转换职能促进调整

农民是农业结构调整的主体,但从目前的情况来看,农民在结构调整中的主动性还不强、积极性不高。对此,政府应转变工作职能,充分发挥引导作用,当好引导者、服务者和扶持者的角色。一、宣传示范,引导农民调整在农业结构调整中,农民是主体,政府是主导,政府要通过宣传发动和典型示范等途径,引导农民积极主动地投入农业结构调整的大潮。1、靠舆论引导。政府要充分利用报纸、电台、电视等宣传媒介和各种会议,层层发动,大张旗鼓地宣传农业结构调整的重要性和紧迫性,在农民中营造想调整、议调整、干调整的氛围,使农民形成这样的共识:唯有进行农业结构的调整,才能使生产出来的产品变成货币,才能使辛勤的汗水化为致富的甜水,从而     

新型农民合作经济组织与乡村治理——一个社会资本的分析框架

新型农民合作经济组织的出现和发展,有利于突破传统乡村社会血缘和地域的限制,形成更广范围的社会信任和互利合作,促进了传统乡村社会资本向现代社会资本的发展与转变。这不仅使乡村治理主体向多元化发展,也改变着乡村治理的政治、经济、社会生态。为促进乡村现代社会资本的发展,引导乡村治理走向善治,政府要积极引导发展新型农民合作组织的发展、引导新型农民合作组织成为与政府良性互动的桥梁、推动政府、新型农民合作组织、农民步入共进双赢的良性循环和建立农民合作经济组织与村组织之间联动机制。     

让农民成为农业产业化能经营主体

推进农业产业化涉及许多方面的问题，但首先要处理好政府引导、企业带动与农民主体的关系。推进农业产业化需要政府的引导和企业的带动，但说到底还是要让农民成为农业产业化的经营主体。     

关于解决我省农民经济合作组织问题的对策

引导农民合作经济组织完善利益机制和治理结构,必须要在充分尊重农民的合作愿望和合作需求的基础上,按照“引导不参与,扶持不包办,规范不干预”的原则,准确定位政府角色,建立对农民合作组织的宏观调控机制。     

政府推动型农民林业专业合作社发展模式研究

农民林业专业合作社是集体林权制度改革后实现林业规模经营、有效促进农民就业增收的重要途径。文章在借鉴国际林业合作社发展成功经验的基础上,结合我国经济发展水平、改革开放经验和农民林业专业合作社建设实践,提出了政府推动型农民林业专业合作社发展模式适合我国国情的观点。同时,界定了政府在推动农民林业合作社发展的法律保障、政策引导和社会服务职能。最后探讨了政府推动型农民林业专业合作社的发展途径。     

调整农村经济结构要处理好六个关系

一、处理好引导和放手的关系。 目前,有不少地方政府利用放开农产品价格之机甩包袱,他们认为,搞市场经济就是把农民推向市场,撒手不管,听之任之,无为而治,让市场盲目地自发地起调节作用。由于我国农民文化技术素质偏低,家庭经营又是分散的,所以一时还难以跳出小生产的藩篱,难以及时捕捉信息,把握市场行情,合理安排生产。在目前情况下,农民要进入市场还是比较困难的。这个困难,要靠各级政府做好引导和服务工作。第一,加强信息引导。为农民提供及时、准确的市场信     

黑龙江省依安县新型农村合作医疗的实践与思考

1引言 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是党和政府为解决农民因病致贫,因病返贫,逐步建立起来的农村合作医疗保障体系,在保护农民身体健康,促进农村经济发展方面起到了重要的作用.     

引导和组织农民进入市场的重要措施

引导和组织农民进入市场的重要措施本刊评论员如何引导和组织农民进入市场，适应市场，在市场经济中有所作为，是新时期农村改革与农村工作面临的重要课题，政府与农民都面临新的机遇和挑战。近１０年发展起来的农民专业协会（以下简称专业农协）是农民自愿组织起来适应市...     

政府对农民创业的管理分析——基于历史的考察

通过对建国后历史的考察,我国政府对于农民创业的管理经历了从主导到引导的过程。在当前农民主体性日渐增强的情况下,为了摆脱温饱陷阱的制约以及对于农民弱势群体的支持的需要,政府仍然有必要介入到农民创业的管理中去,基本思路是分类指导、服务为主和市场导向。     

要积极引导贫困地区的农民致富

要积极引导贫困地区的农民致富编辑同志：随着农村经济的深化改革，农民的收入水平在逐步提高，但也有一个问题应该引起各级政府的重视，就是怎样尽快缩小地区间农民收入水平的差距，引导贫困地区的农民脱贫致富。改革开放的十几年，农民的家庭收入普遍有所增长，但地区差...     

突出五重点建设新农村

新形势下,如何实现工业反哺农业、城市支持农村,改善农村人居及生产条件,建设社会主义新农村是摆在各级党委、政府面前的重大课题。近年来,江西省樟树市以改善农民的生产条件、生活环境为切入点,从发展农村经济、坚持农民主体、培育新型农民、政府帮扶引导、     

农民生产经营组织化动力要素及作用机制分析

农民生产经营组织化的动力来自于内生动力即农户对组织化的需求与外生动力即农民组织化的外部供给.农民组织化的需求来自劳动力短缺、新技术应用和规避市场风险的需要.农民组织化的外部供给来自农业产业化龙头企业的带动和政府的推动.推动农民生产经营组织化,要通过宣传、示范与培训引导农民的组织化需求,扶持农业产业化龙头企业,并加强政府对农民合作经济组织的扶持.     

引导农民进市场尚需解决八件事

引导农民进市场尚需解决八件事一、减少行政干预。各级政府行政干部今后不要再用长官意志去指挥农业生产和流通，要引导农民自己根据市场导向到市场经济的海洋中去闯荡。譬如对农业生产的种植计划，政府有关部门可通过国内外市场调查、需求情况，确定一个指导性计划数字，...     

资源依赖视角下地方政府在返乡农民创业活动的作为

当前国家针对返乡农民创业活动给予了一定的政策支持,地方政府也应该根据返乡农民创业实际需要落实好相应的配套措施。同时为了增强返乡农民创业活动的持续性,需减少创业者对政策的依赖性,在这一过程中,地方政府应发挥好动力激发、创业引导、市场规范等作用。     

农村土地承包经营权退出意愿与影响因素——基于上海四区1255份农村调查问卷的分析

<正>2015年,中央提出在有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点。2016年和2017年,中央一号文件提出农地"三权分置",支持引导农民依法自愿有偿转让土地承包经营权益。目前农民土地承包经营权退出主要有两种路径:一是强制性退出。国家或地方政府以公共利益的名义征收,使部分农民被动市民化而丧失土地承包经营权。二是引导性退出。地方政府制定激励政策,引导有条件地方的农户自愿退出土地承包经营权,并换     

构建农民合作组织的金融支持新体系的政策选择——基于对新疆的调查

本文通过对新疆农民合作组织的金融支持现状的调查分析,提出要通过政府的引导,推动农民合作组织创新,增强其内部融资能力.同时,通过金融制度和组织创新,政府的财政、信贷、税收等政策的扶持,为农民合作组织的稳定、持续发展提供强有力的金融支持和保障.     

把好"脉" 觅亮点

怎样充分发挥政府的引导功能,促进经济较薄弱地区传统农业和农民传统的经济理念与现代化市场经济有效对接,实现农民增收,从根本上改变农民结构调整难、致富难的问题,需要针对本地特色、因地制宜——     

浅谈政府在农民专业合作经济组织发展中应该起到的作用

针对现阶段农民专业合作经济组织发展中存在的问题,政府应该怎样发挥其引导、扶持的作用。     

农村公共产品供给主体困境及对策

政府和市场这两大主体在农村公共产品供给过程中都存在相应的困境,因此要完善农村公共产品供给,应该加强政府主导作用,引导市场力量进行投入,鼓励农民自主供给,形成以政府为主体的多元供给模式,尽可能满足农民对农村公共产品的多样化需求。     

河北省农民专业合作化组织内卷化及其克服

农民专业合作化组织“内卷化”是河北省农民专业合作组织发展过程中不容回避的问题.为克服农民专业合作社的“内卷化”,必须引导合作社建立规范的内部治理机构,协调好民主与集中、委托代理两大关系.政府要加强对合作社的扶持和引导,使其规范化运行,提高农民专业合作组织的自我发展能力.