河北省：成安县政府采购中心建立“三回访、一评价”制度

2005年6月17日，江西省樟树市政府采购中心成功地对市工业园道路建设及排水渠续建工程进行公开招标。此建设工程既扩大了工业园区域面积和范围，又为该市加快工业发展和招商引资打造更加有利的平台。     

成安县财政局政府采购中心“双法”并用 共举监督“双刃剑”

成安县政府采购中心，针对工作中存在的虚报政府采购项目、超标采购、擅自采购等一系列问题，把《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》两种法律法规有机结合在一起，实行“双法”并用，共同监督，使这把监督“双刃剑”有利地促进了政府采购工作的健康运行。     

特殊采购方式审批“八法”

特殊采购方式即公开招标以外的其他采购方式，依照《政府采购法》规定，因特殊情况需要采用特殊采购方式的应当在采购活动开始前获得财政部门的批准。对于采购人提出的特殊采购方式申请，财政部门如何把好审批关呢？以下八种方法可供借鉴。[编者按]     

竞争性谈判方式也应适用于工程采购

《政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”而《招标投标法》仅包括公开招标和邀请招标两种采购方式。那么，政府采购工程采用竞争性谈判方式是否合法呢？各地对于工程采购是否可以采用竞争性谈判方式也是说法不一。笔者认为，根据项目实际，有些不适合招标投标。投资金额较小或工期较紧且不影响建设单位编制报价文件的工程，可以采用竞争性谈判方式，但切不可滥用，必须经过采购监管部门严格依法审批确认。     

桥东“增绿添彩”“阳光采购”真显其能

为防止水土流失和治理风沙的危害，改善境，张家口市委组织部发起了“增绿添程。各级领导对这次绿化工程十分重搞好树苗采购，桥东区及时成立了由监察局、财政局、农委、绿化处等单位组成的采购小组，并聘请专业技术人员参加。由于这次     

磁县“阳光采购”走进“绿化工程”

磁县在不断完善政府采购程序．规范采购管理的基础上，从完善管理机制、规范程序．扩大领域，强化监督入手，本着“少花钱，多办事．办成事”的原则，把推行政府采购作为规范财政支出管理，深化源头治理的一项重要举措来抓。今年将财政投资的城建绿化项目纳入了政府采购，成功组织了建设局两期绿化工程等重点工程项目采购。工程的开标．评标、定标活动均在县纪检、监察．审计．财政等部门和项目单位的全程监督下进行，经过县政府采购中心的积极筹划．运作，使“阳光工程”走进了“城建项目”：通过“把四关”，“五公开”，实际支付资金372．4万元．比预算419．5万元节约47．1万元，资金节约半达到l2％，节省下来的资金继续用于该项目。一方面有效提高了财政资金的使用效益：另一方面确保了政府采购工作的公开，公平，会正、诚信，使“阳光采购”上升到一个新水平。[编者按]     

“竞争性谈判”勿“乱谈”

《政府采购法》规定的竞争性谈判采购方式，是一种非常严谨、科学、规范的采购方式，它具有缩短采购周期、最大限度地满足采购需求、保证质量、服务以及采购人得到最优惠的价格等特点，也是国际通用的一种采购方式。实践证明，采用竞争性谈判方式进行政府采购，只要谈判文件编制、谈判程序、中标原则规范，照样能达到公开招标方式的效果。但由于《政府采购法》对竞争性谈判采购方式的程序规定的比较笼统，笔者从有关媒体介绍的案例以及供应商投诉的案例中了解到，个别地方在采用竞争性谈判采购方式时与《政府采购法》的规定出现了较大偏离，由规范的“通过式评审、评标最低价中标”演变出了“竞争性谈判综合评分法”、“竞争性谈判性价比法”，致使高价中标、供应商投诉时有发生，且在全国呈现攀比和蔓延之势，这种“乱谈”问题若不尽快加以制止和解决，势必对政府采购工作产生一定的消极影响。下面，笔者就竞争性谈判．出现的“乱谈”种类、成因与危害以及改进措施谈一些想法。[编者按]     

对工程类采购的探讨

“工程”作为政府采购法定的三大类采购项目之一，长期以来是采购工作的一块“软肋”，虽《政府采购法》和《招标投标法》对工程采购做了一些规定，但对使用财政性资金的工程进行政府采购的各项职能没有缕清，导致应该纳入政府采购范围的工程类仍游离在政府采购范围之外，笔者就其如何对工程类实施政府采购做一些初浅的探讨。     

健康采购惹麻烦

作为江苏省纪念《政府采购法》颁布十周年“我说政府采购”系列活动的重要组成部分,第三届江苏省政府采购案例评审会于2012年6月19日-20日召开。此次活动,由江苏省政府采购中心牵头组织,受到了江苏省财政厅、江苏省政府采购管理处的大力支持。江苏省财政厅副厅长宋义武在开幕式上致辞,     

武安：2007年度政府采购七项“定点”招标告竣

为落实好《政府采购法》，进一步完善“定点”采购管理，做好2007年度政府采购“定点”工作，武安市政府采购中心于2006年12月8日至12月18日先后三次在市财政局六接会议室召开了2007年办公用品、办公设备耗材、印刷、打字复印、公务用车加油、堆修、公务用车保险7项定点招标会。三次招标会共有市印刷厂等150家单位100余名供应商参加了招标会，     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

构建政府工程采购联合监管新机制

本文作者通过对泰安市政府采购工作的调查研究,结合目前工程采购存在的难题,从政策宣传、制度建设、部门协作和监督检查四个方面,总结了该市构建政府工程采购联合监管新机制的相关措施,强调建立＂各司其职、联合监管＂的工程采购监管模式,从而实现对政府投资工程的全方位监管。自《政府采购法》的施行后,各地政府采购工作在公开透明、公平竞...     

以全面协调发展为要务 建立科学规范的政府集中采购机制

山西省省级政府采购中心于2005年9月组建成立，是省政府直属事业单位，在省级政府采购管理委员会的领导下开展工作。中心组建伊始，就将建立健全科学规范的政府集中采购运行机制作为首要目标，积极按照《政府采购法》的要求，确立了“按流程设置、分段管理”的“一二八”业务运行机制，即围绕“三段式”管理模式这一主线，突出规范和效率两大主题，配套实施制度建设、标准化建设、信息化建设、队伍建设、监督管理、责任管理、效能管理、手段创新等八项具体措施。这一运行机制体现了四个特点，即职能独立、功能链接、相互监督、相互促进，为推动政府集中采购事业的发展搭建了一个良好的平台。     

河北省：河北威县积极拓展工程类政府采购

日前，安徽省祁门县“平安单位”标牌制作项目通过竞争性谈判方式对外公开采购，省内外7家公司参与了竞标，最终，在标牌规格参数一致的前提下，浙江平阳昆阳工艺厂以最低价中标，这是祁门县政府采购中心首次通过政府采购方式对全县标牌制作进行统一采购。长期以来，标牌制作由于项目零散、标的额小，一直由单位自行采购，但普遍存在标牌制作质量差、价格高的现象。祁门县在借鉴外地成功经验的基础上，适时将本次350块县乡“平安单位”标牌制作纳入政府采购范围。经过多方了解市场行情，精心准备谈判方案，项目采购“一炮打响”，取得了明显成效，标牌单块均价仅为62元，比单位自行采购的优惠率达到了55％。     

突破工程采购瓶颈实现政府采购扩面增量——攀枝花市仁和区工程采购之探索

四川省攀枝花市仁和区政府采购中心在区委、区政府重视下，大胆探索，从细节做起，明确采购程序和采购评审办法，不断扩大采购范围。通过几年的努力，采购中心所实施的工程采购，确保了工程质量，强化了工程招投标过程中的廉政建设，使政府采购工作成为了促进经济发展的重要内容。本文介绍了该中心工程采购实现扩面增量的原因和相关具体做法，有很大的借鉴意义。     

提升服务水平提高采购效能

2009年廊坊市政府采购中心将按照全市政府采购工作总体要求，深入贯彻执行《政府采购法》，以做好服务为主线，以规范采购行为为重点．从六个方面入手，完善基础工作管理．创新采购运行机制，不断提升服务水平．提高采购效率。     

明光市工程采购有突破

工程采购是目前财政部政府采购工作的重点之一，也是目前政府采购实践中协调难度较大的一个问题，财政部要求各级政府采购部门加强与工程管理部门的协调配合，努力扩大工程实行政府采购的范围。安徽省明光市政府采购中心克服人手少、工作阻力较大等诸多困难，积极主动与建设行政主管部门沟通、协调，努力扩大工程建设项目纳入政府采购的范围，2004年l～9月，     

“没有掌声，我们也要认认真真做好本职工作”——专访江苏省政府采购中心顾岳良主任

《政府采购法》正式实施以来,江苏省政府采购工作取得丰硕成果,采购规模突破性增长,采购范围在稳定中扩大,依法采购意识不断增强,管理和执行体制在摸索中逐步理顺,各项政策和制度逐步建立和完善,政府采购行为和程序在工作中得到规范和统一,各种政府采购组织形式和采购方式在创新中发展和运用,电子化政府采购已成规模。为深入了解江苏政府采购的全貌,本刊记者于2008年12月走访了江苏省政府采购系统。     

河北省政府采购发展实现新跨越

一、河北省省级政府采购制度建设成绩有目共睹2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是河北省省级政府采购中心成立第12个年头。10多年来,在河北省采购办的指导下,在省直各部门的积极配合下,采购中心认真贯彻落实政府采购法,按照＂高起点开局,超常规发展＂的总体要求,以＂规模与规范＂为主题,以基础工作和队伍建设为重点,切实提...