我国公务员绩效评估方法的研究

长期以来,公务员绩效评估是我国公共管理领域公认的难题之一。我国公共管理学者在经济发展、社会转型以及政府改革等背景之下,借鉴与引进了各国绩效评估相关的优秀的理念、方法以及先进的技术,并结合我国实际情况进行了大量的实践。通过借鉴和学习,我国公务员绩效评估成效显著,但在实践中还存有一些问题。文章试图对公务员绩效评估的方法进行研究并提出自己看法。     

构建公共项目绩效评估模型的开发思路

“思路”顾名思义就是公共项目绩效评估模型构建的逻辑框架或“路线图”,是整个公共项目绩效评估模型设计的理论支持和技术指南。要构建出宏观、系统性的公共项目绩效评估模型,可以从公共项目工作的逻辑顺序、公共项目管理的职能范围、公共项目利益相关者的多维性、公共项目的价值取向等多个角度进行模型构建。     

政府绩效评估工作探索

文章主要从绩效评估的基本理念着手,简要分析了我国政府绩效评估的现状和存在的问题,并借鉴英美两国绩效评估发展的经验及对我国的相关启示,对建立科学、客观、合理的绩效评估体系提出了设想.     

中美公共支出绩效评估比较研究——以行政文化的角度

随着我国公共收入的增长和公共财政体制的建立,国家财政为各行各业的建设提供了强有力的支持,我国的经济也得到了突飞猛进的发展。但是,公共收入的大幅增长并没有解决所有的财政问题,财政资金在管理上仍然存在着诸多问题。而公共支出绩效评估作为公共财政管理体制的重要内容,对解决财政资金管理及运用上的诸多问题有着极为重要的意义。因此,本文旨在从行政文化角度对中、美两国公共支出绩效评估进行比较分析,借鉴美国在公共支出绩效评估方面的先进经验,对完善我国公共支出绩效评估体系,确切的说是重塑和创新我国的行政文化提出几点建议。     

TQM下我国政府绩效评估研究

本文从全面质量管理（Total Quality Management．TQM）的视角，运用现代公共管理理论，结合我国政府绩效评估的现状，对我国政府绩效评估工作中存在的问题进行了剖析，并提出了解决问题的对策和建议。     

公共工程投资项目的工程绩效审计评价体系的建立

公共工程投资项目绩效审计是政府绩效审计的组成部分,但由于绩效审计是一种新兴的审计,起步较晚,目前处于研究探索阶段,实践经验少,理论研究也相对滞后.鉴于公共工程投资项目绩效审计的重要性,文章以政府公共工程投资项目作为研究对象,初步尝试构建了我国公共工程投资项目缋效审计评价的理论体系.     

我国政府绩效评估研究现状及对策浅析

本文通过对我国政府绩效评估的研究现状分析,剖析了政府绩效评估中存在的问题,探索出一条适合我国政府具体情况的政府绩效评估途径,切实推进我国政府绩效评估工作的开展。     

非营利组织绩效评估体系建构论纲

非营利组织绩效评估研究在我国尚处于起步阶段,仍有许多领域需要加以拓展和完善。本文通过深入分析非营利组织绩效评估的理论依据与现实需求,试图探寻出一条非营利组织绩效评估研究的"本土化途径"。     

非营利组织绩效评估体系建构论纲

非营利组织绩效评估研究在我国尚处于起步阶段,仍有许多领域需要加以拓展和完善。本文通过深入分析非营利组织绩效评估的理论依据与现实需求,试图探寻出一条非营利组织绩效评估研究的"本土化途径"。     

发达国家和地区公共就业服务绩效评估的经验及对我国的启示

本文在总结发达国家和地区公共就业服务绩效评估的主要经验的基础上,结合对我国公共就业服务实践部门的访谈,对完善我国公共就业服务绩效评估提出了一些建议。本文认为我国公共就业服务应该引入以目标管理为导向的绩效管理制度,强化其为就业弱势群体为核心的客户服务的功能,建立可量化和完善的绩效评估指标体系,并且建立以职位空缺为核心的劳动力市场信息的统计和发布体系等。     

企业家制度创新行为的演化博弈模型研究

企业家创新是推动现代企业发展的不竭动力。企业家创新策略的选择是一个动态学习调整的过程。本文运用演化博弈理论分析方法,借鉴生物进化过程中的“复制动态”的思想,对企业家创新策略的选择进行了演化稳定分析。研究结果表明,企业家行为最终演化成哪一种状态,取决于初始时选择某一种策略的企业家比例,而这种比例与选择这种策略带给企业家的博弈支付有关系。     

项目投资前财务评价体系的构建

项目投资作为企业发展的一项主要投资活动，难免存在一定的投资风险。如何有效地规避风险．对项目投资的成功与否具有重要的意义．尤其在项目投资前选择适当的方向和时机，并对投资项目进行财务评价．是决定项目投资能否成功的一个重要方面。也是投资决策前必须考虑的问题。如何更快更好地运用相关财务指标来进行快速有效的决策，并且充分利用企业现有资源实现项目收益最大化是投资者非常关心的问题：本文从企业项目投资前的财务指标的选取开始，通过有关项目相关的财务数据收集，来建立一套财务评价体系。以期进一步完善中国项目投资评价体系，使项目的评价更加科学、合理。     

政府投资公益性项目全过程风险研究

政府投资公益性项目组织关系复杂,参与主体众多。为降低项目风险、减少损失以及控制成本,基于风险管理和全生命周期管理理论,首先对公益性项目各阶段风险事件进行识别以及风险因素和其所属主体进行分析;通过构建了公益性项目全过程风险管理体系,并运用故障树分析（FTA）方法对全过程风险进行定性和定量分析。研究表明：在公益性项目全生命周期内,项目外部环境、计划制定不合理、运营管理方式不当、项目维护不当、业主方管理不当等因素是导致政府投资项目风险事件的主要因素,基于此提出相应的风险应对措施,同时为政府投资决策提供了更丰富的信息。     

社会资本对公共项目管理绩效影响的实证研究——以知识共享为中介变量

社会资本作为公共项目的客观情景因素,能够弥补公共项目中正式制度的不足并改善项目管理绩效。文章分析了社会资本三个维度对管理绩效的影响,围绕着公共项目管理绩效的可控影响因素,引入知识共享作为中介变量,在公共项目中构建出“社会资本→中介变量→公共项目管理绩效”的假设模型,并依此完成实证研究。结构方程模型（SEM）的验证结果表明,在社会资本与公共项目管理绩效之间的作用关系中,知识共享充当了中介变量的角色,社会资本各构面在不同程度上对公共项目管理绩效产生间接的正效应。     

项目治理机制改善公共项目管理绩效的研究——以代建人激励效应为中介变量

文章以国内代建制下的公共项目为研究情景,在归纳和总结项目治理理论已有研究成果的基础上,考虑公共项目多层委托代理形成治理结构特殊性,构建出以代建人激励效应为中介变量的"项目治理机制——代建人激励效应——公共项目管理绩效"理论模型,并提出项目治理机制作用于公共项目管理绩效的改善路径假设。通过对147个样本数据的分析,结果表明:公共项目治理机制能够对代建人产生显著的激励效应,代建人的激励效应能够对公共项目管理绩效产生显著的影响,项目治理机制对公共项目管理绩效的直接效应较弱。表明在特定治理结构下,代建人的激励效应是项目治理机制改善公共项目管理绩效的中介变量。研究结果可为政府决策部门完善代建管理制度提供理论支撑。     

项目投融资中的地方政府行为及角色界定

以项目为主体的分散型地方政府项目投融资模式下,行政主导的投融资决策及政企合一经管主体的法律地位和行为准则界定不清,主体间有差异乃至相互冲突的目标与需求必然造成政府项目投融资和经管主体内部的矛盾,项目投融资及经管整体效率低下,难以实现市场价值。应创建投融资和经管主体法律地位和行为目标明晰的统一投融资平台,引导市场资源参与政府投融资项目,促进公共资源的有效配置和利用,以市场化的运作模式提供公共服务。     

基于系统论的电网企业技改项目评价指标体系构建

电网企业需要不断进行技术改造,才能具备核心竞争力并实现技术升级。为了有效对技术改造项目进行评价,首先从效果与效益、系统论的角度出发,对电网企业的技术改造项目的影响进行了初步分析,进而建立了较全面的评价指标体系;其次,通过解释结构模型对各指标之间的关系进行了阐述,能够在实际应用中有效去除冗余指标,提升技改项目评价的科学性。     

基于改进层次模糊综合评价法的电网建设项目风险评估体系

针对电网建设项目风险研究现状及特点,提出文献-德尔菲风险识别模型;结合电网建设项目的风险复杂性以及数据的模糊性等特点,采用AHP与信息熵结合的组合赋权法确定权重,提出能够适应电网建设项目的改进层次模糊综合评价法,对电网建设项目进行风险评价;建立电网建设项目风险等级评价标准;最后提出相应的风险应对措施。为实际的电网建设项目风险管理提供依据。     

重大工程决策“政府式”委托代理关系研究——基于我国港珠澳大桥工程实践

重大工程因其公共品属性,在决策主体群中一般呈现以政府为主导的多层次"政府式"委托代理关系。如何充分发挥政府在决策中的主导作用,并有效防范政府行为异化已引起理论和实践界的关注。通过探析港珠澳大桥工程决策中的"多政府式"委托代理模式,提炼港珠澳大桥决策组织设计中的综合集成思想,对于重大工程决策治理提供理论与实践支撑具有重要意义。