民营资本投资基建机会几何

“十一五”期间，民营资本面临进入基础设施建设领域难得的历史机遇。[编者按]     

能源领域的四大热门

“十一五”期间,民营资本在能源领域仍将有着广大的投资机会讨论“十一五”的能源投资形势,离不开两个重要的坐标:一是“2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”;二是单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。国家发改委能源所副所长韩文科向     

我国民营资本参与基础设施建设的立法构建

基础设施建设影响社会经济发展速度,结合我国目前基础设施建设的客观现实,指出我国民营资本参与基础设施建设势在必行。文章在借鉴国外经验的基础上,对我国民营资本的结合方式（即主体分析）、民营资本的进入方式（即行为分析）和民营资本的法律保障（即制度分析）三个方面进行理论探讨,进而为我国规范民营资本参与基础设施建设提供立法构建。     

成渝经济区的高速时代

“十一五”期间，注入四川的重庆民营资本高达288亿元，位居外省市在川投资额第一位。仅“泛成渝经济圈峰会”就有24家企业与峰会举办城市遂宁签定投资协议，签约项目24个，签约金额达29．16亿元……也许连当初研究“成渝经济发展思路研究”项目专家也没想到，“成渝经济区”会彰显出如此惊人的爆发力。     

民营资本难进金融"围城"

民间资本进入银行业的实际进程一直受到种种条件的制约,由此引发金融界、学术界乃至政界的讨论至今没有停歇。 2006年是我国"十一五"规划的开局之年,也是我国加入世界贸易组织5年过渡期的最后一年--今年年底,我国金融业将向外资全面开放。对外开放前先要对内开放,因此,民营资本进入的门槛有望再降低,更多的中小型银行可能出现,多层次的银行组织体系有望建立。 事实上,政府对于民营资本进入银行业的态度已经比较明朗化,即在资本准入上对民营资本从未限制,可参股可控股,目前已有一大批民营资本参股甚至控股商业银行。尽管如此,业内人士仍然认为,由于严苛的准入条件和监管制度,民营资本进入金融领域依然较难。     

政策

发改委:民营资本面临限进障碍国家发改委中小企业司顾强处长说,新的汽车产业政策关闭了民营企业进入汽车行业的门槛,民营资本基本不可能进入。包括汽车行业在内,民间投资在近30个领域面临“限进”障碍。这是今天中国民营企业权益保护论坛发布的。这些行业还包括保险、证券、通信、石化、电力、轿车等。尽管国家强调要使民间投资与外商投资享有同等待遇,但是民间资本仍面临着“进入门槛高”的实际障碍。有些领域虽然允许民间资本进入,但体制性障碍导致明显的不公平竞争,基础设施项目往往由特许公司发起,没有实行招标制度,有资质的民企被排斥…     

我国民营资本参与基础设建设的立法构建

基础设施建设影响社会经济发展速度,结合我国目前基础设施建设的客观现实,指出我国民营资本参与基础设施建设势在必行.文章在借鉴国外经验的基础上,对我国民营资本的结合方式(即主体分析)、民营资本的进入方式(即行为分析)和民营资本的法律保障(即制度分析)三个方面进行理论探讨,进而为我国规范民营资本参与基础设施建设提供立法构建.     

民营资本进入金融业的根本问题

继2003年新设民营银行经过热议并遭受挫折之后,民营资本进入金融业的问题似乎逐渐被人刻意回避,当然这期间民营资本对金融机构的股权介入也有所加快,但仍然不足。本次在中央层面重新探讨这一敏感问题,确实使民营资本感到振奋,但考虑到本次政策制定的动因在于启动民间投资来“保增长”,而且金融市场化改革的阻力历来最大,因此本次改革的效果仍然不容乐观。     

中国民营资本的艺术“冲动”

“上河城资金链断了、陈家刚跑了，不论跑到哪儿，钱总是要还的……”曾经创办中国第一家民营美术馆、“红得发紫”的陈家刚，现在常常作为民营资本介入艺术的“失败典型”被人提起。     

新农村建设的强劲力量——关于民营资本参与新农村建设的调研报告

开展以“村企结对”为主的民营资本参与新农村建设，是遵循“两个趋向”规律，实现农村和民营资本之问资源共享、优势互补、互相合作、共同发展的双赢之举。[编者按]     

轨道交通：京城淘金新热土

城市轨道交通是北京市基础设施开放的重点领域，为适应城市发展的需要，北京市在加大城市基础设施投资和建设力度的同时，积极探索城市基础设施多元化投资和市场化运作模式，新建轨道交通项目都将采取市场化融资方式运作，采取各种有效措施吸引国外资本、民营资本及其他各类资本进入城市轨道交通和其他基础设施领域，努力创造条件使投资者在公平竞争的环境中享有广阔的市场空间。     

动态

建设部提出建筑节能总体目标；上海落实“四节约一综合”建设节约型社会；天津启动社区教育培训工程；广东推进农业标准化建设；江西免费培训17万农民；安徽量化生态省建设；四川“十一五”规划首次引进空间均衡概念；河北启动“四帮一”集团扶贫工程；浙江民营资本助推文化大省建设；郑州推行“三票制”选官……     

长方圆：冲刺纳斯达克“中国环保第一股”

核裂变式的资本增长,是长方圆登陆纳斯达克的核心目标。——苏中皓国家环境保护总局局长解振华日前表示,“十一五”期间,我国全社会环保投资预计将达1.3万亿元,约占同期GDP的1.4%-1.5%。不考虑价格折扣,比“十五”期间增加近6000亿元。这个让人惊诧的数字,预示着政府在贯彻“创建节约型社会”,大力发展“循环经济”政策方面迈出了坚     

基础设施资本与经济增长——“倒U型”理论的经济逻辑与中国经验证据

本文在Barro(1990)与Barro和Sala-I-Martin(1992)研究的基础上,将基础设施资本及其拥挤性纳入生产函数来构建经济增长的动态一般均衡模型,以此考察基础设施与经济增长之间的关系。其结果显示,稳态人均资本存量和人均产出与基础设施资本存量占比之间均呈现“倒U型”关系,且最优的基础设施资本存量占比是由生产资本的产出弹性、有效基础设施资本的产出弹性和基础设施资本存量占比的有效比重弹性共同决定的。为从实证上检验基础设施影响经济增长的理论命题,本文进一步建立静态面板模型并使用中国1993—2017年的省级面板数据进行估计,实证结果在证实人均产出与基础设施资本存量占比之间存在“倒U型”关系的同时,求解出“倒U型”顶点处所对应的最优基础设施资本存量占比为0.330,即当基础设施资本存量占比低于0.330时,人均产出随着基础设施资本存量占比的提高而上升;而当基础设施资本存量占比高于0.330时,人均产出则随着基础设施资本存量占比的提高而下降。     

民营化打开城市经济新空间

近几年来民营资本与城市经济是社会普遍关注的两个话题。在诸多不明朗的配套政策和现实诸多的不确定因素存在的情况下，民营企业在参与城市经济的过程中是否有空间？在由北京大学经济学院和中华工商时报共同举办的首届“民营资本与城市经济论坛”上，全国工商联副主席程路认为，我国的民营资本和民营经济在中国城市化不断推进的过程中一定可以大有作为。     

论民营资本进入医疗行业及放开定价权的舆论引导

2009年,中国进入“医改年”,人民群众广泛关注“看病难、看病贵”如何能得到缓解,而也是这一年,我国开始尝试允许民营资本进入医疗领域,通过引导民营医疗机构与公立医疗机构的良性竞争,为患者提供更多更加价优质廉的医疗卫生服务.本文侧重从舆论引导角度切入,着重分析民营资本进入医疗行业及放开定价权的发展历程.     

民营资本的新机会

温家宝总理的《政府工作报告》用一个自然段专门阐述了“大力发展和积极引导非公有经济”的问题，而宪法修正案又写“公民的合法的私有财产不受侵犯”的内容，今年的“两会”对于民营资本无疑是“一大利好”。市场准入现在放宽了，非公有企业和其他企业在进入市场没有太大的障碍。应该说，国家发展为民营资本带来了新机会。     

让民间资本进入垄断领域

政策提出“鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。为民间资本营造更广阔的市场空间”。这意味着今后政策将着力通过系列配套措施落实。切实为民营资本进入垄断领域创造更多条件     

反垄断法草案能否打破“玻璃门”

2005年2月，国务院正式出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（又称“非公36条”），其中令民营企业经营者最感兴奋的地方，莫过它多次强调要开放民营资本进入垄断行业。然而“非公36条”文件颁发将近一年半，由于相关行政部门迟迟不出台有关“非公36条”的操作细则，像能源、航空及铁路运输等传统垄断行业的“玻璃门”始终对民营资本紧闭，“看得见进不去”让一些民营企业有力无处使。     

环境产业的国资机会

在目前疲软的经济环境中,环境产业吸引了众多投资者目光,特别是在资本市场,更受到了投资者的追捧。统计数据表明,“十一五”期间,中国环境产业保持年均17％的增长速度,“十二五”期间,预计国内环境产业市场规模将超4．92万亿元,继续保持12％-15％的增长速度。