个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展，我国收入分配不公问题愈加凸显。本文论述了牧入分配不公的定义标准，分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因。介绍了调节收入分配的几种重要手段，并论述了令人所得税在收入分配调芍中的重要作用。接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上，探索我国令人所得税税制改革方向：通过拓宽税基、调整税率结构，转换税收征收模式、确定合理的免征额，使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用。     

个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展,我国收入分配不公问题愈加凸显.本文论述了收入分配不公的定义标准,分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因.介绍了调节收入分配的几种重要手段,并论述了个人所得税在收入分配调节中的重要作用.接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上,探索我国个人所得税税制改革方向:通过拓宽税基、调整税率结构,转换税收征收模式、确定合理的免征额,使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用.     

税收不公正如何影响收入分配效应

本文基于KakwaniLambert(1998)方法对我国个人所得税的不公正及其居民收入分配效应进行了实证分析,结果显示,由于个人所得税不公平的存在,税收对收入分配的调节作用减弱了很多。以2009年为例,如果不存在不公平,我国个人所得税将使城镇居民税前收入基尼系数降低0.018,但实际上仅仅降低了0.0129。换句话说,我国个人所得税收入分配效应的四分之一因税收不公平的存在而消失了。另外,2011年9月的个人所得税改革加剧了三类不公平,因此更加弱化了个人所得税的收入再分配效应,其原因是本次个人所得税改革对工资薪金所得税大规模减税,加大了不同来源收入税收负担的差距。     

我国个人所得税对收入分配的影响

现阶段,我国收入分配一直处于不公平的状态,而且呈现出日趋扩大的态势。我国通过征收累进税率制个人所得税进行调节,但其结果并不乐观,并且收入分配的差距甚至反向扩大了。这是由于累进税率制个人所得税对收入分配的作用逐渐淡化,已经不能很好地起到调节作用。单一制个人所得税可以降低富人的税率,减小富人的避税动机,增加政府的税收收入,更多地补给穷人,从而实现收入分配公平的目标。     

我国个人所得税：如何调节收入分配

传统观点认为个人所得税是公平与效率权衡的产物。但是,这种结论并没有考虑逃税因素。如果将逃税因素纳入分析框架,个人所得税调节收入分配的机制在不同条件下将存在差异,公平与效率可能同时实现。本文从公众收入中存在的隐性收入出发,分析了这种收入对个人所得税调节收入分配的影响,并总结出个人所得税存在高结构累进性与低结构累进性两种再分配机制。对于我国而言,低结构累进性的个人所得税才能发挥调节收入分配的作用。     

我国个人所得税征收对城乡收入分配的调节

目前,我国收入分配差距仍然呈扩大的趋势,但是还没有达到两级分化的程度,个人所得税对收入分配差距起到了一定的调节作用。通过征收个人所得税,对高收入者课以重税,同时增加低收入者的可支配收入,是改善目前收入分配不平等状况行之有效的措施,有利于缩小收入分配差距,有利于建立社会主义和谐社会。     

个人所得税、居民收入分配与公平——基于中美个人所得税实证比较

个人所得税是对居民个人收入的直接征税,承担调节居民收入的再分配功能,本文使用2000年以来的数据,构建居民收入再分配效应、税负归宿的纵向公平、征税模式的横向公平、税收汲取模式等四个维度,实证比较中、关两国个人所得税对居民收入分配的影响。研究发现2000~2010年,美国个人所得税平均降低不平等程度6%,中国则仅为0.4%;我国个人所得税税收—收入份额比系数接近1,呈现比例性,低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收,而美国个税则呈现累进的纵向公平性;我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同,导致工薪收入者成为主要税负者;我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥。整个税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍,导致我国个税调节收入分配作用有限,本文的研究为我国个人所得税改革提供了经验证据,并为强化收入再分配职能、体现分配公平提供建议。     

个人所得税的累进性与再分配效应——以湖北省为例

以湖北省城镇调查数据为分析对象,以指数为工具,本文实证考察了我国个人所得税的累进性及再分配效应。得到的结论是我国个人所得税再分配效应很弱,但其原因并不在于税收的实际累进性小,而在于个人所得税的平均税率低,税收规模很小。同时,在各类收入中,工资性收入的个人所得税累进性很强,经营性收入及财产性收入的个人所得税累进性较差,甚至出现累退性。提高个人所得税规模、加强对经营性收入及财产性收入的税收征管、以家庭为单位征收是个人所得税进一步改革的方向。     

新一轮个人所得税改革的收入分配效应——一个典型的模型分析

文章应用一个典型模型,对2011年新一轮个人所得税改革的收入分配效应进行分析。选取量化基尼系数比较模型,运用改革后相关数据,围绕4个变量:税前基尼系数、税后基尼系数、税赋基尼系数、税赋系数进行讨论,考察整个征税过程中三个分布(税前收入分布、税后收入分布和税赋分布)与税前税后基尼系数(收入分配的不平等程度)的变化、税赋总量之间的关系,规范分析改革后的个人所得税收入分配效应,得出改革后个人所得税的收入分配效应为正,个人所得税改革的收入分配效应受税赋基尼系数、税后基尼系数和税赋系数影响等结论,指出我国未来个人所得税的改革方向是综合与分类相结合的个人所得税税制。     

2011年个人所得税改革的收入再分配效应

本文考察2011年9月1日实施的个人所得税改革的收入再分配效应。根据目前我国分项课征的个人所得税征管模式,本文推导出税收的收入再分配效应指数按收入构成的分解方法。根据该分解方法的主要分析结果可概括为两点:其一,平均税率的高低是个税收入分配效应大小的主要决定因素,累进性则是次要的。由于平均税率的降低,本次税收改革弱化了本来就十分微弱的个人所得税的收入分配效应。其二,我国个人所得税整体累进性指数随工资薪金所得费用扣除的提高呈倒U型。十分巧合的是,本次改革确定的3500元免征额正好处于倒U型的最大值,超过3500元的费用扣除反而会削弱我国个税的累进性。     

个人所得税制度的收入分配效应——基于微观模拟的研究途径

本文提供了一个微观模拟模型,用于分析我国个人所得税制度的收入分配效应.模型通过收入调整、收入时化和税收制度实施更新微观个体的收入状态,通过对微观个体收入状态的统计估算税收制度的收入分配效应.应用吉林省城镇居民的微观数据,我们对个人所得税制度的收入分配效应进行了模拟.模拟结果表明:个人所得税制度的谩计基本满足居民之间和地区之间税负公平原则;尽管目前个人所得税制度的实施没有起到明显降低城镇居民收入差距的效果,但随着居民收入水平的持续增长和收入差距的不断扩大,税收制度调控居民收入分配的能力将不断增强.     

日本调节收入分配差距的财政措施及启示

日本为了调节收入分配差距，政府通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入，通过建立社会保障制度、实施义务教育等措施来调节低收入，取得一定效果。日本调节收入分配差距的财政措施对我国具有重要的启示意义。     

个人所得税调节收入分配现状及对策的研究

现行的个人所得税作为调节收入分配的有力工具,未能起到调节收入分配的作用。文章通过对个人所得税调节收入分配现状及对策的研究,指出其不足,提出其改革和完善措施。     

个人所得税调节收入分配的现状及对策研究

众所周知,现阶段我国分配领域还存在不少问题,收入分配关系尚未理顺,分配秩序还很混乱,行业与行业的差距、城乡与地区发展的差距还明显存在。而目前我国直接调节个人收入分配的税种比较少,个人所得税发挥着主要作用。正确审视现行个人所得税对个人收入分配的调节作用,不断强化个人所得税的调节力度,解决分配领域中存在的突出矛盾和问题,是当务之急。     

深化税制改革 实现公平分配

随着我国经济的快速发展,城乡居民的收入水平得到了大幅度的提高,人民生活不断改善。与此同时,我国居民收入差距在不同的人群之间却有日益扩大之势,根据我国的实际与借鉴世界各国的经验,收入公平分配主要应借助于以下税种的改革来实现。一、个人所得税改革1、改革课税模式,实行综合和分类相结合的个人所得税     

加快个人所得税法改革,完成调节收入分配重要使命

目前,我国基尼系数为0.42,超过世界警界值。全国地区收入、行业收入差距明显拉大,我国已成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。目前,我国个人所得税制尚不完善,税收对收入分配调节力度小,过高的个人收入得不到有效调控,严重影响个人所得税法制功能的发挥。笔者拟通过阐述个人所得税的现状,就存在的问题提出建议,为我国个人所得税制度改革提供借鉴。     

论个人所得税调节收入分配差距的原理和机制

本文主要通过“个人所得税调节居民收入分配差距”这条主线,在前人各项研究的基础上构建本文的基本框架,界定了收入分配与收入分配差距,以及个人所得税等关键词的基本概念及具体内涵,又通过衡量收入分配差距的各项指标,明确定位了个人所得税的功能,在此基础上深入探讨了居民收入分配差距是如何被个人所得税调节的,继而从各个现实问题的角度,以理论为依据,分别对个人所得税调节居民收入分配的作用方式进行分析.     

个人所得税调节居民收入分配差距研究——基于累进性因素模型的分析

在我国收入分配差距逐渐拉大的情况下,对直接决定收入再分配效果的个人所得税累进性进行研究是极其有意义的。本文在分析个人所得税累进性影响因素的基础上,建立因素分解模型,进一步分析税率结构、免税额、费用扣除、税收减免等因素对个人所得税累进性的影响。     

免征额与个人所得税的收入再分配效应

免征额一直以来都是个人所得税改革与研究的重点领域。本文通过构建个人所得税的税制模拟模型,证明了免征额的大小与单一税率以及多级累进税率个人所得税的平均有效税率大小呈反比,与累进性的大小成正比,并且随着免征额的增大,单一税率以及多级累进税率个人所得税的收入再分配效应呈先上升后下降的倒U字型分布。这对于完善个人所得税税制设计的理论体系,以及指导个人所得税改革实践均具有重要意义,为我国现阶段的工薪所得税与未来综合征收的个人所得税更好地发挥调节收入分配差距的作用提供了重要依据。     

个人所得税究竟调节了谁—从个人收入分配的“两个百分比”说起

我国个人所得税的主要立法宗旨始终都是调节高收入的。要实现这一政策目标，就应将个人所得税的主要功能定为调节收入分配，缩上贫富差呀，实行分类综合的个人所得税制；适当降低低档税率提高高档税率、；在提高工薪所得免征额的基础上，全国实行同一标准，改进现行的征管方法，实行“双向申报制度”，构建个人所得税重点税源监控机制。