清查违法违规土地,促进房地产市场健康发展——访国土资源部土地利用管理司司长廖永林

今年是国土资源部加大对房地产专项整治和清理力度的一年,自8月19日国土资源部公布全国范围内的房地产违法违规用地开始,舆论聚焦到土地闲置问题上。为了更详细地了解全国土地违法违规情况,本刊记者走访了国土资源部土地利用管理司司长廖永林。     

让土地“活”起来

据悉,国土资源部从今年3月至7月,结合"双保工程"和土地出让合同清理,在全国范围内集中开展了房地产用地专项整治工作,集中力量清理查处不及时开发建设囤地炒地、违反法律法规闲置土地等突出问题。通过清理,截至5月底,全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗,面积约18.84万亩。其中,闲置     

中国土地政策何时才能入人心？

“十二五”开局以来，土地违法违规事件层出不穷。国土资源部通报显示，由于土地违法，今年上半年共有近700人被移交司法和纪检监察机关，西部地区违法违规用地呈快速上升趋势，个别地方存在违法违规建设高尔夫球场问题。上半年全国发现违法用地行为3万件，     

土地调控重点已由“紧缩地根”转向“优化供给结构”

为解决当前土地执法方面存在的突出问题，国土资源部决定从现在起到今年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动。据透露，有些大城市有67％的新增建设用地都是“以租代征”。《全国土地执法百日行动方案》称，2005年1月1日以来出现了“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为，要坚决查处违法违规案件，有效遏制土地违法违规现象有所上升的态势，进一步落实最严格的土地管理制度，     

发改委与国资委也是土地违法违规的重要原因

国土资源部公布,今年第一季度全国发现违法违规用地行为9832件,涉及土地面积7．3万亩,分别比去年第一季度上升3．7名、下降1．6名,其中,涉及耕地2．6万亩,比去年同期上升2．5名。全国立案查处矿产资源领域违法案件800件,比去年同期上升3．0％,     

遏制房地产过热不能动摇

8月19日,国土资源部通报房地产用地专项整治情况,截至今年5月底,全国已出让的闲置土地达2815宗,面积近17万亩,其中闲置时间在五年以上的达1461宗,占52％。深刻领会这一数据,再认真研究国家有关部门相继发布的今年上半年房地产业相关数据,不难发现,中国房地产市场的最大问题已不再是房价过快上涨,而是房地产“过热”,应尽快而坚决地予以遏制。     

狠抓"四个到位"实行"一厂一策"坚持"无情关闭、有情操作"江苏泰兴市化工专项整治整出"碧水蓝天"

“去年8月22日,市政府专门召开化工生产企业专项整治工作现场观摩会,决定对违法违规、整改无望的33家化工生产企业采取高压态势,逐一实施关闭。今年8月,市化工专项整治办已将要关闭的20家企业名单在新闻媒体上进行了公示,市政府也按照法定程序作出了关闭决定。到今年10底,还将关闭20家违法违规化工生产企业。”江苏省泰兴市副市长刘荣华告诉记者。     

2005年审计工作确定六项重点

全国审计工作会议明确了2005年审计部门将突出六个重点，继续严肃查处重大违法违规问题和经济案件。     

全国动态

全国清理70%开发区 温家宝要求调查19件土地案在今年上半年清理整顿开发区工作中,全国清理了70%的开发区,发现土地违法行为4.69万件,其中3.39万件已经立案查处。国土资源部副部长李元透露,中央对实施宏观调控、管紧土地的决心很大,温家宝总理近日专门批示,要求对19件土地违法案件展开调查。今年以来全国共发现土地违法行为4.69万件,涉及耕地面积15318公顷。其中已经立案查处3.39万件,一批涉案干部受到处罚,上半年有193人受到行政处分,187人受到党纪处分,62名违法责任人被移送司法机关,还有16人被追究刑事责任。为加强对重大土地违法案件查处…     

四川初步抑制开发区过多过滥势头

本刊讯　　四川省自去年初实施经营城市的战略以后,省领导十分重视对土地市场的管理,省政府加大了对经营土地行为的规范力度,2003年集中力量清理了供地主体,坚决纠正各种非法占地、越权批地、违法供地行为,采取强有力的措施全面开展了土地治理整顿工作。2003年全省清理并纠正非法供地主体327个,撤销148个开发区中的54个,初步抑制了开发区过多过滥的势头。全省共清理出非法圈占土地4170亩,非法入市的划拨土地和集体土地2800亩,闲置土地3.9万亩。加大了土地执法监察和违法违规案件查处力度,集中调查和处理了一批典型案件。全省共立案查处违法…     

商业地产悄然升温 当预防投资过热

数据显示，10月全国133个城市共成交土地1365宗，成交面积5500万平方米，环比减少40％，同比减少37％；其中住宅类用地408宗，成交面积2004万平方米，环比减少37％，同比减少45％。中国房地产学会副会长陈国强接受采访时说，     

敢于违规违法，说明了什么

违规违法特点 纵观2007年沪深上市公司的违规违法状况，我们不难发现有如下四个特点： ●第一、违规公司数量有所减少。据Wind的统计，2007年沪深上市的所有1551家公司中，共有64家因各种违规行为受到中国证监会和沪深交易所的81次处罚。与2006年的70家公司、共计98次涉嫌违规相比有所减少。     

月度资讯

5月13日国土部:严防违法违规征地5月13日,国土资源部办公厅下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》。《通知》提出五点明确要求:一要强化思想认识,严防因征地引发矛盾和冲突。二要开展全面排查,坚决纠正违法违规征地行为。三要加强调查研究,完善征地政策措施。四要改进工作方法,建立健全征地矛盾纠纷调处机制。五要落实工作机制,严格实行监督问责。     

国土资源部：地方政府主导、支持、默许的非法用地增多

国土资源部5月31日在通报2011年第1季度12336国土资源违法违规线索和信访受理情况时透露今年一季度，国土资源部接到的举报政府主导下的非法转让基本农田500亩以上、耕地1000亩以上的线索280个，其中17个已作为重大违法违规线索在查处。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面,作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施,积极落实,取得了初步成效。但是,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学…     

安全生产促进社会的科学发展

2007年12月5日，山西省洪洞县新窑煤矿发生了一起自2006年以来全国一次死亡人数最多的特别重大瓦斯爆炸事故，在这场矿难中有105名矿工被夺去了宝贵的生命，社会影响恶劣，尤其是这场矿难发生在党的十七大刚刚闭幕，全国上上下下都在宣传贯彻“以人为本、构建和谐社会”理念的时候，因而更加引起全社会的广泛关注和深思。经调查，这是一起典型的由严重违法违规造成的恶性事件，暴露出了煤矿存在着非法盗采、违规作业、管理混乱、蓄意迟报、主管部门疏于监督管理等五大问题，以致酿成恶果，从而也间接地说明了全国企业的安全生产工作还存在着比较大的漏洞和弊端。     

招标代理机构乱象重重

招标代理机构违法违规违约等失信行为不容忽视。其扰乱了正常的招标投标市场,造成了不良的社会影响。     

以案示警

·案例一·某地区建设和城市更新局原党组成员、副局长吴某违规接受管理服务对象钱款、礼品、宴请及旅游安排,违规为他人在取得项目土地整理权等方面提供帮助问题。2010年至2015年期间,时任某地区房管局党工委委员、副局长吴某利用职务上的便利和影响,为相关企业在取得项目土地整理权、获得土地开发权等方面提供支持帮助,直接或变相收受相关企业钱款。2010年至2021年2月期间,吴某还多次接受管理服务对象可能影响公正执行公务的礼品、宴请及旅游安排。2021年8月,吴某受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。     

高层声音

正十部委联合开展炼油领域严重违法违规和失信行为专项治理日前,国家发改委、国家能源局、公安部、商务部、环境保护部、国务院国资委、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家安全监管总局等十部委印发《关于对炼油领域严重违法违规和失信行为开展专项治理工作的通知》(下称《通知》),内容涉及是否擅自开建扩建炼油装置、油品升级完成情况、已投用装置手续不全、安全环     

强化依法治安 打造本质安全型企业

正广西电网公司半年工作座谈会上,公司党政主要负责人与各单位党政主要负责人签订《治理违法违规确保人身安全责任书》,作为对年初所签的经营绩效责任书的补充。这也是该公司自召开全系统《治理违法违规确保人身安全工作方案》(以下简称《方案》)视频宣贯会后的又一有力举措。签订责任书即立下军令状。今后如果再发生电力人身事故、电力安全事故、恶性误操作事