武陵山片区保护性开发建设研究

武陵山片区是中央确定的连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的试点地区,包括重庆、贵州、湖南、湖北毗邻的71个县（市、区）。为增强武陵山片区区域发展与扶贫攻坚政策措施的可操作性和有效性,加快武陵山片区区域发展与扶贫攻坚步伐,率先在全国取得连片特困地区区域发展与扶贫攻坚试点的大突破,根据其区域地理、资源禀赋、生态特征、经济基础等,笔者认为,     

兴国县实施“五大工程” 加快推进新一轮扶贫开发

兴国县是革命老区、边远山区和罗霄山连片特困地区,是国家扶贫开发重点县,贫困人口多、贫困面大。作为罗霄山片区扶贫攻坚主战场之一的兴国县,准确把握新一轮扶贫开发的目标任务和总体要求,结合苏区振兴发展,积极探索贫困地区城乡统筹发展、贫困群众致富的新路子。一、锁定目标,转变工作思路抓扶贫今年以来,兴国县围绕"一年一变化,三年大变化,2020年同步奔小康"总体目标,全面打响了新一轮扶贫开发     

深入推进扶贫开发,促进共同富裕——解读《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》

2011年12月,中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》,这是今后十年我国农村扶贫开发工作的纲领性文件,将集中连片特殊困难地区作为扶贫攻坚主战场是新阶段扶贫开发工作的重大战略举措。到2020年我国要实现全面建成小康社会的奋斗目标,重点在中西部地区,难点在集中连片特困地区。     

我国集中连片特困地区信息贫困的机理与路径

集中连片特困地区的脱贫是当前我国扶贫攻坚亟待攻克的堡垒,也是我国如期实现全面小康社会建设目标的关键所在。基于路径依赖理论,结合集中连片特困地区的贫困现状,提出了信息贫困锁定假说:第一,我国集中连片特困地区存在严重的信息贫困问题;第二,集中连片特困地区的信息贫困与当地产业发展、公共服务、基础设施建设、基层治理等相互耦合、相互影响,导致经济社会发展出现路径依赖,陷入贫困锁定状态。基于信息贫困锁定假说,分析了互联网对于破解我国集中连片特困地区信息贫困锁定的内在机理和实现形式,并针对我国互联网扶贫存在的主要问题,在制定互联网扶贫规划、充分发挥知名平台企业的主体作用、加快互联网尤其是移动互联网在集中连片特困地区的普及进程、完善互联网扶贫监管体系、完善互联网扶贫的融资机制等方面提出了政策建议。     

深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创全省扶贫和移民工作科学发展新局面

把扶贫和移民纳入“三农”工作统筹考虑。按照工业化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，一手抓“点”，就是抓好全省3400个贫困村整村推进，一手促“面”，就是促进贫困县及连片特困地区全面发展，从而实现“以扶贫开发促进区域发展，以区域发展带动扶贫开发”。专项扶贫和定点社会工作主要瞄准438万贫困人口、锁定3400个贫困村，实施整村推进扶贫开发。     

集中连片特困区的金融支持效率研究——以罗霄山脉集中连片地区吉安片区为例

金融机构通过加大信贷投入支持集中连片特困地区特色产业发展,让集中连片特困地区的群众与全国各族人民同步步入小康社会是其义不容辞的社会责任。金融机构如何更有效率的支持集中连片特困地区经济社会发展是当前金融机构亟待解决的问题,文章以罗霄山片区吉安片区为例,从分析金融支持扶贫开存在的主要问题入手,对新时期金融支持扶贫开发金融效率进行实证分析,以期为罗霄山片区乃至全国集中连片贫困地区的扶贫开发事业提供参考。     

全面小康进程中武威精准脱贫的动力选择

随着全面建成小康社会决胜阶段的到来,实现贫困片区和贫困群众脱贫致富成为欠发达地区与全国同步全面建成小康社会的重要“短板”和薄弱环节.改革传统粗放的扶贫方式是现阶段扶贫攻坚的必然选择,实现共同富裕,推行精准扶贫成为全面建成小康社会的重大实践创举.因此,武威作为贫困地区,在未来五年全面建设小康社会的进程中,要坚定打赢精准脱贫大战的决心和信心,精确地定位当地的贫困实际,精心地整合精准脱贫的现实基础,充分挖掘提高贫困群体素质、建设丝绸之路经济带和实施“双联富民”行动的内生潜力,精准地为贫困群众精准增强内力、提供外力、激发活力.     

旅游业可持续发展与少数民族聚居区和谐社会建设——以武陵山为例

武陵山片区涉及湖北、湖南、重庆、贵州四省市的11个地(市、州)、71个县(区、市),是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广、旅游资源丰富的连片特困地区,是国务院确定的扶贫攻坚主战场之一.本文探讨了该区域旅游业可持续发展与少数民族聚居区和谐社会建设的内在关系,旨在推动该区域的经济社会全面和谐发展.     

民之所盼 政之所为——包头市扶贫攻坚举全力推进精准扶贫

<正>扶贫攻坚工程是首要的民生工程,实施好扶贫攻坚工程,是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的重要途径,事关城乡统筹发展和全面小康社会目标的如期实现,意义重大、影响深远。按照中央和自治区关于推进扶贫攻坚的一系列决策部署要求,包头市委、市政府紧紧围绕全市     

平桥区健康扶贫情况调查

<正>党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略部署,提出健康扶贫的工作机制。为服务老区健康扶贫工作的新要求,找准健康扶贫的新路径,我们和区卫计委组成调研组开展了健康扶贫工作专题调研。平桥区位于河南省信阳市中心城区,总人口76.2万,不属于集中连片特困地区的扶贫开发工作重点县(区)。13041名贫困人口分布在全区220个村。普通贫困户     

抢抓机遇 多措并举 推进永新扶贫攻坚

正作为国家扶贫开发工作重点县、国家罗霄山区集中连片特困地区扶贫开发县、国家支持赣南等原中央苏区振兴发展政策实施县的永新,以《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》为指针,以罗霄山片区扶贫攻坚和中央苏区振兴发展为契机,以贫困村和贫困农户为主战场,以"三不愁、两保障"为目标,大力推进基础设施扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫等六大扶贫工程,全方位、多层次推进扶贫攻坚工作,并取得了明显成效。     

乘政策之东风 全力推进扶贫攻坚——江西省永新县扶贫开发工作基本情况

永新是新一轮扶贫开发工作重点县,也是罗霄山连片特困地区片区县,同时,也是中央苏区县。"十二五"期间,全县有省级扶持贫困村133个,其中65个纳入国定贫困村,贫困人口10.345万,占农村人口的24.73%。进入新一轮扶贫开发,我县坚持以《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》为指针,乘国家开展对罗霄山连片特困地区扶贫攻坚和支持赣南等原中央苏区振兴发展之东风,自我加压、     

扶贫攻坚中返贫问题的成因与对策研究

当前,我国正处于全面建成小康社会的攻坚阶段,贫困作为制约全面建成小康社会的短板日益受到全社会的关注。党的十八大以来,在"精准扶贫"思想的指导下,平均每年超过1000万人脱贫,扶贫成效显著。但是,由于注重原生贫困问题的解决而忽视了再生贫困问题(即"返贫"问题),返贫现象频发,出现了断血式返贫、传递式返贫、转移式返贫等返贫多发现象,成为"精准扶贫"战略实施中的"夹生饭"。文章以当前扶贫攻坚战略实施中的返贫现象为研究出发点,通过透析返贫问题的成因并提出相应的应对措施,以完善当前"精准扶贫"保障体系,为阻断贫困人口返贫通道,更好实现"精准脱贫",进而促进全面建成小康社会高质量目标实现提供政策支持和学理支撑。     

我国将实施教育扶贫工程

根据国务院办公厅日前转发的教育部、发展改革委、财政部、扶贫办、人力资源和社会保障部、公安部、农业部《关于实施教育扶贫工程的意见》，我国将在《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》所确定的连片特困扶贫攻坚地区实施教育扶贫工程，到2020年使片区基本公共教育服务水平接近全国平均水平。     

山乡造富

直辖之初,中央给重庆交办的"四件大事"之一,就是扶贫攻坚。直辖16年后,重庆市委宣传部、市农委、市扶贫办组织媒体记者,再一次走村入户,记录推进高山生态扶贫搬迁的"造富"故事。2011年11月15日,中央决定在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。随后,《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》发布,六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区等14个连片特困地区成为新时期国家扶贫开发主战场。2012年5月,秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动。     

中国集中连片特困区空间特征及致贫机理

基于国家最新颁布的2 300元扶贫标准,以国家扶贫攻坚确定的11个连片特困区为研究对象,应用GIS空间分析方法,分别对11个片区地形地貌、区位、自然资源、生态环境、基础设施等致贫因子以及分布特征、空间格局进行分析。结果发现:连片特困区主要集中在国家主体功能区划的限制开发区与禁止开发区,资源短缺,生态环境脆弱;连片特困区远离区域经济中心,从区域中心向贫困地区经济辐射整体呈现地理衰减趋势,且连片特困区多位于数个经济中心的"三角地带"。基于资源、生态环境和基础设施层面指标,将连片特困区划分为6种致贫类型,并逐类进行致贫机理分析,探讨提出精准扶贫发展建议。     

呼伦贝尔市多措并举 帮扶三少民族贫困人口致富

<正>呼伦贝尔市是内蒙古境内鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族的主要聚居地,鄂伦春旗、莫旗已被列为国家级贫困县,鄂温克旗列为自治区贫困县,"三少"自治旗还被确定为自治区集中连片特困区域、作为全区扶贫攻坚的主战场。加快三少民族地区经济发展,对维护边疆稳定,促进民族团结,实现共同富裕具有重大的现实意义。     

广元:在践行群众路线中推进综合扶贫

<正>农村的繁荣稳定是社会进步的基石。改善民生、消除贫困、实现共同富裕,是人民群众的殷切期盼,是广元市提升扶贫工作水平的内在动力和出发点。广元是集老、山、穷于一体的集中连片贫困地区,全市7县/区整体被纳入国家和省秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划范围,贫困程度深,贫困覆盖面大。2013年底,全市贫困人口达到43.44万人,占农村总人口的18%。在开展党的群众路线教育实践活动中,广元市委、市政府坚持把综合扶贫作为践行党的群众路线的重要载体和抓手,以助农增收为核心,以集中连片贫困     

加大保障性扶贫力度巩固拓展脱贫攻坚成果

2020年,我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决,脱贫攻坚取得举世瞩目的成就.脱贫摘帽不是终点,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善.因此,强化扶贫政策与社会保障制度、乡村振兴战略的融合衔接,加大保障性扶贫力度,夯...     

集中连片特困地区扶贫政策效果研究——精准扶贫视角

集中连片特困地区贫困人口多,贫困程度深,扶贫开发工作难度大,贵州省武陵山区的脱贫致富问题牵动人心,文章在精准扶贫视角下研究集中连片特困地区扶贫政策效果,研究表明,整体令人满意,但是也存在一些亟待完善的之处。