留用地开发亟待强化引导

作为一种行之有效的安置失地农民模式,留用地制度给失地农民带来持久稳定收益,但留用地开发过程中也存在产权分割政策不明确、开发水平参差不齐等亟待解放的问题杭州市是国内较早实施征地留用地制度的城市之一。自1999年试行留用地制度以来,杭州市留用地制度已逐步得到了完善和规范,并具备了较强的操作性。笔者试图阐述杭州留用地发展历程及杭州留用地开发模式,并结合工作实际提出在留用地开发过程中的一些管理建议。     

辽宁省科技人才“引育留用”政策与机制研究

科技人才“引育留用”政策与机制是促进辽宁省科技创新和经济发展的重要举措。在分析辽宁省科技人才“引育留用”的重要意义的基础上,总结科技人才“引育留用”面临的挑战,剖析相关政策与机制存在的问题和原因,并提出相应的对策措施,以期为进一步完善辽宁省“引育留用”政策提供参考。     

高校财务报销难问题探讨

自扩招政策实施以来,我国高等教育事业得到了飞速发展,学校的办学规模进一步加大。教育经费、科研经费收支逐年增加,使得高校财务管理工作更加复杂和多元。财务报账是高校财务管理工作的重要环节,但由于财务管理制度不完善,报销方式和流程不尽合理等原因使得高校"报账难"现状日益突显,文章从高校"报销难"的现状入手,分析产生"报销难"现状的原因,最后提出解决"报销难"问题的对策。     

深化改革创新增强内生动力

一是拓宽有效“放活”农村集体用地新途径。完善落实村级发展留用地政策,积极探索多种形式的村级留用地安置办法,鼓励村级集体将合法的非衣建设用地以使用权入股、租赁等形式参与企业经营。加大土地综合整治力度,落实城乡建设用地增减挂钩政策,通过土地整理复垦,获取土地增值收益,主要用于农村发展和村级项目建设。二是落实支持村级发展集体经济的各项政策。积极探索并建立健全公共基础设施、     

盘活深耕“撂荒地” 打造村社“聚宝盆”——杭州市西湖区村级留用地开发模式的创新实践

<正>西湖区村级留用地开发建设,有效盘活曾经的“撂荒地”,成功打造成如今的“聚宝盆”留用地制度的演进杭州市是国内最早实施征地留用地制度的城市之一。所谓“留用地制度”,就是政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定用地指标,让被征地集体经济组织用于组织发展二、三产业,壮大集体经济、安置失地农民,其实质是一种有效安置方法。     

边疆地区农村基础设施建设与管理研究——基于Q县农田水利的考察

边疆农田水利建设与管理存在的突出问题:供需矛盾突出、利用周期短,水利政策执行难等。分析边疆地区基础设施落后的原因,并在基于原因的基础上较为深入地综合了国内外农田水利建设与管理经验教训。最终提出了BOT(Build-Operal-Tansfer)融资模式、CNLUR人才开发模式、建立健全完备的决策系统等对策。     

浅析我国上市公司的股权融资偏好

股权融资是我国上市公司的主要融资方式之一.由于股权融资成本偏低、证券市场制度及政策不完善等原因,我国上市公司普遍偏好股权融资.股权融资的偏好造成了资金使用率低下、企业经营业绩不佳等不良后果.本文列举了我国上市公司股权融资存在的问题,分析了存在这些问题的原因,并提出了改善我国上市公司股权融资的对策及建议.     

无地农民问题形成的制度分析及对策研究

文章运用制度均衡理论分析了我国《土地承包法》的意义和无地农民形成的原因，在土地资源失去均衡的条件下，运用制度变迁理论分析了土地承包制存在的长期性，根据调查数据资料对河北省无地农民存在的问题进行了深入研究，通过借鉴巴西解决无地农民问题的政策，根据我国实际情况，提出了小调整和开发荒地、建立健全农村社会保障体系、加强职业教育与技能培训建立农民就业的创新机制、加快农产品加工业发展提高无地农民收入等解决我国无地农民问题的对策。     

农村土地流转信托中的法律问题分析

农村土地流转信托作为一种创新的制度,凭借其诸多优势而被农民、信托公司、农业经营公司等市场主体追捧。本文认为,土地流转信托制度中存在着农民利益保障问题、受益权流转问题、信托退出难问题等法律风险。本文从问题分析与问题解决两方面提出了自己的见解,促进农村土地流转信托制度趋利避害,健康地发展。     

中国商业银行业多元化经营绩效分析

近10年来,我国商业银行业在分业金融制度下进行多元化业务创新,并在业务品种、规模方面取得了一定的成效。但是,根据企业多元化原理,在企业主营业务不强、企业规模较小等情况下开展多元化经营,其效果是不理想的。本文借鉴企业多元化原理,采用多元化指数、收入利润率和资产利润率等指标,对我国商业银行业10年来多元化业务的绩效进行分析。并在此基础上,提出相关的策略。     

论农村制度结构性供给短缺及创新策略

该文应用制度均衡的一般理论，分析了现行农村基本经营制度结构性供给短缺的表现及原因：在现行农村基本经营制度结构中，无论是产权制度、还是微观组织制度和收益分配制度，都存在制度供给滞后于制度需求的状况。提出打破政府的“非农偏好”与“以农补工”的意识刚性。加大政府支持力度，以政府作为制度创新的主体，由各级政府、部门和农民共同分摊制度创新成本，建立有效的制度需求表达机制的创新策略；应从旧体制的修补转向新体制构建，从政策调整转向制度创新，从单项制度改革转向结构整体优化变革的创新路径．以实现农村基本经营制度由结构性短缺向制度均衡转变的目标。     

冀西北沙区沙产业综合开发的对策

文章以冀西北沙区为例,阐述了冀西北沙区发展沙产业的重要性,通过分析其发展沙产业的具体情况,探讨出其今后沙产业发展的重点途径应该是大力发展柠条、沙柳、沙棘、沙蒿等饲料、燃料种植业,大力发展甘草、麻黄、枸杞中药材种植业,巩固发展舍饲畜牧养殖业,开发散养家禽养殖业,积极发展植物、动物精深加工业,适度发展文化生态旅游业,并提出了尽快制定沙产业发展中长期专项规划,创新政策机制,发展龙头企业,搞好科技创新和模式推广,投入较大规模的资金,积极推行现有林权制度改革等沙产业开发的对策。     

中国金融业混业经营的组织模式与发展模式选择

金融混业经营的实质就是将货币市场、资本市场与保险市场有效对接,极大地整合金融资源,充分发挥范围经济和规模经济优势,不断地增进效率和促进金融创新与发展,并有效防范整体风险。当前,混业经营已成为世界金融走势的潮流,我国金融业也必将逐步走入混业经营之路。本文论述了我国金融混业经营选择金融控股公司制度的科学性和合理性。     

城市商业银行制度供给规模偏好的经验考察——来自城市商业银行面板的证据

通过使用我国城市商业银行2009—2011年获准跨区域经营、金融市场业务资格的非平衡面板数据,首次对国内城市商业银行获取政府及监管制度供给的影响因素等相关问题进行了经验考察。结果发现,作为国内银行业增量改革的重要部分,城市商业银行获准跨区域经营以及相关金融市场资格的获取与其规模显著相关,而与城市商业银行的经营效绩、风险管控水平并无一致、明显的相关,大中型城商行从政府及监管制度供给中获取远比中小型城商行更多的政策安排,在跨区域及综合化经营中占据着先发优势。大范围的城市商业银行样本面板数据搜集,并利用Probit及Oprobit模型进行实证分析,检验结果支持了现阶段政府及监管层在城市商业银行制度供给上的规模偏好。     

促进中小企业发展政策研究

中小企业是地方经济社会发展的重要组成,然而受到经营规模及发展阶段等多方面因素的影响,不少中小企业在经营发展中普遍面临着融资难、创新难、实力弱的问题,促进中小企业的长远发展,政府等主管部门必须强化政策扶持和引导。本文针对促进中小企业发展的政策体系,首先概述了中小企业及政策扶持的内涵,并分析了在支持中小企业发展政策支持方面存在的各种问题,进而系统论述了促进中小企业发展政策体系建立实施的具体策略。     

民营企业资源配置有效性分析

本文主要从民营企业资源的特性、不同资源在资源配置过程中的作用、资源配置原则、资源配置评估体系等方面对民营企业资源的有效配置进行了分析和探讨,认为政府应该从制度建设入手,为民营企业营造一个与市场经济高度协调的制度环境,并提供能激励民营企业创新与发展的产业政策、财政政策和金融政策等政策保证;鉴于民营企业生产和经营面临较大的风险,应该进一步完善风险防范机制,让民营企业能参与此机制的运行。     

中小企业财务管理存在的问题及改进措施研究

在分析中小企业经营特点的基础上,指出了中小企业在财务管理上存在融资渠道不畅、内部控制制度缺乏、会计基础工作薄弱和财务管理信息化建设落后等问题,提出了通过法制建设为中小企业创造良好的政策和服务环境、进行财务制度创新、重视财务创新人才的培养和激励、网络化财务管理以及建立相关的惩罚监督制度等措施。     

三江源区生态移民推拉力机制与移民规模分析

本文论述了三江源区生态环境恶化危及黄河、长江、澜沧江中下游的生态安全,生态移民是三江源区重建生态环境的必然选择。并运用推拉力原理对迁出地与迁入地的自然环境、经济发展水平的差异及小城镇建设、草原承包制度和政策保障与移民规模的推拉力机制分析,认为三江源区的生态移民应适度控制在50000人以内。防止移民规模过大而带来的择业难,移民生活水平下降等社会问题。     

土地承包期延长后无地农民问题研究——以河北省为例

土地承包期延长30年和“增人不增地，减人不减地”的政策导致大量无地农民的产生，通过对河北省32个县、41个村、194户无地农民的成员构成、收入来源、权益保护以及所在地区政策执行程度的问卷调查，分析了政策执行情况与无地农民问题的相关性，并提出收回已迁出人员土地、开发荒地增加耕地的数量、完善农村社会保障制度、发展农产品加工业等对策解决无地农民问题。     

旅游经营活动中的外部不经济探析

本文运用马歇尔和庇古的外部性理论分析了当前旅游开发和经营中的外部不经济现象,探寻了造成旅游开发和经营外部不经济的原因,提出了弱化旅游开发与经营外部不经济的建议。