丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

扶贫对象精准识别与精准帮扶研究--黔西南州案例研究1

精准识别贫困人口和实施有效的帮扶一直是发展中国家扶贫面临的难题。黔西南州通过“六看法”构建了多维度综合识别贫困人口的方法并付诸实践,解决了在农村难以用收入识别和瞄准贫困人口的难题。通过“智慧党建/扶贫云”大数据平台对驻村干部全过程精准管理,并针对贫困户致贫原因、脱贫需求的不同而施以多种扶贫政策,对提高扶贫资金使用绩效和打赢脱贫攻坚战作出积极探索。     

边境民族地区精准扶贫模式创新研究

边境民族地区是我国全面建成小康的“洼地”,精准扶贫需要创新思路.通过对位于中越边境的广西壮族自治区崇左市调查,该市借助经济开放实施边贸扶贫、借助政治主导实施第一书记产业联盟扶贫、借助社会参与实施百企联百村扶贫、借助文化建设实施教育精准资助扶贫、借助生态维护实施美丽乡村旅游扶贫,取得了较好的扶贫效果.为提高扶贫模式创新效果,扶贫工作还需要从政策引导、贫困户识别、项目运行、资金整合、绩效考核等方面加强管理.     

保险扶贫的作用及作用方式:一个文献综述

风险是导致贫困的重要原因之一。与当前我国的精准扶贫方针要求相一致,保险扶贫方式蕴含着其特有的精准指向性,包括:保险赔偿的精准性、风险保障的精准性和保险服务对象的精准性。这些精准性不仅可以直接作用于建档立卡的贫困户,而且可以延伸到低收入的潜在贫困户,作为预防措施防止贫困的发生或者返贫。保险精准扶贫作用的进一步发挥需要政府将保险纳入精准扶贫措施体系中去,做好保费的精准补贴;保险企业不断提升保险精准供给的能力;学术界加强保险扶贫机理的研究。     

产业扶贫问题浅议

产业扶贫是传统扶贫思想和方式的延续,"企业+贫困户"模式,直接扶贫对象成了企业,而非贫困户。种植、养殖和经营,主要靠市场,有起有落,不可能只盈不亏,这多是以前屡试屡败的办法。要客观评价产业扶贫,精准识别贫困人口,提高扶贫效率。     

精准化金融产业扶贫机制创新探究

本文以某贫困县为例,论述了基于促进贫困户信贷融资、通过信贷资金资本化参与产业扶贫开发、分享利润分配、增进财产权收益、实现增收脱贫的精准化金融产业扶贫的创新机制,介绍和分析了金融扶贫和产业扶贫相结合的精准扶贫模式和创新机制从精准识别、贫困户产业开发参与模式和利益连接机制完善、多重风险防控机制和激励机制完善等方面,提出了相关建议。     

金融扶贫贵在精准重在实效

当前,脱贫攻坚战已进入决胜阶段。要完成农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部脱贫摘帽、区域整体脱困任务,离不开金融支持。金融机构要用心用情用力做好精准扶贫工作。全力以赴打好"精准牌",提高贫困户金融服务获得率和满意度。脱贫攻坚,精准是要义。应积极探索金融精准扶贫、精准脱贫的有效路子,在扶贫必先精准上下功夫,"一户一档"建立金融服务档案,做实做细建档立卡贫困户评级授信。     

经济合作社扶贫别开生面——河北省易县、涞水县扶贫社开展小额贷款扶贫的调查

在新时期扶贫开发工作中,如何筹措扶贫资金并直接扶持到贫困户发挥更大效率,是扶贫工作中不断探索的课题.     

江西省安远县精准扶贫的实践

精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。根据习近平总书记提出的"科学扶贫、精准扶贫"新要求,江西省安远县财政局牢固树立"看真贫、扶真贫、真扶贫"的理念,立足实际,在"早"字上动脑筋,"精"字上做文章,"准"字上下功夫。通过准确识别贫困户,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,扎实做好精准扶贫工作,目前已取得较好成效。本文通过深入调研,从安远县精准扶贫的基本情况、主要成效、有效做法及存在的主要问题进行了阐述。     

基于博弈论视角的扶贫再贷款制度及完善深化

贫困地区信息不对称问题通过信贷配给予以体现,贫困户被排挤在信贷投放门槛之外。贫困地区金融深化需求及货币政策传导机制不畅,促使中央银行创设扶贫再贷款,以此达到优化信贷结构之目的。扶贫再贷款在金融精准扶贫工作实践中成效显著,但扶贫再贷款在使用中也存在一定的局限性,亟需从加强扶贫再贷款管理、多方联动缓解信贷配给问题、创设推出扶贫债券等方面,进行制度创新和深化的尝试。     

大关县扶贫再贷款的调查与思考

云南省大关县近年来积极发挥扶贫再贷款支持精准扶贫、精准脱贫的作用,通过人民银行大关县支行发放给大关县农村信用社的专项贷款,优先支持特色产业发展,促进贫困人口脱贫致富;支持建档立卡贫困户以及带动贫困户发展的企业,包括家庭农场、专业大户、农民合作社等经济主体,助力全县脱贫攻坚。在人民银行、扶贫办、财政以及农村信用社共同努力和相互支持配合下,大关县的扶贫再贷款有序开展,及时满足了建档立卡贫困户的资金需求,保障了农户的生产、经营和发展,对农户脱贫致富起到了积极作用。针对目前扶贫再贷款工作存在的问题,本文提出了政策建议。     

我国金融精准扶贫的激励约束机制研究

激励约束机制是金融精准扶贫高效开展的重要条件。模型证明,政府在金融精准扶贫中对金融机构实施激励约束的效果要好于直接把扶贫资金补贴给贫困户,政府对金融机构实施激励约束政策能有效解决金融机构参与金融扶贫的持续性差、动力不足问题。当前,受金融精准扶贫的政策性目标与金融机构经营目标不匹配、贫困地区金融生态环境不改善等因素影响,我国金融精准扶贫存在约束过度与约束缺位并存、激励不足等问题。为此,在构建金融精准扶贫的激励约束机制时,应坚持政府引导、金融机构为主体,市场运作、改革创新,突出重点、统筹兼顾,金融扶贫为主、财政扶贫为辅等原则,从优惠政策扶持、财政扶贫资金投入、风险救助补偿、金融生态环境培育等方面入手建立激励机制,从差异化金融扶贫监管、财政扶贫资金监督管理、金融精准扶贫科学考核等方面着手建立约束机制。     

关于基层精准扶贫的思考

当前基层精准扶贫工作中存在着扶贫政策宣传不到位、扶贫对象识别不精准、忽视思想扶贫等问题。本文针对存在的问题,提出了推进基层精准扶贫更精准的对策。     

宜宾市兴文县精准扶贫措施与效果的调查报告

精准扶贫政策被提出后,我国许多相对贫困的地区都在逐渐变化和发展,很多贫困户也在精准扶贫相关政策措施的帮助下,努力改善自己的生活水平。我们采用实地考察的方式,去了解四川省宜宾市兴文县的精准扶贫的主要措施和其效果,并询问调查的贫困户们对获得的政策帮助的想法。     

教育水平对农村贫困户脱贫的影响分析

本文基于江西省安义县350户贫困户的入户调查数据,运用贫困恶性循环理论,采用二元Logistic回归模型,分析贫困户受教育程度对其脱贫的影响机制。研究结果表明:劳动力中最高受教育水平对农村贫困户是否脱贫有显著的正向影响,贫困户所在村是否为贫困村、户主健康状况对农村贫困户是否脱贫有一定的负向影响,家庭总收入、是否享受产业扶贫政策对农村贫困户脱贫有一定的正向影响。为此,本文就上述计量分析结果分别从政府扶持、转变贫困户对教育的思想观念、引进高素质教育人才、打造"政府+社会+民众"的教育精准扶贫模式等方面提出了促进农村贫困户脱贫的可行性政策建议。     

精准扶贫小额贷款使用情况调研报告 ——基于庄浪县永宁乡43户贫困户的调查

文章基于对庄浪县3个村43户贫困户开展的实地调查和问卷调查结果,分析了样本贫困户基本情况、收入来源和致贫原因,总结了精准扶贫小额贷款使用情况及取得的效果,指出精准扶贫贷款中存在缺乏可持续发展能力、农户还款能力受到多方面因素的制约、农户后续贷款需求意愿不强、精准扶贫贷款政策性强但商业性不足等问题,并提出了相应的对策建议.     

上犹县精准扶贫促全面实现小康

江西省上犹县是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县,全县有57个省级扶持贫困村（其中国家级贫困村28个）.近年来,该县全面推进精准扶贫,坚持从最偏远、最贫困、最落后的“三最”乡村和人口入手,积极实施产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、保障扶贫、金融扶贫、对口扶贫和社会扶贫等九大扶贫方式。     

提高贫困户扶贫小额信贷水平的研究——以郴州市为例

扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户发展特色产业专门设计的金融产品,是当前金融精准扶贫的重要手段和重点工作。本文调查了郴州市扶贫小额信贷的情况,总结了当地扶贫小额信贷的实践经验,分析了扶贫小额信贷工作面临的困难,提出了针对性的政策建议。     

滇西边远贫困区扶贫小额信贷进展情况调查——以临沧市为例

扶贫小额信贷是针对建档立卡贫困户获得产业发展资金而量身定制的政策性扶贫贷款产品,但在滇西边境山区运行中仍存在使用率低、风险隐患较大、分担补偿机制不健全等突出问题,本文建议规范信贷资金实现精准滴灌、加快农村信用体系建设、强化银政保担等机构合作,实现扶贫小额信贷与产业扶贫项目精准对接。     

乡村振兴战略视阈下扶贫模式再优化与实现路径

本文在乡村振兴战略的背景下,以案例的方式重点分析"公司+基地+农户"扶贫模式和精准扶贫贷款政策,重新对该模式进行构建,并阐述了这一模式用于精准扶贫的实现路径及保障措施。这一模式的应用,能够在一定程度上缓解农业龙头企业面临的融资难的困境,在一定程度上解决建档立卡贫困户扶贫贷款使用效率低的问题,这对于当前我国企业参与精准扶贫的模式创新有一定的借鉴意义。