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试论审计意见书和审计决定为何并存王珍贵刊1995年第11期上刊登的“《审计意见书》和《审计决定》还是合二为一好”一文很有代表性,表明一部分审计人员还没有弄清楚“审计意见书”和“审计决定”的内在联系和本质区别,认为使用“审计结论和决定更好”。本人试图从... 相似文献
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起草《审计意见书》和《审计决定》应注意的问题王世美抚顺市审计局113008审计意见书和审计决定,是审计机关和审计人员工作结果和工作质量的集中体现。下面一些审计文稿起草工作经常发生的问题,应引起注意。一、关于文书格式1、审计意见书主要内容是审计查证的事... 相似文献
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关于如何撰写《审计意见书》的探讨李美俊《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)颁布以后,原来的《审计结论和决定》演变为《审计意见书》和《审计决定》。根据《审计法》第四十条的规定,审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国... 相似文献
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《审计意见书》和《审计决定书》是两种不同的审计文书,两者格式和适用范围均有很大不同。对两种文书的适用,审计人员一般都能较好地把握,但笔者发现,在实际工作中,仍存在一些问题,常见的问题是把应由《审计决定书》出具的审计处理意见“塞”进《审计意见书》中。 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条规定,审计机关“对没有违反国家规定的财政收支、财务收支行为的,应当对审计事项作出评价,出具审计意见书;对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,情节显著轻微的,应当予以指明并责令自行纠正,出具审计意见书。对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,除应当……出具审计意见书外,还应当……在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。” 相似文献
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关于使用《审计意见书》和《审计决定》的几点浅见张杰辽宁昌图县审计局112500《审计法》第四十条规定:“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审... 相似文献
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审计署审法(1995)7号《关于在全国实行统一审计文书格式的通知》,对及时贯彻实施《审计法》,进一步实现审计工作规范化起到了积极作用。但在审计实践中,有些文书格式也存在一些问题,笔者试对《审计意见书》和《审计决定》文书格式谈点不成熟的看法。 我国审计机关从1983年成立以来,对在 相似文献
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审计意见书是一种重要的审计业务公,它适用于审计机关审定审计报告以后,又审计事项做出评价和向被审计单位提出改进财政、财务收支管理的意见。1995年实施的《审计法》,将审定审计报告后的审计结论,由原来《审计条例》规定的“审计结论和决定”一种书分成“审计意见书”和“审计决定”二种公。1996年未发布的审计规范,进一步规范了审计意见书的内容。审计实务中,审计人员理解上的差异,造成了不同理解上的差异,造成不同审计机关出具的审计意见书口径不一致,内容、格式存在较大不同,一定程度上制约了审计规范化工作进程。在此,本谈谈如何撰写审计意见书。 相似文献
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审计署审法(1995)7号《关于在全国实行统一审计文书格式通知》以下称(新文书格式)施行近一年来,褒贬不一,特别是对《审计意见书》和《审计决定》更是贬多于褒。实践是检验真理的唯一标准。现就我们在具体操作中碰到的问题提以下几点看法与意见。 相似文献
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《中华人民共和国审计法》第四十条规定:"审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。"在审计执法检查中发现,一些审计机关发出的审计意见书和审计决定混淆不清,内容类同,把一些没有处理、处罚决定,仅要求作调帐处理的审计事项、也发了审计决定,使被审计单位同时收到两份内容类同的审计意见书和审计决定,不知所措。笔者认为,审计意见书和审计决定是审计机关出具的两种具有同样法律效力的审计法律文书。当然,审计决定比之审计意见书更具有执行的强制性和法律的严肃性。使用审计意见书和审计决定应根据不同的情况,在内容格式上也应有严格的区别。使用审计意见书一般是指,没有需要依法给予处理、处罚的审计事项,有的只要求作帐务调整处理的、发审计意见书就可以了。其内容格式一般应是:(一)对审计事项的评价:(二)审计机关认定的事实;(三)根据国家有关财政、帐务收支的规定,需要纠正、调帐的意见:(四)加强和改进财政、财务管理的建议。如有要求纠正、调帐的事项应书面报告执行结果以及审 相似文献
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《审计法》第四十条第一款规定;“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支,财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的在法定职权范围内作出审计决定。”上述规定明确审计机关在审计处理阶段应做好三项具体工作:①审定审计报告;②作出审计评价,出具审计意见书;③作出审计决定。这三者之间有哪些内在联系,在具体完成时应怎样掌握。结 相似文献
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《审计署关于印发【加强规范化建设构建审计准则体系的意见】的通知》规定于1999年“基本完成在原有的38项审计规范基础上修订的通用审计准则和新的几项急需的审计准则草案的草拟,开通过审计实践对草案的可行性进行检验”,《审计意见书》就是其中需修订、需检验的《中华人民共和国国家审计基本准则》的内容之一。所谓《审计意见书》是国家审计机关在审定审计小组就审计工作情况和审计结果所提出的书面文书(即《审计报告》)后,向被审计单位出具的对审计事项做出评价和处理的具有法律效力的书面文书。由于现行的《中华人民共和国国… 相似文献
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审计意见书是审计机关审定审计报告后,对审计事项进行评价,并针对审计中发现的问题提出纠正意见、建议的正式文书。《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条规定:审计机关“对有违反国家规定的财政收支.财务收支行为,情节显著轻微的,应当予以指明并责令自行纠正,对审计事项作出评价,出具审计意见书。 一、审计意见书与审计决定同样是县有法律效力的审计文书 审计意见书与审计决定都是国家审计机关依法对企业。行政事业单位、社会团体及相关事项进行审计后作出的审计结论,是审计机关对外的法律文书,两者均具有同等的法律效力。… 相似文献
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《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》已于1999年10月1日起施行。《行政复议法》的实施不仅直接影响审计机关审计复议工作的组织实施,同时也影响到《审计决定》、《审计意见书》、《审计处罚决定》(以下通称审计文书)等审计业务文书的制作,具体地说就是影响有关行政复议方面告知性事项的叙述。 1、申请期限 行政复议申请期限是确定申请人提出的行政复议申请是否受理的重要条件之一。《行政复议法》将一般复议申请期限田《行政复议条例》规定的15日延长至60日。该法第9条规定“公民、法人.其他组织认为具… 相似文献
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谈审计决定执行障碍及对策邹良为确保审计监督职能的顺利履行,我国法律赋予审计机关以行政处罚权。审计机关的具体行政行为是通过出具审计意见书和作出审计决定来实现的,《审计法》第四十条规定:“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国... 相似文献
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《审计法》第四十条规定:审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书。根据《审计法》和《行政复议条例》的有关规定,国家审计署在1995年1月17日印发了[1995]7号文,对“审计意见书”等15种审计文书的使用范围及其内容、格式的要求作了统一的规定。这对于进一步实现审计工 相似文献
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近期以来,本人对部分审计机关的审计意见书写作现状进行了调查,发现有不少审计意见书效果欠佳,没有发挥应有的作用。更为严重的是,许多审计人员对写好审计意见书产生畏难情绪。由此,引发了如下思考。 思考之一:现状令人忧虑 根据《中华人民共和国审计法》规定,审计意见书是审计机关实施审计项目后,必须下达的审计处理性文书。它既是对审计小组提交审计报告的高度提炼和反映,也是审计机关下达审计决定的先决条件。对照中国审计规范,本人认为当前审计意见书撰写中主要存在以下问题: 相似文献
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今年国家审计署为进一步实现审计工作规范化,研究制定了15种统一的审计文书,并对其使用范围和内容作了有关规定,其中包括审计意见书和审计决定。但在具体工作中对如何撰写审计意见书和审计决定目前尚在不断探索和完善之中,本文就这两种文书的撰写过程中应注意的几个问题谈 相似文献
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审计意见书的主要内容是对审计事项的评价意见,责令被审单位自行纠正的事项,改进被审单位财政收支、财务收支的意见和建议。根据《行政复议法》的规定,审计意见书是国家行政机关作出的具体行政行为,被审单位时审计意见书如有异议,可以申请复议,对复议决定不服,也可以向人民法院提起行政诉论。因此,审计机关的复核机构对审计意见书中的评价意见和自行纠正的事项,要认真复核,不能忽视,做到事实清楚,证据充分,定性准确,评价适当,降低审计风险,以免引起行政复议和行政诉讼。对审计意见书的复核不容忽视@张文才
@逄淑芬 相似文献