规范村社招待费之我见

村经济合作社(以下简称村社)招待费问题,历来是农村群众关注的焦点,也是农村集体财务管理的难点和重点.各级党委政府和业务主管部门对这一问题非常重视,也曾采取了多项管理措施,有的地方要求在村社财务中实行"零招待",但实际上实行"零招待"是不现实的.因此规范管理村社招待费问题就尤为重要.     

实施村社财务规范管理 促进农村经济健康发展

实施村社财务规范管理促进农村经济健康发展辜文清禾加区地处仁寿东部，与资阳市、资中县相连。全区辖８个乡镇，８３个村。１９９７年，该区在依法管好农民负担，强化农村合作基金会规范化管理的同时，还率先实施了村社财务规范化管理，并为全县推行村社财务规范化管理作...     

改革创新出奇招职业化会计效率高--天宫乡农村财务实行职业化会计管理效果好

阆中市天宫乡是我市与南部万碾乡接壤的一个边缘乡 ,全乡共有 1 4个村 ,1 0 8个合作社 ,2 70 0多户农户 ,1 0 60 0人。过去由于这里村会计队伍不稳定 ,人员变更频繁 ,业务不熟等等原因 ,致使一半以上村社财务管理混乱 ,村社和农户的财务帐目不清。部分被选掉和外出的财会人员不交帐 ,不结帐 ,摆下摊子溜子大吉 ,群众意见大 ,严重地影响到当地的稳定和经济的发展。针对农村财会人员不稳定、业务不熟等原因 ,天宫乡党委政府从当地财务管理工作的实际出发 ,在农村改革工作中 ,采取了对村社农村财务实行会计职业化和群众民主理财相结合的有益尝…     

清理财务找症结 健全制度强管理——对广安区农村财务清理的调查与思考

农村财务问题历来是农民群众关心的热点 ,也是农村工作的难点 ,直接关系到农村社会的稳定。加强农村财务管理、规范村社财务公开 ,做到收支透明化、管理规范化、监督民主化 ,确保农村财务管理工作健康发展 ,是治理农村财务混乱、减轻农民负担、密切党群干群关系的一项重要措施。一、基本做法在区委、区政府的领导下 ,广安区对全区 4 9个乡 (镇 )、84 4个村、70 12个农业社 2 0 0 0年来的农村财务进行了全面清理整顿 ,取得了显著成效。具体做法是 :1 成立班子 ,组建机构。各级党委、政府高度重视 ,切实加强组织领导 ,乡 (镇 )成立农村财务清…     

农村财务规范管理势在必行

农村财务管理一直是广大农民群众普遍关心的热点问题 ,是农村经营管理的一项重要内容。农村财务管理好坏 ,直接影响到农村经济的发展和社会稳定。加强农村财务规范管理势在必行。蓬溪县针对农村财务管理的现状 ,采取了行之有效的措施。一、现状据调查 ,全县 557个村 ,财务管理搞得好的 2 3 2个村 ,仅占 4 1 6% ;搞得差的59个村 ,占 1 0 6%。存在的主要问题 :1 近年来由于种种原因 ,财务人员变动频繁 ,个别地方村专业会计未建起来 ,有的村社长期无会计做帐 ,有的会计思想品德差 ,业务素质低 ,帐目混乱。2 财务管理制度不健全。一些地方建…     

强化措施开展村社集体经济组织财务公开

当前凉山州农村形势较好，到2000年农村经济总收入已达84亿元，村合作经济组织资产4.5亿元，全州有600多个乡镇，3700多个村社，有拥有这么多资产及乡镇村社的情况下，凉山州非常重视村务公开工作，特别是财务公开做到了坚持不懈，被上级领导给予高度评价。但随着改革开放的深入发展，了暴露出一些不容忽视的矛盾和问题，特别是还有部分村社财务不公开或不真公开，不全面公开，群众民主参与管理的渠道不够通畅，这些问题如不认真加以解决，势必妨碍农村经济的发展、社会的稳定。农村税费制度的改革，以及基层政权的巩固，我们只有实行村务公开，民主管理，特别是财务公开，才能促进干部廉洁勤政，加快农村奔小康进程，促进农村社会稳定，要搞好村社集体经济组织财务公开工作，必须抓好以下7项措施。     

让审计和民主监督齐飞

农经审计是农经管理部门对农村集体经济组织开展的一项审计监督工作,属于内部审计的一种形式,其最常见的对象是村经济合作社(以下简称村社).由于村社的独特性,农经审计既具有审计的共性,又有区别于国家审计和社会中介审计的独特性,其最大的特点就是要求与民主监督做到有机结合.     

对村社财务管理问题的浅见

对村社财务管理问题的浅见李泉森村、社财务管理是按照村、社资金运动的规律，正确筹集、分配、使用资金等财务活动，以及处理各种财务关系而实施的一系列管理工作。本文拟就农村财务会计的发展进程及贯彻执行财政部《村合作经济组织财务制度》和《村合作经济组织会计制度...     

农村会计业务外包刍议

正自实行村级会计账务委托代理制以来,村级的会计业务处理更加规范、高效,会计信息更加可靠,"三资"管理更加完善、安全,村民针对财务问题的上访量大幅减少,为农村社会稳定和经济发展奠定坚实基础。随着社会及经济的发展,村集体对投资、股权、社保等领域的新知识需求与镇街财务办会计人员专业化水平普遍不高、会计人员缺乏且不太稳定现状逐渐产生矛盾使农村财务外包业务因势而生。     

改革出效益—垫江县“双代管”开创农村财务管理新体制的回顾与思考

农村财务管理体制，是农村财务运行的基础，关系到农村社会稳定、政治安定和经济发展，是中国农业合作化以来农村工作的重要课题。现就重庆市垫江县，全面推行村社财务管理新体制“双代管”情况回顾、思考于后。一、回顾１－汪家经验，初见成效１９９５年底，垫江县汪家乡向阳村因村社财务混乱，吃喝风严重，农民负担重，导致换届选举停选罢选。财务管理，已由经济问题演变成了政治问题、政权建设问题。改革出效益。汪家乡针对向阳村财务混乱的问题，清理整顿财务，解决燃眉之急；并深入调查，寻找新路子，决定将向阳村村级财务管理由原村有…     

清理农村财务 健全财务制度——宜宾县复龙乡财务清理建制见成效

近年来，一些村社财务透明度低，经济状况混乱，农民不满情绪增加，为此，复龙乡党委、政府把农村财务问题提交党委、政府办公会研究，１９９５年３月作出了决定：全面开展财务清理，用了３年时间对全乡１４个村１３１个社的财务进行清理，做到了财务清楚、制度健全、干群...     

完善农村会计委托代理制度的对策思考

农村集体财务管理的好坏,直接关系到农村经济的稳步发展和农村社会的和谐稳定.近年来,许多地方建立起了"四权"(集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、投资收益权)不变、委托代理、规范核算、强化监督的农村集体财务管理体制.实践证明,农村会计委托代理制度的实施和运行,规范了农村集体财务行为,加强了农村集体资产管理,有效提升了农村集体财务管理水平;实现了村集体经济组织内部监督和乡镇农村经营管理部门外部监督的有机结合,构建起了全方位、立体化、多层次的农村集体财务监督体系.     

我们是如何推行村级会计委托代理制的

随着改革开放的不断深入，农村经济得到了快速发展，农民群众的民主法制意识进一步增强，对“村务公开、民主管理”的要求越来越迫切，村级财务问题已成为农村干群矛盾激化的焦点和广大农民群众普遍关注的热点。１９９８年下半年，我们着手对村级财务管理工作进行探索，全面实行了以“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”为主要内容的会计委托代理制，切实提高了农村财务规范化管理水平，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。———一项委托。指由村经联社将村级财务书面委托给乡镇（街道）实行以“五统一”为核心的会计…     

浅谈村社会计代理制

近几年来，随着社会主义市场经济的逐步建立和农村改革的不断深入，在农村中出现了许多新生事物。村经济合作社会计代理制是这些新生事物中典型代表，是深化农村财务管理体制的产物，具有强大生命力和远大发展前途，它对加强村级财务管理和发展壮大村级集体发挥了积极的促进作用。本就实施村社会计代理制的必然性、作用和存在问题进行阐述，据此提出促进村社会计代理制发展的建议和对策，与大家商榷。     

村帐乡管促规范 专业化服务效果好——宣汉县村社财务管理改革试点见成效

村社财务管理历来是农民普遍关心的一个热点问题。宣汉县针对农村财务管理存在的突出问题 ,在全县开展了以“村帐乡管、专业化服务”为主要内容的村社财务改革试点 ,有效地促进了村社财务的规范化管理。主要做法是 :1 改革财务管理体制 ,建立村帐乡管、专业化服务新机制。从去冬以来 ,在调查摸底 ,宣传发动 ,理清旧帐的基础上 ,撤销村社会计 ,以农经站为依托 ,建立村社财务管理服务办公室 (简称农财办 ) ,与村社签订服务合同 ,实行财务管理专业化服务。2 打破“铁饭碗” ,建立择优聘用、岗位管理用人新机制。一是明确规定 ,农财办是依托农…     

建立三大机制管好村社集体资产

浙江省桐庐县去年开展了村级财务清理和清产核资工作，通过清查发现，村经济合作社财务管理混乱、集体资产流失的问题仍然十分突出。全县２５个乡镇、３８７个村社的清查结果：２３０万元资产有账无物，有物无账的账外资产达４５５５万元；各种拖欠款达１９０３万元，占村...     

促进农村财务管理规范化、制度化建设的几点建议

农村财务历来是农民群众关心的热点 ,是广大基层干部“剪不断、理还乱”的难点。为规范管理 ,凝聚人心 ,壮大集体资产 ,从源头上根本改变农村财务混乱状况 ,实现农村财务管理规范化、制度化建设 ,提出几点建议。1 全面推行村财乡镇代管制度。目前 ,农村财务混乱主要原因在于村社的财务实行的是自收、自管、自用、自批的管理模式 ,缺乏有效的监督。实行村财乡镇代管是在保证集体资产所有、使用、审批、得益权不变 ,基本核算单位不变 ,债权债务关系不变 ,经营自主权不变 ,民主监督机制不变的前提下 ,乡镇农村合作经济经营管理部门受村委会的委…     

保山市农村财务管理及农民负担监督管理工作情况

全面推行村合作经济组织新会计制度，加强农村财务资产管理工作，积极开展农经业务培训，认真完成新旧账结转工作。市级培训县乡两级师资力量，县级培训村社会计，乡级培训村社财会人员，共计5298人次。     

义乌村经济合作社股份制改革实践与思考

正为推进城乡一体化进程,确保农村集体经济发展和农民个人权益得到保障,2013年至2014年,浙江省义乌市开展了以"三清核、两分类、一固化、可流转"为主要内容的村经济合作社(以下简称村社)集体产权"确权、赋权、活权"股份制改革工作。截至2014年底,全市应改革村社809个,已实现村股份经济合作社制度的村社796个,占     

不断加强基层组织建设 努力发展村社集体经济

本文根据彭县隆丰镇村社集体的实际,对努力发展村社集体经济提出若干看法和建议: 一、隆丰镇村社集体经济现状分析及其发展集体经济的重大意义彭县隆丰镇共有16个村,128个农业合作社,村社两级集体经济非常薄弱。有工副业项目的村仅有6个,占总村数的37.50%,1990年村办企业在镇村两级企业中完成产值、销售收入、利润等指标的比例分别为6.9%、5.7%、11.1%。有集体生产经营项目的农业合作社仅有13个,占合作社总数的10.2%。全镇农村劳动力为13640人,镇、村、社三级企业共吸收农村剩余劳动力1488人,其中村社集体企业只容纳劳动力200人,占总劳动力的1.5%。在农村人口纯收入632元的组成中,集体企业收入的绝对数额为64元,只占人平纯收入总额的10.1%。全镇五个轮子企业为736个,其中村社二级只有18个,占企业总数的2.4%。从上述现状可以看到,隆丰镇村社集体经济有五大薄弱点:一是“空壳”村社数量多,与飞速发展的社会经济形成较大的反差,严重地制约了农村深化改革的步伐;二是作为土地发包方的农业合作社,其集体经济生产经营项目太少,更谈不上集体收入有多少,这对完善双层经营体制形成较大的障碍,对兴修水利、防虫治病等农业统一服务和兴办福利事业带来很多困难;三是因村社集体企业吸收的劳动力比例太小,广大农业富余劳动力尚无出路,这就使由于人口增加与土地减少造成的矛盾难以得到妥善的解决;四是村社集体经济薄弱,严重影响农村人平收入及广大农民生活水平的提高;五是企业发展不平衡,形成镇办企业强,村社经济弱;部分村有企业,大多数尚无企业;五个轮子企业多,村社两级比例小的现状。