入地研究现阶段我国消费品买方市场的属性与类型。我国现阶段的买方市场是属于有效供给不足与收入分配偏差同时并存的买方市场。这种买方市场是既不同于其它类型买方市场的运行特点,更不同于西方市场经济国家目前所呈现的买方市场运行特点,宏观经济政策的制定必须以此为基础。     

农作物秸秆焚烧的环境法律政策研究

焚烧农作物秸秆不仅破坏了土壤的有机质,而且污染了农村的环境,还能引起严重的呼吸道疾病,对公众健康具有很大的危害。现阶段,我国治理秸秆焚烧方面的法律法规还不完善,倡导秸秆综合利用的方式也较单一。为了更好地引导秸秆综合利用,有必要借鉴国外经验,结合我国具体的国情,建立秸秆综合利用补贴制度、设立秸秆焚烧专项示范基金、实行秸秆焚烧总量控制制度、划定明确的焚烧量以及控制焚烧量的时间表并且严格追究焚烧者的污染责任。