农村专业合作组织与新型农民培养

由市场经济推动和党的政策引导，农村专业合作组织在我国蓬勃发展，并具有组建形式上的多元化、组织方式上的“自我管理、自我服务”、利益分配上合作组织和农户双赢的特点。农村专业合作组织对于培养具有科学文化知识、懂技术、会经营的新型农民有重要作用。但当前农村专业合作组织在发展上存在基层干部认识不足、普遍缺乏资金、内部管理不够民主规范等问题。因此，需要提高地方主要领导和主管领导对农村专业合作组织的认识，政府要推行优惠政策，要健全专业合作组织机制，不断加强规范化管理，以此推进农村专业合作组织的发展，更好地培养新型农民。     

关于发展农村专业合作经济组织的思考

刚刚通过的国家“十一五”规划提出“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。”近年来，随着我国农业和农村经济发展进入一个新阶段，农村专业合作经济组织日益成为提高农民组织化程度、实现农业产业化经营、增加农民收入的一个重要途径，并呈现快速发展的势头。作为农村流通领域的一支重要力量，供销合作社充分利用自身组织和网络优势，积极引导农民组建各类专业合作社，参与农业产业化经营，取得了明显的成效。但供销合作社在农村合作经济组织发展中的地位和作用如何，尚存在哪些问题，如何将自身发展融入其中，是一个值得思考的问题。     

农村呼唤新合作化运动

中共中央、国务院《关于促进农民增收若干政策的意见》明确提出了“积极推进有关农民专业合作组织的立法工作”的要求,全国人大常委会关于农民专业合作经济组织的立法工作也已经启动。中国农村新的农业合作化高潮即将来临。     

农村合作经济大有作为

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。”在完善社会主义市场经济条件下，我国各类农民合作经济组织正蓬勃发展，这既是农民群众自己的选择，也是历史发展的必然。     

农村合作经济大有作为

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。”在完善社会主义市场经济条件下，我国各类农民合作经济组织正蓬勃发展，这既是农民群众自己的选择，也是历史发展的必然。     

如何有效地领导农村合作经济组织

近几年来，随着农村市场经济的发展，作为连接农民与市场新的组织形式和运营方式的合作经济组织应运而生。供销社通过“四项改造”，充分发挥组织、合作、营销、人才等优势，兴办了一大批专业合作社、农民经纪人协会、农产品生产、流通协会、社区服务社等农村新型合作经济组织。这些合作经济组织对保护农民利益，增加农民收入，推动农村经济发展起到了积极的作用，已成为引导农村合作经济组织发展的主力军。     

关于泰安市发展农村新型专业合作经济组织的调查与思考

泰安市新型农村专业合作经济组织从20世纪90年代初就已经出现。近年来,全市各级把发展农村专业合作经济组织作为落实科学发展观、建设社会主义新农村的切入点和突破口,坚持“边发展边规范、边发展边提高”和民办、民管、民受益的原则,把合作的理念引入经济与社会发展的多个领域,全市农村专业合作组织迅速发展。目前全市共发展农村新型专业合作经济组织2518个,其中专业合作社1566个,占62％;专业协会952个,占38％。加入农村专业合作经济组织社（会）员10．05万人,带动农户35．9万户。按组建类型分为专业大户（能人）带动型、龙头企业依托型、村委（村集体经济组织）领办型、农业技术部门（机构）引导型、基层供销社兴办型和农民自发组织型六大类,效果都十分明显。     

架起农民增收的桥梁——剖析农村合作经济组织

随着社会主义市场经济的快速发展和加入世贸组织，我国农业进入了新的发展阶段。客观形势迫切要求提高农民进入市场的组织化程度，积极发展社区综合服务社、专业合作社和行业(专业)协会等新型农村合作经济组织，引导农民进入市场，推进农业产业化经营，提高农业综合效益。大力发展农民自己组织的“专业协会”、“专业合作社”，架起农民与龙头企业之间的桥梁，就能增加农民收入，增加农民的后续效益。     

助农致富的农村合作经济组织

千家万户分散经营与千变万化大市场难以有效对接的问题，一直是困扰“三农”工作的一大难点。在当前“以工促农、以城带乡”新阶段要求农业加速产业化、市场化、现代化的形势下，解决这一矛盾和问题显得尤为重要和迫切。为此，今年中央1号文件明确提出：“支持农民专业合作组织发展”，“集体经济组织要增强实力，搞好服务，同其他专业合作组织一起发挥联结龙头企业和农户的桥梁和纽带作用”。     

专业农协与“一村一品”

“一村一品”是日本大分县前知事平松守彦于1979年提出的，它倡导每一个县、乡、村都充分利用当地资源优势，挖掘或创造出可以成为本地区标志性的产品，并尽快形成特色品牌，带动一方群众集体致富；促进农村经济发展的一种经济模式。它之所以能够在我国掀起，是农村家庭承包经营体制发展的必然要求。在“一村一品”的发展过程中，农民专业协会、研究会、专业合作社等农民专业合作经济组织（以下简称专业农协）发挥了不可替代的积极作用。陕西省是全国最早开展农协试点的省份之一，十年试点的经验告诉我们，发展专业农协与开展“一村一品”相辅相成，相互促进，相得益彰。[第一段]     

一条服务“三农”的新路子——重庆开县供销社发展农村合作经济的实践

重庆开县供销社从当地农村合作经济组织迅速发展的形势出发,热心引导农民创办专业合作社,积极融入到新的农村合作经济组织发展中去,探索出一条服务“三农”的新路子。办好专业合作社1999年,一个偶然的机会,开县供销社的同志发现了一种叫“夏阳自”的优良蔬菜品种,在城镇非常畅销。于是他们在县城以西近百里的镇安镇辽叶村组织农民成立了第一个专业合作社——辽叶     

宁夏农村合作经济组织的发展模式选择

无论哪种发展模式在推进农业产业化进程、提高农民组织化程度和增加农民收入等方面都发挥了巨大的作用。宁夏农村合作经济组织的发展模式,总体发展要依托政府,走政府推动的外生型发展模式;“专业大户＋基地＋农户”是首选的发展模式;“党支部＋协会（合作社）＋基地＋农民”的发展模式是宁夏南部山区农村合作经济组织发展的主导模式;从农村合作经济组织可持续发展的角度看,股份合作的组织发展模式是最佳的模式之一。     

采取措施 解决农产品卖难

近年来，陕西省的地农产品买难卖难时有发生，曾相继出现过“倒牛奶”、“砍果树”、“毁苗木”等现象：206年又出现了“卖瓜难”：这种超常波动，制约着农村经济的增长，影响了农民的增收：造成这一问题的原因：一是信息缺乏：农业生产主要靠马路消息和邻里消息，往往形成“一哄而起”、“一哄而下”的局面，盲目性很大。二是农民专业合作组织化程度低目前，全省有农民专业合作组织近万个，但发挥作用的仅有15％，远不能适应农业生产的需要。     

新时期农村合作经济组织彰显生命力——从改革开放三十年看农村合作经济制度的变迁

近年来，我国各类农民专业合作经济组织如雨后春笋．在全国各地农村普遍出现。各类农民专业合作组织在农村生产资料供给，农产品销售、农业产前、产中、产后服务及农业金融方面为农民提供全方位服务，为农业生产结构调整、农业产业化的发展和农村经济的增长做出了重要贡献。     

农村新型合作经济组织的基本形式与发展特点

中国农村的新型合作经济组织在８０年代中期就已出现 ,但是发展比较缓慢 ,直到９０年代中期 ,伴随农产品商品率的近一步提高 ,才快速发展起来。以山东为例 ,目前全省已发展各类新型合作经济组织３．４万个 ,联系农户３３０万户 ,约占全省农户总数的１／６。从目前情况看 ,农村新型合作经济组织主要有三种类型。一是专业协会型。主要是从事专项农产品生产、加工、销售的农民 ,以产品和技术为纽带建立和发展起来的社团性合作经济组织。这类组织一般比较松散 ,多数是非实体性的 ,在内部不以盈利为目的 ,突出服务 ,互惠互利 ,是合作经济发展初期…     

推进农村合作经济组织建设势在必行

我国是一个农业大国，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、民主的原则，发展各种形式的农村专业合作组织。”新修订的《中华人民共和国农业法》规定，“国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营     

九省农民专业合作经济组织发展概况

为了解我国农民专业合作经济组织发展的现状,分析当前农民专业合作经济组织运行的真实情况、发展特点、存在的问题和发展的对策,国务院发展研究中心农村经济研究部与财政部农业司合作,对浙江、山东、河北、吉林、安徽、河南、陕西、四川、甘肃9个省的农民专业合作经济组织(既包括专业协会,又包括专业合作社)的发展状况进行了调研。调查发现,我国农民专业合作经济组织的发展已经经历了自发发展和政府倡导发展的两个阶段。实践中已经出现了符合合作组织规范性要求的一些好的合作组织典型和好的发展经验,但总体上农民专业合作经济组织的发展还存在“难发展”的问题,目前已到需要综合解决农民专业合作经济组织发展问题的阶段。     

资源枯竭城市农业产业化及农村合作经济组织的发展思路

阜新市是一个因煤而立、因煤而兴的城市，曾为国家贡献了5．3亿吨煤及1550亿千瓦时的发电量，如今地下资源已近枯竭。国务院于2001年12月11日将阜新确定为全国资源枯竭型城市经济转型试点市。地下资源的虽近枯竭，可阜新拥有丰富的土地资源，人均耕地达6亩，是全省的2倍，全国4倍，因此阜新将转型的重点放到了第一产业上，通过大力发展现代化农业来实现经济的第二次腾飞。以政府和龙头企业为主，积极培育农民自办组织形式，加快培育代表农民自身利益的合作经济组织。在农业产业化及农村合作经济组织发展中走出了一条新路。     

我国农村新型合作经济组织发展的研究

合作组织在我国有近百年的发展历史,也形成了自己的特色。近些年来,一些地区农民自发组织起来,兴办各种类型的农村新型合作经济组织,对促进农业生产力的发展和农民持续增收以及转移农村剩余劳动力等都起到积极作用。文章论述了农村新型合作经济组织的模式、特点及需要注意的问题,提出了发展农村新型合作经济组织的一些具体对策。     

对农民专业合作经济组织的深层探讨

农民专业合作社是提高农民组织化的重要形式。然而，农民专业合作组织的发展并不顺利，利益的驱动，使得理性的农民对合作时而“忠诚”、时而“背叛”，合作效应难以诠释、合作功能难以发挥。合理、健康、有序发展农民专业合作组织的对策应是创新、改革和规范。[编者按]