政策之窗

省财政实施专项补贴支持农村小型能源设施建设为推进农村基础设施建设,改善农村环境,我省出台《省级财政农村小型公益设施建设专项资金管理暂行办法》,省级财政设立专项资金,对沼气建设、秸秆气化工程、风能、太阳能利用等农村小型能源设施建设实施补助。专项资金补助对象主要为村级集体组织和有公益性质的生态建设单位和企业。补助范围涉及五个方面:一是农村小型人畜饮水工程和小型水利设施,包括小型引水、蓄水、提     

关于财政扶持农村基础设施建设的文献综述

一、财政支持农村基础设施建设的效应研究(一)提高农业生产的效率,促进农村经济发展国内学者中,江向群(1999)、李云飞(2002)等都认为加强农业基础设施建设将会降低包括生产、运输、储藏、销售、风险和决策等成本在内的农产品总成本,增强农业抵御风险的能力,从而     

完善一事一议财政奖补制度破解新农村建设难题

开展一事一议财政奖补是党中央、国务院加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,也是深化农村综合改革的一项重大制度创新。近年来,馆陶县始终坚持高点定位、精心谋划,科学实施、规范操作,不断完善“一事一议”筹资筹劳办法,积极探索建立财政奖补制度,有效地破解了建设资金难题,促进了农村公益事业健康顺利开展。几年来,     

财政支农工作系列讲座（一）——财政支持“三农”政策和财政支农资金管理

党的十六大以来,国家财政认真贯彻落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项方针政策,积极调整国民收入分配结构和财政支出结构,较大幅度地增加对农业农村发展的资金投入,重点支持农业综合生产能力和农村公共基础设施建设,加大对农村社会事业发展的支持力度,积极推进农村综合改革和其他各项改革,初步形成了与市场经济、公共财政和新农村建设相适应的财政支持“三农”政策体系和财政支农资金管理运行机制。     

“三农”金融产品系列介绍 农村基础设施建设贷款

<正>产品定义农村基础设施建设贷款,是指用于中央和省级财政主导投资建设的农村基础设施建设项目,财政承诺全额偿还本息的贷款。农村基础设施贷款期限按照项目总投资规模和财政资金到位计划合理确定,一般不超过20年(含)。利率按照中国人民银行和农业银行有关规定执行。     

浅谈地方财政在新农村建设中的重要作用

建设社会主义新农村是党中央、国务院的一项重大决策,地方财政要坚持以构建公共财政为导向,合理配置财政资源,不断加大财政对“三农”的倾斜扶持力度,着力支持生产发展,拓展公共服务,推进管理改革,努力让公共财政的阳光普照新农村。一、正确认清新农村建设对地方财政互哺作用1.新农村建设是构建和谐社会的必然要求。近年来,地方财政认真贯彻执行中央惠农政策,加大财政支农力度,调整农业产业结构,提高农业综合生产能力,促进了农业增效、农村发展和农民增收。但农业基础设施脆弱,农村社会事业发展滞后,城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。建设社会主义新农村,将以发展农村经济为中心,促进农民增收致富;以公共基础设施建设为重点,提高农业综合生产能力;以村容村貌整治为辅助,改善农村人居环境;以培训和教育农民为着力点,大力提高农民的综合素质。总之,建设社会主义新农村,将保障广大民共享经济社会发展成果,促进农村和谐社会建设。2.新农村建设是公共财政职能充分体现的平台。公共财政基本职能就是建立以人为本的公共财政支出体系,为全社会提供更多更好的公共产品和公共服务,实现基本公共服务均等化。这些年来,财政大力支持县域经济发展,努力培植财源,做大收入蛋糕,调...     

我国农村基础设施融资问题探讨

1目前农村基础设施建设融资存在的问题1·1财政投资对农村基础设施建设存在的问题农村基础设施的建设所需投资资金多、投资回收期长、经济效益低。因此,在社会主义市场经济体制下,企业和各种市场组织趋利性的特点决定了在缺乏有效的政策引导下,是很难主动投资于农业基础设施的建设。因此,目前对于农村基础设施建设的主要资金是由财政投入。但是,由于各方面原因,财政对农村基础设施建设的投入还存在着多方面的问题:1·1·1财政投资总量不足尽管近三年来的三个中央一号文件分别强调了农村基础设施建设的重要性。每年增加了对农业基础建设的支…     

财政支农项目资金监督的几点体会

为加强农村基础设施建设，推进农业产业化经营，增加农民收入，财政部门加大了对“三农”的支持力度，下拨了大量专项资金用于支农。这对于解决“三农”问题，促进社会经济发展起到了很大作用。但笔者在对财政支农项目资金的监督管理工作中发现，财政支农项目资金的使用还存在着被挤占、挪用，以及农业生产项目不配套等诸多问题，这迫切需要加强对财政支农项目资金的监督。     

农业财政工作的未来选择

一、财政政策在农业发展中的作用及目前存在的不足农业财政工作既是财政工作的重要组成部分,又与农业、农村经济发展密切相关,它是政府支持保护农村经济发展的重要手段。(一)财政政策在农业发展中发挥积极作用1.通过财政支农和农业综合开发改善农业基础设施及农业生产和生活环境。支持农业基础设施建设,是财政支农的最关键措施。在十几年的财政支农过程中,各级财政有重点地加大对农村基础设施的投入力度。1998—2000年,国家财政对水利、农业、林业、气象等基础设施建设累计投入达1236亿元。为农村经济的持续、稳定发展提供了坚实的保障。2.…     

2009年全国财政工作六大重点

（一）进一步加强和改善财政宏观调控（略）。 （二）继续加大“三农”投入,支持农村改革发展。2009年中央财政工作的主要任务之一,就是大力支持农村改革发展。一是要继续加大“三农”投入。健全财政支农资金稳定增长机制,大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,     

农村基础设施建设贷款

农村基础设施建设贷款,是指用于中央和省级财政主导投资建设的农村基础设施建设项目,财政承诺全额偿还本息的贷款。     

促进农村经济稳定发展的措施

一、不断加大政府财政对农业和农村的资金投入长期以来，政府部门对农村基础设施建设重视不够，投入不足，导致农村经济基础薄弱、农民生产生活条件较差，农村面貌落后，并进而影响到农民发展的信心和社会各方对农业的投入。虽然近年来各级政府财政对农业的投入保持了稳定增长的态势，但其支出比重仍大大低于历史上的较高水平，且远远不能与农村面积和农业人口的所占比重相适应。     

完善一事一议财政奖补政策的建议

实施一事一议财政奖补政策是深化农村综合改革的一项重大制度创新,构建了村级公益事业投入新机制,拓宽了筹资渠道;加强了农村基础设施建设,提升了农民生产生活水平;改善了干群关系,锻炼了干部;加快村民自治的步伐,夯实了基层组织建设;加强农业工作基础,促进了农村经济发展。但在实施过程中也面临一些问题,需要加以解决。一是召集村民开会议事难。     

应用层次分析法优化财政支持新农村建设资金分配的探讨

一、财政支持新农村建设范围界定及支出层次结构的建立公共财政理论要求财政支持新农村建设应主要投入于农村公共产品和公共服务。农村公共产品和公共服务包括两类:一类是纯公共产品,主要包括农村基层机构、村组织的行政服务,农村义务教育、基     

安徽凤阳财政支农资金投入效能调研报告

安徽省凤阳县在加大财政支农投入的同时,不断提高资金投入效能,大力实施"稳农固本"等战略,农业基础设施建设进一步加强,农业结构调整得以推进,促进了农业农村经济持续健康发展。     

财政部加大农村综合改革支持力度

2009年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。财政部部长谢旭人表示，财政部将继续加大“三农”投入，加强和完善促进农业发展的财税政策，深化县乡财政体制和乡镇机构改革，改“以钱养人”为“以钱养事”，探索建立农村公共服务新机制。     

对农村公益设施建后管护问题的思考

近年来,云南省大关县多数自然村内道路、人畜饮水、活动场所等村级公益设施建设有了根本性提升,为改善农村生产生活条件,实现农业增效、农民增收、乡村振兴夯实了基础,农村经济取得了突破性的发展。但随着农村公益设施逐步完善,农村公益设施运行管护问题成为了社会关注的热点,如何深化农村公益设施运行管护体制改革,创新运行管护机制,既是解决当前农村公益设施管护中存在问题的迫切要求,也是推动农村公益事业健康发展的不竭动力。本文以大关县农村公益事业一事一议财政奖补项目为例,对大关县2008年至2018年农村公益事业一事一议财政奖补建成的农村公益事业设施进行了全面调查研究,对当前农村公益设施管护问题进行了分析,并针对存在的问题提出建议性的政策思考。     

新农村建设中农业发展银行有关问题的思考

中共中央国务院2010年中央一号文件中明确提出“加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务”的改革方向,这为农业发展银行带来了新的机遇和挑战。     

农村农田水利设施投资融资问题的有关探讨

农村农田水利设施建设是农业基础设施建设的重要组成部分,做好农田水利设施建设是保证农业生产高效率的重要一步,然而由于现实的种种原因,我国农田水利设施建设的投资融资面临多方面的问题。本文立足于这一现象,对我国农村农田水利设施投资融资问题进行了深入探讨,并提出了合理有效的解决办法,希望对我国农村农田水利设施建设投资融资问题的解决提供有益借鉴。     

“至亲”更需常来常往

近年来,河南信阳市平桥区财政局加大财源建设力度,实现了经济发展和财政增长的良性循环。全区地方财政收入年均增长6%以上,其中2002年增长38%,创历史最高水平。一是加大农业投入力度,大力发展农村经济。近年来,先后争取农林水项目近50个,争取专项资金9000万元,全部用于农业结构调整和农业基础设施改善;争取国债补助资金837万元、支农资金499万元,主要用于人畜饮水工程、农田水利基本建设、退耕还林等生态工程;投资974万元,完成胡店乡魏庄村、长台关乡邱庄村、平桥镇银钱村农业综合开发项目建设,共修建乡村道路56公里、桥涵门闸365座新打机井…