税收调节收入分配的政策取向与制度建设

收入分配的市场化必然带来收入差距的拉大，但收入差距过大，则会对社会稳定和经济的进一步发展产生不利影响。税收作为政府宏观调控的重要手段之一，在国民收入再分配领域理应承担起干预、调节收入公平分配的重任。本文从税收调节收入分配的政策取向以及随之而来的税收制度完善两个方面进行了阐述。     

对我国税收调节收入分配的思考

贫富差距逐步拉大已成为当前经济社会生活中的一个突出问题.本文主要就我国现行税收对收入分配的调节进行了思考.     

对我国税收调节收入分配的思考

贫富差距逐步拉大已成为当前经济社会生活中的一个突出问题。本文主要就我国现行税收对收入分配的调节进行了思考。     

论税收对我国收入分配的调节

一、税收调节我国收入分配的基本情况 1.总体情况 2009年我国的税收总收入为59515亿元（财政部口径,包括关税、契税等全部税收,并扣除了出口退税）,是1994年的13.47倍,平均年递增率为18.93%。宏观税率由1994年的9.17%提高到2009年的17.75%。参见表1。表1 1994-2009年中国税收总收入及宏观税率情况单位：     

收入分配体系的缺陷与完善

我国现阶段的收入分配体系中,初次分配的利益失衡严重,再分配调节微弱甚至逆向,第三次分配作用十分有限,从而导致收入分配差距扩大。为扭转收入分配差距扩大趋势。必须以科学发展现为指导,深化收入分配制度改革,完善初次分配、再分配和第三次分配“三位一体”的收入分配体系。     

税收对个人收入分配的调节

我国现阶段个人收入分配差距正在逐渐拉大。税收是政府调节收入分配的重要经济杠杆，利用税收调节个人收入分配，实现社会公平，具有十分重要的现实意义。目前税收在调节个人收入分配过程中存在许多问题，应积极采取措施缩小收入分配差距。     

论收入分配差距的财政调节

目前,我国收入分配差距已经进入警戒线是不争的事实,收入分配差距过大已成为突出的经济社会问题。本文揭示了目前我国收入分配严重失衡的现状,剖析了收入分配差距过大的影响,分析了我国财政在调节收入分配差距中存在的问题,重点从有所为和有所不为两个方面论述了财政调节收入分配差距的对策。     

国民收入分配与税收调节机制

我国正处于经济与社会深入转型时期,目前存在的收入分配不公问题,使人们将目光转向作为经济社会发展基石的税收机制寻求有效调节。然而,由于对税收调节机制的运用不同程度地存在着淡化或扩大两大倾向和认识上的误区,使得调节效果差强人意。本文试图在分析产生这种倾向或误区原因的基础上,提出协同构建收入分配与税收调节制衡机制的应对之策,以期正确认识和运用税收调节对我国经济与社会转型中收入分配政策调整的地位与效果。     

现行税制对城镇居民收入分配差距调控效应测度与分析

我国现行税制对城镇居民收入差距没有明显的调控效果,其原因在于我国税收制度改革与调整滞后于经济发展,现行税制收入弹性差,应征税种缺失,税率结构零乱.为此,应改革现行税制,特别是改革个人所得税制,完善税收调控体系,构建以增值税和个人所得税为主的双主体税制.     

成乡居民收入分配差距及其财税政策应强

我国城乡居民在收入状况、基本生活状况、生活消费结构、财产来源结构方面都存在着差距。导致我国城乡居民收入分配差距扩大的原因包括社会保障的制度性缺陷、公共产品在城乡之间的供给不平衡、个人所得税制的设置不完善以及财产税体系的不健全。为了调节城乡居民收入分配差距,应建设老有所养、病有所医的公平服务社会;打破城乡二元体制,促进基本服务均等化;创新个人所得税设置,充分发挥个税调节功能;开征有效的财产税,激励青年一代工作热情。     

促进经济增长的收入分配政策偏差及其矫正

我国目前的消费需求和投资需求不足与一个时期以来收入差距的扩大有着直接的关系。政府采取的收入分配政策对启动内需和拉动经济增长有一定作用,但仍存在一定偏差并具有较大的改进空间。     

税收政策调控收入分配差距的功能和局限性

改革开放以来,我国城乡居民收入水平在不断提高的同时,收入差距也迅速拉大。有必要在分析我国收入分配差距的具体表现、特征及发展趋势的基础上,通过对我国现行的有关调控居民收入分配的财税政策的梳理,阐释政府干预在国民收入分配各环节中调节收入分配的作用空间;同时针对我国税收调控收入分配效应弱化等问题,进一步论述财税政策在缩小收入分配差距中的局限性,并提出完善中国收入分配政策的建议。     

我国财税手段调节居民收入分配的不足及其改进

现阶段我国收入分配的状况呈现收入差距过大且不断扩大的趋势。而目前财政手段和税收手段在调节收入分配方面均存在着不足之处,为此应采取有针对性的对策。财政手段方面应调整财政支持结构,加大民生事业的投入;健全社会保障体系;完整转移支付制度。税收手段方面,主要应注意完善个人所有税制度建设;建立"税务身份证"制度;引进、完善和健全相关税种等。     

借鉴发达国家汽车税收制度 优化我国汽车税费政策

近年来,我国汽车工业迅猛发展,汽车消费量快速增加,在促进经济增长的同时也带来了环境过度污染、能源过度消耗等一系列负外部性问题。如何对现有的汽车税费政策进行改革,以促进节能减排和经济可持续发展目标的实现,已成为政府和学术界所共同关注的一个重要的研究课题。文章在剖析发达国家汽车税收制度的基础上,对我国现行的汽车税费政策进行了阐述和评析,进而提出了我国汽车税费政策的优化建议。     

可持续发展的税收政策取向

可持续发展是人类社会共同的主题,其核心是经济的可持续发展,而经济的可持续发展关键在于协调经济发展与环境、资源的矛盾关系.税收政策应围绕着节约资源和环境保护为重点,借鉴西方国家的经验,进一步改革和完善原有税制,在促进经济社会可持续发展过程中发挥重要作用.     

税收政策与产业结构优化问题探讨

税收政策对产业结构的调整和优化具有非常重要的作用，而现行的税收制度由于仍存在一些缺陷。在一定程度上影响了产业结构的优化升级步伐。因此，必须深化产业税收政策改革，实行轻重有别的产业税收政策和灵活的税收激励政策等。     

关于构建非税收入管理机制的探讨

长期以来,相对于税收管理而言,我国非税收入管理一直比较薄弱,尚未形成一套规范化的管理机制。按照"所有权属国家、使用权在政府、管理权在财政"的原则,构建非税收入管理新机制,是深化"收支两条线"改革,加大"非税收入专户"管理力度,完善部门预算编制和国库集中支付制度的重大举措,对推进依法行政,提高依法理财水平,增强政府宏观调控能力具有十分重要和深远的意义。