蒸汽发生器监管难题应对措施

近年来,随着我国经济的快速发展,蒸汽发生器在制衣厂、干洗店、饭店、豆制品厂等场所经常使用,蒸汽发生器是指利用燃料或其它能源的热能(如电能)把水加热成蒸汽的机械设备. 蒸汽发生器主要按照燃料分类,可分为电蒸汽发生器、燃油蒸汽发生器、燃气蒸汽发生器.现在,市场上主要以电加热蒸汽发生器销售为主.但是,存在这样一种现象:蒸汽发生器如果是大于或等于30升时,属于《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)监管范围,小于30升的蒸汽发生器不属于《条例》监管.因此,有许多生产蒸汽发生器的企业,故意在其生产的产品上标注或者在设计图纸上标称小于30升的蒸汽发生器,当监管部门检查时,宣称这些产品不是特种设备.对用户宣传时,称其生产的蒸汽发生器不用质监部门监管,并以节省安装、使用费用为卖点销售,而实际上这些蒸汽发生器的容积是超过30升,属于《条例》监管的特种设备.     

蒸汽发生器是否属于质监部分监管范围

案情回顾《中国质量技术监督》2012年第10期"抛砖引玉"栏目刊登的《蒸汽发生器是否属于特种设备》介绍了这样一起案例,2012年6月,某质监局对辖区内的某机械有限公司生产的库存蒸汽发生器进行检查发现,该公司生产的蒸汽发生器是通过燃料或电加热,将所盛装的水加热成水蒸汽,并对外输出水蒸汽,配备外置水位计、水箱和水泵、电路控制系     

这起特种设备事故案件该怎样处理

新修改、施行的《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)、《特种设备事故调查和处理规定》(以下简称《事故调查和处理规定》)赋予了质监部门特种设备事故的报告、调查和处理的职能。但由于《条例》、《事故调查和处理规定》的相关规定过于笼统,部分内容和程序不够明确、具体,使特种设备安全监察人员、行政执法人员在执行中遇到诸多疑难问题。笔者结合一起特种设备事故案件,探讨特种设备行     

贯彻落实新条例努力开创新局面——写在《特种设备安全监察条例》正式实施之后

2003年6月1曰，我国的特种设备安全监管工作迎来了它崭新的一页——《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)在这一天正式实施。新《条例》的出台，是半个多世纪来我国特种设备安全监察工作实践与探索的结果，同时也是我国法律制度创新的结果。它的实施将为我国的特种设备安监工作翻开新的篇章。但《条例》的出台，对我国的特种设备安全监察工作又提出了哪些新的要求。     

落实加强节能减排明确事故调查处理

2009年起,国务院将对高能耗特种设备实施节能管理,并对特种设备事故增加分级和调查相关制度。1月24日,温家宝总理签署公布了《关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》,《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)根据该决定作相应的修订,重新公布。《条例》根据特种设备管理的实际情况及     

特种设备的风险评估

<正> 特种设备及其在国民经济中的作用特种设备是指具有潜在危险性的设备,是国民经济和人民生活的重要基础设施。2003年3月国务院颁布的《特种设备质量监督与安全监察规定》(以下简称《条例》)明确规定:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器     

学好为了用好 用好必须学好——学习《特种设备安全监察条例》的体会

被社会有关方面倍加关注的一部法规——《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)，于2003年2月19日68次国务院常务会议通过，并以国务院令的形式公诸于世。那么，对于与这个《条例》有着重要关系的特种设备安全监督管理部门来说，当前的一项重要工作，就是深刻领会好《条例》、正确把握好《条例》、贯     

以实施《条例》为契机开创特检工作新局面

国务院《特种设备安全监察条例》(以下简称为《条例》),是开展特种设备监督检验工作的法律依据。它的颁布实施对确保特种设备安全运行,保障人民群众生命财产安全具有重要的意义,为特种设备监督检验工作提供了强大的法律武器。以实施《条例》为契机,开创特检工作新局面,是特种设备监督检验工作者当前一段时期所面临的重要任务。     

学习《特种设备安全监察条例》讲座（一）

题记 :《特种设备安全监察条例》已于2月19日经国务院审议通过 ,2003年6月1日开始施行。特编写此学习讲座 ,以供从事特种设备生产、使用、检验检测、安全监察的有关人员更好地学习、贯彻 ,使《特种设备安全监察条例》的精神和要求贯穿到特种设备的各个环节 ,真正做到“安全第一、预防为主”。由于笔者水平所限 ,本讲座仅起抛砖引玉的作用 ,欢迎批评指正。为切实加强特种设备的安全监察 ,防止和减少重大、特大事故的发生 ,保障人民群众生命财产安全 ,《特种设备安全监察条例》 (以下简称《条例》 )经过各方面的长期努力 ,终于出台了。这是我…     

特种设备行政处罚工作要点释义

为了认真贯彻《特种设备安全监察条例》，加强和规范特种设备行政处罚工作，国家质检总局近日印发了《关于实施特种设备行政处罚工作的意见》(以下简称《意见》 )。     

对B医院该不该处罚

案情回顾《中国质量技术监督》2012年第9期"抛砖引玉"栏目刊登的《擅自使用监检不合格电梯该如何处罚》介绍了这样一起案例,2012年6月5日,A市质监局安全监察人员和行政执法人员对B医院实施特种设备现场安全监督检查。现场检查发现,正在使用的一台曳引式乘客电梯存在以下安全隐患:此台电梯于2012年5月4日经特种设备检测机构监督检验不合格。根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)规定,安全监察人员现场下达安全监察指令书,责令B医院于2012年5月28日前整改,整改期限内不得继续使用该电梯。A市行政     

特种设备安全事关千家万户——甘肃省质量技术监督局局长毛郁生就《特种设备安全监察条例》答记者问

《特种设备安全监察条例》已经2003年2月19日国务院第68次常务会议通过,自2003年6月1日起施行。日前,记者就《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)的有关问题采访了甘肃省质量技术监督局局长毛郁生。     

有效监管特种设备

2003年3月11日,国务院颁布了《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》),并于当年6月1日正式实施,到今年6月1日,整整一年.《条例》是我国特种设备安全监察法制建设的一个里程碑,伴随着《条例》的颁布实施,我们已经站在新的历史起点,开始了新的历史征程.     

行为性质是确定法律责任的要素

《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)对特种设备安装、使用等分别作了义务性规定,同时,对违反这些义务性规定的行为又规定了相应的法律后果,即法律后果应由法律规则中的行为模式来确定。就《中国质量     

对擅自使用不合格电梯的处理

《中国质量技术监督》2012年第9期刊载了《监督检验不合格电梯擅自使用如何处罚》一文,笔者认为,此案非常具有代表性。对于该案的探讨有助于质监执法人员进一步厘清办案思路,准确把握特种设备案件的法律、法规适用,切实提高行政处罚案件办理水平。关于监督检验与定期检验1.监督检验根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)第二十一条规定:"锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游     

特种设备行政许可项目包括哪些内容

根据《特种设备安全监察条例》有关规定,国家质检总局制定了《特种设备行政许可实施办法(试行)》,旨在规范特种设备生产、使用及检验检测的行政管理工作。特种设备行政许可项目包括:特种设备设计许可;特种设备制造许可;特种设备安装、改造、维修许可;气瓶充装许可;特种设备使用登记;特种设备作业人员考核;特种设备检验检测机构核准和特种设备检验检测人员考核。《特种设备行政许可实施办法(试行)》指出,特种设备行政许可工作由国家质检总局和各级质量技术监督部门按照《特种设备安全监察条例》的有关规定,分级负责管理。国家质检总局负责特…     

如何处罚 转移变卖被查封扣押的特种设备

质监部门执法中有时会遇到行政相对人将在生产环节查封、扣押的特种设备转移、变卖的情况。对于这种情况,有的执法人员认为束手无策,无法进行处罚,因为《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)等有关法规规章对这种行为未设定罚则;有     

对国家《条例》的补充和细化——黄霭珊处长谈《广东省特种设备安全监察规定》

今年5月28日，省十届人大常委会第三次会议通过了《广东省特种设备安全监察规定》(以下简称《规定》)，并从2003年9月1日起施行。此前，国务院于今年3月11日颁布了《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)，并已从6月1日起施行。在国家这部全面规范特种设备安全监察的行政法规出台3个月后，为何广东省又颁布施行相关的地方法规?《规定》有哪些“广东特色”?对国家条例作了哪些方面的补充和细化?     

依法实施安全监察 确保特种设备安全——国务院法制办、国家质检总局负责人答记者问

《特种设备安全监察条例》已于2003年6月1起施行。日前,国务院法制办公室、国家质量监督检验检疫总局负责人就《特种设备安全监察条例》的有关问题接受了记者的专访。问:《条例》所调整的特种备范围主要包括哪些设备、设施?答:《条例》所调整的特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施,同时也包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。《条例》对上述特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其监督检查等安全监察工作做…     

落实加强节能减排明确事故调查处理

2009年起,国务院将对高能耗特种设备实施节能管理,并对特种设备事故增加分级和调查相关制度。1月24日,温家宝总理签署公布了《关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》、《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）根据该决定作相应的修订,重新公布。