平衡计分卡在西安地税稽查系统中的应用

本文将国外先进的战略管理与绩效管理工具——平衡计分卡引入西安市地税稽查系统管理中。运用因果分析的思路，将地税稽查管理战略目标转化为顾客、财务、内部过程、学习与成长等四方面可衡量的指标，科学合理地评价地税稽查系统的运行状况，提高地税稽查系统的管理水平和竞争力。     

建立顾客导向下的政府绩效评估主体机制

西方发达国家以"重塑政府"为旗号进行了大刀阔斧的政府改革.这一改革的主要内容是推进政府绩效管理,提高政府工作人员的服务意识.重视顾客导向理念.在中国,随着政府目标责任制的推行,政府绩效管理也越来越引起理论界和实践界的重视.如何运用这一理论从政府绩效评估主体的角度出发,梳理我国政府绩效评估主体的历史变迁过程,分析如何设立合理的政府绩效评估主体为建立健全政府绩效评估体系与管理机制服务.     

基于BP神经网络的县级地税管理绩效评估的实证分析

本文设计了由税收征收率、税收成本率、税收对经济的影响度、税务形象、人员素质五个指标组成的县级地税管理绩效评估体系，以湖南省120个基层税务局的数据作为样本，运用BP神经网络模型对各基层税务机关的绩效进行评估。实证结果显示，网络仿真结果的误差都控制在5％以内，说明网络仿真的效果很好。湖南省平均评估得分为0．69，这说明总体上湖南省的县级地税局绩效良好，但还有较大的绩效提升空间。     

基于工作流的地税稽查软件模型研究与实现

本文通过对地税稽查业务流程特点的分析,提出了基于工作流模型的税务稽查业务,并根据业务流程及单位组织形式二者之间的关系,对微工作流引擎进行了设计。试验结果表明,系统模型能够根据各单位的实际需要设置不同的流程,对复查多变的地税稽查业务具有较强的实用价值。     

美国Kirkpatrick培训评价模型与我国工商系统干部培训绩效评估

工商系统面临通过绩效评估提高培训效率,降低培训成本的问题,但目前缺乏较为实用的绩效评估方法。本文以Kirkpatrick培训评价模型为基础,讨论了Kirkpatrick的培训评价模型与工商干部培训绩效评估的适应性,对照模式找出我们培训评估的不足之处后,提出了正确认识培训,重视培训绩效评估,借鉴不同的评估模式,建立科学的评估指标体系,以及严格控制培训经费,促进培训绩效评估工作等意见。     

地税机关推行绩效管理创新的路径选择

地税机关实施绩效管理,对于提升地税机关效能、推进地税事业科学发展,具有十分积极的作用和重要的现实意义。文章通过对地税机关绩效管理现状和价值取向的分析研究,提出建立和完善地税机关绩效管理的创新思路与构想。     

政府预算绩效评估的学术支撑——近期研究文献述评

政府预算绩效评估的研究大多集中于预算绩效的理论探讨、不同评估主体的参与以及评估模型构建设计等方面.在政府预算绩效评估研究中,为更好实现学术使命和社会责任的统一,需要逐步弥补评估体系过于复杂,实证研究成果较少等不足.下一步研究需继续关注完善评估体系、规范主体参与,同时更加注重结合改革目标的前瞻性研究,在方法上更好地实现定量与定性的有机结合,在研究角度上更多地开展跨学科研究.     

新公共服务理论对政府绩效评估的借鉴意义

基于对新公共管理的理性反思和批判而提出的新公共服务理论，建立在民主、责任和服务的基础之上，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动，建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容可从三个主要方面指导我国的政府绩效评估：一是从人民对政府行为结果满意、政府绩效评估公开透明、政府绩效评估方法和程序科学规范三方面确立政府绩效评估的基本原则；二是确立以公众为本的绩效观念；三是建立包含公众满意度指标在内的科学的复合型政府绩效评估指标体系。     

基层税务公务员绩效评估系统研究

绩效考核评估系统模型的目标——使员工的工作目标与组织的发展战略一致；绩效评估系统的管理——使管理更自然、流畅；评估体系模型的能力储备——使“学习型”的团队意识转变为行为；绩效评估系统模型的考核操作——建立科学规范的以能级为载体的考核模式。绩效评估的目的主要应有两个体现：其一是促进组织任务和目标的实现；其二是促进组织中每一分子对职位工作最高标准的能力的开发和提高。     

企业绩效评估及其对公务员绩效考核的启示

公共部门和私营部门(企业组织)是社会组织的两种基本类型,是管理的两个基本领域,都属于组织与管理的研究对象,因而对这两个部门的管理有共同之处,其理论、方法及管理模式可以相互借鉴.在分析企业绩效评估制度的特色及国外将企业绩效评估引入政府评估的主要做法的基础上,结合我国公务员绩效考核制度存在的主要问题,就我国政府如何引入企业绩效评估制度提出了建议.     

当前我国地方政府绩效评估的现实困境与对策分析

现代政府以向公民和社会提供优良的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标。绩效评估在衡量政府的管理水平、提升政府的行政效率以及改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用。我国地方政府绩效评估面临着法治化程度不高,地区发展不平衡,管理体制和评估标准不统一,评估主体不全面以及评估科学性不强等诸多问题,需要通过设立多元评估主体、健全绩效评估内容、完善绩效评估制度、注重绩效成本控制和强化评估结果运用以实现我国地方各级政府绩效评估的法治化、制度化与科学化。     

企业重组绩效实证研究

企业重组通常是以企业长期发展战略为方向，以重组双方各自核心竞争优势为基础，通过资源的优化配置，在管理范围形成和扩散其核心竞争力，产生大于各自独立价值之和的新增价值，以达到企业持续发展为目的的经营活动。本文在考察国内外专家研究成果的基础上，建立了一种企业重组绩效评估模型，并进行了实证研究。期望通过对样本企业的实证研究，探索重组对企业发展的影响，为合理评估企业重组绩效提供一种理论依据和评估方法。     

纳税服务质量评价体系的构建与实现方式及评价

作为“公共服务型政府”中的职能部门之一，税务机关具有专司征税的职责，因而也必须无偿提供纳税服务。纳税服务作为税收征管的基础性工作，纳税服务质量评价体系主要由评价指标体系、计分方法和考评办法三大部分构成。了解和把握纳税人的服务需求和纳税服务的满意度，重在进一步创新服务工作机制，改进服务手段，提高服务质量。税务系统纳税服务的评价主体既可是内部相关部门、组织，也可是纳税人、独立第三方组织等。评价主体多元化是保证公共部门绩效评估有效性的一个基本原则，也是提高评价结果有效性和可靠性的重要手段。     

论政府绩效评价的动力机制——政府绩效信息供需螺旋互动模型

绩效信息是指绩效评价活动产生的、有关绩效指标与评价结果等信息的统称.绩效信息有利于组织“知己”,也可服务于组织的决策、管理、监督以及政府与公民和社会的交流与沟通.政府绩效评价以绩效信息需求为起点,对绩效信息的需求动机包括决策动机、管理动机、监督动机和研究动机.绩效评价因政府的内外部压力而产生,受到评价技术、权利制衡、政党竞争、信息技术进步等因素的影响.对绩效信息的需求和供给互动是推动绩效评价活动发生发展的强大动力,其中,来自需求一方构成第一推动力.在动态条件下,这两股作用力在持续不断的矛盾互动中螺旋般相互促进和加强,成为政府绩效评价持久不衰的动力源泉.     

现代企业绩效评估的新理念-CVA

现金增加值(CVA)作为一种新型的现代企业绩效评估方法,可以对企业价值进行量化,依靠现金增加值和现金增加值指数对企业绩效进行评价,可以为价值管理和评价企业绩效提供新的思路.通过对CVA的内涵和计算方法进行阐述,并探讨CVA模型在企业绩效评估方面的合理性、有效性,得出CVA模型可以提高上市公司财务数据的准确性和可信性,有利于企业价值管理和创造的结论.     

论我国事业单位绩效评估体系的建构

我国事业单位基本是由各级政府投资设立,承担政府公共服务职能,但目前事业单位绩效评估的实践探索与理论研究均处于起步阶段。由于事业单位的公益属性,其绩效评估的价值定位与目标定位远比企业要复杂,侧重点也不同。当前必须构建起事业单位评估指标体系,建立社会化的多元评估主体格局,逐步提高事业单位绩效评估的社会化和技术专业化程度,建立健全事业单位绩效评估组织保障和功能保障体系。     

绩效评估在政府人力资源管理中的作用

绩效评估为政府人力资源管理提供了方法与工具，评估的主体、周期、标准和指标体系对公务员行为具有导向功能，同时在工作分析、招聘录用、培训开发、职位变动、薪酬福利等政府人力资源管理职能活动过程中也发挥着重要作用。     

政府绩效第三方评价独立性问题的伦理审视

政府绩效评价是政府日常管理工作的一种重要管理工具,也是政府管理循环系统中不可缺少的重要环节。中国传统的绩效评价完全是由政府内部自上而下实施、设计、评价和公布的一种内部"自产自销"的模式,这是一种对公民完全封闭或半封闭的评价模式,它使得政府在整个评价过程中既是"运动员"又是"裁判员"。政府绩效第三方评价是指与政府无隶属关系和利益关系的第三方组织实施的对政府绩效进行的评价活动。第三方评价的独立性体现在组织评价主体独立、评价设计标准独立、评价过程独立、评价结果公布独立。     

基于TOE框架的地方政府预算绩效管理改革关键因素分析——以中国西部两省为例

为了持续深化预算绩效管理改革,需进一步认识预算绩效管理的本质,探究影响预算绩效管理的关键因素。本文通过对中西方国家绩效预算和预算绩效的发展过程分析,明确中国的预算绩效管理本质上是一种政府管理工具,除了优化财政资源配置,更重要的目的是改善与提升政府治理方式和效能。由于预算绩效管理改革的系统性,本文基于“技术-组织-环境”（TOE）模型,构建了预算绩效管理改革影响因素框架（BPM-TOE）,并以我国西部地区G省和Q省为例,分析了技术、组织和环境这三种关键因素对预算绩效管理改革的影响机理。BPM-TOE框架基本囊括了预算绩效管理改革的各种关键因素,但两省较少提及绩效评价方法和社会公众的影响。今后需重点关注预算绩效管理的改革效果如何衡量、各因素的影响程度如何判断、促进改革的长效机制有哪些以及如何发挥作用等问题。     

企业经营绩效的数据包络模型评价方法研究

企业经营的本质在于维护股东权益，创造企业最高价值。企业价值高低则是根据企业长期经营绩效而定。而企业提升经营绩效与企业价值的关键在于企业经营者能够根据外部环境变动来重新整合分配企业内部资源。以效率观点作为切入点，引入数据包络分析（DEA）评价方法对企业经营绩效进行综合评价，提出了基于DEA的绩效评价内容，分析了其评价框架与步骤，为企业绩效评估问题提供了一条新的思路。