论城乡二元体制改革

城乡二元结构自古就有，从宋朝算起，至今已有一千年以上的历史。但过去虽有城乡二元结构，却没有城乡二元体制。从20世纪50年代后期起，由于计划经济体制的确立，户籍分为城市户籍和农村户籍，城乡二元体制形成了。从这时开始，城市和农村都成为封闭性的单位，     

加快剥离户籍的附加功能,比“户籍改革”更重要

世界上大多数国家都有户籍制度或者变相的户籍制度。但是,给户籍附加各种其他功能、把户籍同各种国民待遇挂钩特别是同社会保障挂钩的国家很少。我们现在面临的一个突出问题是,各级政府特别是地方政府将户籍同公民权利、公民待遇挂钩,把各种五花八门的功能附加在户籍上面,人为造成城市户籍人口和农村户籍人口两个天地,人为造成城乡隔离。这是我们在城市化进程中需要迫切解决的问题。     

从法律视角思考长期在外务工农民的住房问题

长期在外务工农民的生活重心已不在农村,农村的宅基地住房对他们来说意义已经不大。在城市,农民工是中低层收入者,购买商品房对他们是挑战和难题。对经济适用房和廉租房的申请又受到户籍的限制,城乡社会保障和户籍改革尚需时日。为此,从法律的角度探索长期在外务工农民的住房难题不失为有益之尝试。     

刘易斯转折点后我国城市劳动力市场中户籍歧视的变化

运用北京大学中国社会科学调查中心实施的中国家庭追踪调查数据,将城市劳动力按照户籍和劳动力是否跨县流动划分为本地城镇、本地农村、外来城镇、外来农村4类,并运用Oaxaca-Blinder方法对城镇劳动力和农村劳动力的就业机会与工资收入差距进行分解,分析了2012年至2016年我国劳动力市场上就业机会和工资收入歧视的变化.结果表明,随着时间的推移,农村劳动力遭受的就业和工资的户籍歧视程度在下降,但面临的户籍歧视仍不可忽视,外来劳动力遭受的户籍歧视比本地劳动力更严重.此外,教育对就业获得及工资收入有显著的正向影响,城镇劳动力可以获得更高的教育回报率.     

打开农民工市民化通道

农民工的户籍由农村迁入城市,把那些依附在户籍上的＂资源＂特别是土地带入城市,符合发展的历史逻辑近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定出台了一系列政策措施,改善农民工的就业和生活环境,保障农民工的合法权益,取得了明显成效。但也无可否认,农民工的＂边缘化＂现象仍无实质性地改善——他们依然＂候鸟＂般地迁徙在城市与乡村之间,未能有机融入城市的经济、政治、文化体系。     

户籍改革宜稳步推进

自去年10月1日起，中国以两万多个小城镇为重点全面推行了户籍制度改革。在此之前，石家庄、广州等大城市已逐渐放开户籍，户籍管理制度改革能改变城市保护主义和对农民的歧视，有利于全面推进国家的现代化进程。据统计，目前在全国各地城市里寻找生计的民工大约有8000万人，如果为他们提供充分的条件，允许城乡劳动力在同等条件下竞争，无论对农民、农业、农村和城市，都有良性作用。     

挺直腰杆壮大集体经济

太星，是江苏省太仓市一个远离城市和集镇的小村，农村户籍人口768人，耕地1771亩。太星村通过发展集体经济，增强了建设新农村的经济实力，增加了农民收入。2005年农村户籍居民的人均纯收入11172元，比2002年整整翻了一番。[第一段]     

农民工子女的学前教育问题研究

《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出"重点发展农村学前教育","推进农村学前教育",但随着城市化进程的加快,越来越多的农民选择到城市打工,他们的子女或留在农村或随父母来到城市,这些孩子既不同于拥有城市户籍的城里孩子,又区别于和父母共同生活在农村的普通农村孩子,他们的学前教育问题备受冷落,关注并解决农民工子女的学前教育问题对于实现规划目标,发展农村学前教育意义重大。     

突破土地资本化的“瓶颈”

在城市化进程中,大量农村剩余劳动力已转移出来,长期在城市务工经商,已实现了就业的非农化和居住的城市化,但仍"候鸟"般地迁徙在城市与农村之间,没有真正转化为城市居民.其中的原因,除了城市户籍限制和公共服务不足等之外,农民在农村的土地缺乏一种退出机制,不能连同农村的财产一起转移出来,却是最根本、最关键的.     

从城市化迈向人的城市化——以江干区为例

杭州市江干区目前仅登记在册的外来人口就有380283人，几乎接近户籍人口数（约40万）。有的村（社区）的外来人口竟是当地户籍人口数的4倍。另一方面，江干区随着城市化的快速推进，为其社会变革、经济发展带来了巨大成果，但也使许多失地农民改变了祖辈赖以生产生活的方式。 外来务工人员如何去融入所在城市的城市文化，失地农民如何去适应现有的城市文化，农村文化与城市文化、城市社区与农村环境间的巨大差异，两者之间不可避免的碰撞，产生出各种问题。     

农村土地制度、劳动力流动与我国城市化模式

在参考现有城市经济研究文献的基础上,用赫芬达尔指数(HHI)和城市首位度来对我国城市体系的规模分布结构进行了统计分析,结果显示我国城市体系的规模分布呈现出明显的分散化特征。通过对我国农村土地制度变迁与剩余人口流动进程进行关联分析,揭示了农村土地制度、农村劳动力流动与城市化模式之间的关系。农民土地物权的权能不足导致农村土地对农民的束缚依旧,在很大程度上影响了农村劳动力流动的空间分布模式。为了通过保留农村集体成员身份确保对农村承包地与宅基地的用益物权,绝大部分农村劳动力倾向于选择非全面转移的流动方式,导致我国出现典型的分散城市化模式,城市规模分布不甚合理,降低了城市体系的总体效率。因此,有必要通过户籍和土地制度的联动改革推动农村人口的高效流动,优化城市体系的规模分布。这一联动改革的基本思路是要按照分类管理的原则进一步扩大农民对于农村土地的处分权能,固化农村土地的分配权,将其与户籍身份脱钩,构建农村土地的市场化退出机制。     

户籍改革的关键是改革背后隐含的社会福利

难题1户籍之囿有序推进农业转移人口市民化,统筹推进户籍制度改革"户籍制度严格说是造成我国二元结构、也就是拆开城市和农村的一堵墙。"全国人大财经委副主任尹中卿说。尹中卿进一步指出,在当前的户籍制度下,户籍城镇化率大大低于名义城镇化率。有大量进城务工农民或者农业转移人口,进入城镇居住了,     

户籍制度改革进行时

户籍改革终极目标是全面取消户籍。建议循序渐进、从易到难,逐步推进区域内、条件相同的区域间、全部地区间的户籍淡化户籍制度改革是推进城镇化最重要的环节,难点在于其背后的公共服务及相应的社会福利。而且土地权属关系等都与户籍相挂钩,且形成时间久、涉及领域广、协调难度大,对户改推行形成较大掣肘。一是发达地区农民不愿放弃农村产权和待遇进城落户。浙江一些农村享有的公共服务并不少于城市,更重要的是农民享有的集体资产价值不断上升,其具有使用权的小块承包地也是一个＂香饽饽＂。     

城里小伙儿遇到农村姑娘:婴儿户口、户籍改革与跨户籍通婚

利用公安部1998年发布的<关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见>关于子女落户规则的政策变动,我们估计了户籍制度对于城乡婚姻模式和妇女流动的影响.利用2005年全国普查数据发现,取消落户随母的限制显著增加了城乡通婚比例,这种显著的增加主要来自于城镇男性和农村女性之间的通婚,而非城镇女性和农村男性之间的通婚.利用倍差分的策略,我们估计得到户籍改革使得一个城市男性娶农村女性的概率增加了5%左右.户籍改革之后,农村女性因为婚嫁原因迁往城市的概率显著增加.     

简论上海城市国际化的八大关系

城市与乡村 上海被称为“国际化大都市“,这个都市有多大? 如以行政区划面积来说,是6000平方公里。除1000平 方公里的崇明县之外,其他郊县也都升格为城市的 “区“,但这6000平方公里之内还存在着大量农村、农 田和农民,即使是重点开发的现代化的浦东新区,农 村、农田和农户依然大量存在,其533平方公里的总 而积的80％仍为农村面积,农业户籍人数为26.58万 人,占总户籍数的15.4％。     

农民工金融服务问题研究

一、做好农民工金融服务的动因分析 所谓农民工他们的户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分.     

谁是城里人？

■城乡户籍内涵的各种福利差异,使本是不同职业的城市人和农村人,演化为身份的区别,于是城市居民有了优越感.     

城市户籍限制的中央最优与地方最优的差异及其调控

该文通过一个两地区劳动力流动模型,分析得出:城市户籍限制的中央最优值取决于城市区域与城市外部区域间经济异质性上的初始条件;城市户籍限制的中央最优值与地方最优值之间的差距与城市内、外人均公共福利、人力资本回报率的差距正相关,而与城市政府对市民征税水平、城市政府对本地GDP增长的重视程度负相关;如果某城市的上述正相关影响变量值越大,或者负相关影响变量值越小,则其地方政府制定的户籍限制政策越是需要中央政府调控。然后,以上述模型分析为基础,该文通过比较分析中国55个地级以上城市在公共福利、边际拥挤成本和人力资本回报率等项上的指标水平,得出针对不同城市的户籍政策的分类调控建议:认为只有那些人力资本回报率及人口密度均高于平均水平的城市,才有必要保持一定的户籍限制。但建议中央应通过调控来缩小户籍限制的地方最优值与中央最优值的差距;对于其它城市则应取消户籍限制。     

当时为何要实行严格的户籍制?

户籍登记先从城市开始 中国的户籍迁移制度的建立首先是从城市开始的，随后才扩大到农村。解放初期我们一进城，首先抓的就是户口。这主要是为了掌握人口变动情况。那时刚解放，部分国民党军政人员和官僚资本家溃逃离城，旧社会的残渣余孽受到收容改造，一部分居民迁出城市；加之城市经济暂时处于停滞状态，有的企业停产，大量人员待业，人民政府有组织地遣散城区的无业或非正当职业的人回乡参加农业生产：     

天下事

正发改委:大中小城市户籍政策应有区别国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》。国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源2014年6月20日接受中国政府网在线访谈时表示,户籍制度改革牵涉大量人口流动,目前为止这项政策改革只是单向流动,即从农村往城市流动,还没有从城市往农村流动,因为涉