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国外土地征用制度比较及对我国的启示 总被引:2,自引:0,他引:2
在国外,由于大多数发达国家实行土地私有制,土地可以自由买卖,所以使用土地可以通过市场的方式来解决,并不涉及政府征用土地问题,但处于公共利益的需要,政府也是可以征用土地的。这些国家一般都建立了比较健全的征地制度,虽然他们实施的力度和方法不一,但都有严格的法律和征地程序作为保障,并在议会、法院、新闻媒体、民间组织的严格监督下进行。一般来说,政府征地的目的必须是出于维护公共利益的需要,而且要在充分尊重和保障农民合法权益的前提下,以平等、自愿、互利的原则,在征地双方平等协商基础之上,按照土地的市场价格进行补偿,并对失地农民以后的生活问题(如社会保障、劳动就业等)作出一系列安排。 相似文献
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土地征用问题是当前复杂的三农问题之一,其中最集中的焦点问题是征地的补偿和安置问题。本文通过对我国现行土地征用补偿制度的分析,主要论述了它存在的一个新的不足——相关法规缺乏严密性的问题。并借鉴国外征地补偿的经验,提出了对它进行完善的办法和措施。 相似文献
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在一些地方的“圈地运动”中,失地农民丧失了具有社会保障功能的土地,所得到的是微不足道的补偿费;这些地方政府失去的是民众的信任,换取的是政绩和地方利益;最大的受益者却是以商业利益为目的的开发商。 相似文献
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政府制度性寻租问题研究——以我国土地征用制度为例 总被引:1,自引:0,他引:1
在我国现行的城乡土地使用制度下,由于集体土地直接入市存在着“征地制度壁垒”,所以在政府征用集体土地过程中存在着较大的租源空间,从而导致政府制度性寻租问题;而且这种制度性寻租的强制性直接导致集体土地所有者的经济福利损失,并改变了土地使用者、集体和政府之间的经济福利分配关系;建议政府应利用竞争机制来消散制度性寻租的租金。 相似文献
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规范政府土地征用行为切实保障农民土地权益 总被引:62,自引:1,他引:62
本文分析了我国现行土地征用制度存在的缺陷,探讨了土地征用中农民土地权益屡遭侵害的原因,在此基础上提出了相应的政策建议。本文指出,我国农民缺乏维护自身利益的土地权力基础和组织保障,我国政府特别是地方政府具有侵害农民土地权益的利益驱动,公共利益界定和征地补偿标准制定存在技术上的困难等,导致土地征用中农民土地权益遭受侵害。本文提出,要切实保护农民土地权益,就必须明确界定公共利益,规范政府土地征用行为;提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制;赋予农民国民待遇,完善社会保障体系;建立有效的约束机制,避免政府滥用土地征用权。 相似文献
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国内外土地征用制度的实践及其对我国征地制度改革的启示 总被引:18,自引:0,他引:18
土地是宝贵的资源和资产,尤其随着经济的发展,土地的资产属性为广大群众认识。我国实行的是土地的社会主义公有制,法律规定任何单位和个人使用土地,必须申请国有土地,为了满足各单位或个人对国有土地的需求,促进我国经济的快速增长,土地征用也就成为不可避免的趋势。由于土地征用涉及到土地权属的变更以及国家、集体和农民个人三方面的利益,因此,建立完善而合理的土地征用制度,保障各利益主体的合法权益不受侵害,尤其是保障农民的生活问题显得尤为重要。然而在土地征用过程中,由于存在土地补偿费偏低,农民安置不到位,集体利益… 相似文献
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土地征用中农民土地权益受损程度研究——以江苏省为例 总被引:8,自引:0,他引:8
当前,土地征用中农民土地权益受损已经是不争的事实,因而,合理测算土地征用中农民权益受损程度将为我国未来征地制度改革提供有益的借鉴.本文采用理论模型分析法、实证分析法、比较分析法分析土地征用中农民土地权益受损程度问题.研究结果表明,由于政府垄断、工农产品价格"剪刀差"以及市场失灵的存在,扭曲了土地收益分配格局,使得土地征用中农民土地权益受损严重.实证研究结果显示,消除上述各因素影响之后,农民分享土地收益的比例大幅度提升,由原来的6.7%增加到59.5%.因此,要有效保护土地征用中农民土地权益,必须在现有征地补偿的基础上,修正因工农产品价格"剪刀差"导致农民利益损失的部分,显现农地的社会保障价值和生态价值,并考虑结束单一的土地征用制度,打破政府价格垄断,推动城乡统一土地市场的发展. 相似文献
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土地是农民最基本的劳动对象和经营基础,保障农民的土地财产权利是农民权益保障中非常重要的一个方面。由于现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,其赖以存在的制度环境和服务目标已经转变,不适应性和滞后性日益彰显,引发了大量的农民上访、对抗事件。鉴于土地征用制度在今后相当长一段时期都将是一个涉及面甚广的公共问题,本文在制度层面对现行土地征用体制存在的缺陷和不足进行分类和归纳,提出新的土地征用制度,以保证经济持续健康发展中。改革土地征用制度,保障农民土地权益。 相似文献
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建立新型土地征用制度的构想 总被引:2,自引:0,他引:2
在剖析我国现行土地征用制度弊端的基础上,对如何构建新型土地征用制度作了进一步的思考,并从规范国家土地征用权行使、完善农村集体土地产权制度、探索土地补偿费生成的科学机制、合理确定被征地农民的安置方式、建立公开、公平、公正的征地程序等五个方面提出了建设新型征地制度的构想。 相似文献
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建立我国新型土地征用制度的若干思考 总被引:5,自引:1,他引:5
张秦伟 《国土资源科技管理》2002,19(3):11-16
土地征用是地权行政的重要内容,我国现行的土地征用制度是一种国家行为,但是,现行的土地征用制度随着社会主义市场经济的发展,暴露出一些缺陷,其 要表面在征地范围不明确,补偿准低、不能及时支付到位,安置难以解决,土地收益比例分配不合理,征地程序混乱等方面。通过推进征地制度改革,可以逐步消除这些缺陷,与市场经济国家的征地制度接轨,建立适应社会主义市场经济需要的新型征地制度。 相似文献
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随着我国城市化进程的加快,土地征用问题已经逐渐成为人们关注的焦点问题。本文主要通过与国内外土地征用制度的比较,讨论了我国征地程序中存在的不足,分析了我国征地目的和征地补偿中存在的问题,最后提出建议和措施。 相似文献
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完善我国农地征用制度探析 总被引:1,自引:0,他引:1
我国现行的农地征用制度很不合理,既不利于保护农民权益,也不利于合理利用和保护土地资源。完善农地征用制度,关键是要严格界定“公共利益”的范围;完善征地补偿机制和安置制度;增强征地过程的透明度;加强征地监督。 相似文献
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本文通过对我国征地制度改革中存在的问题进行分析,重点论述了土地征用权被滥用的法律基础、征地补偿费和被征地农民的安置办法,并提出了相应的思考和建议。 相似文献
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完善广东土地征用机制探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
土地征用是工业化、城镇化建设的必然要求,但由于目前征地机制还不很完善,农民的利益受到一定的损害,完善土地征用机制,确保农民合法权益极为重要。本文在总结广东征地制度改革措施的基础上,分析了征地制度的存在问题,提出了完善土地征用机制、确保农民合法权益的建议。 相似文献
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我国的土地征用制度产生于计划经济时期,但在经济社会发生了若干变化的今天,征地制度仍基本保持了原有的做法,并暴露出诸多问题。本认为,为促进社会经济的发展,建立和谐社会,保持社会的安定团结,有必要对我国土地征地制度进行系统而深入的法律思考,以促使农村征地制度的改革与完善。 相似文献
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我国土地征用制度改革及其支撑体系探讨 总被引:4,自引:0,他引:4
在分析我国目前土地征用制度的现状及存在问题的同时,总结土地征用制度改革的成功经验和不足,从征地范围、征地补偿和征地程序三个方面提出了土地征用制度改革的构想,探讨了以农村集体土地产权制度、农地流转市场、农地定级估价等为基础的征地制度改革的支撑体系。 相似文献
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美国、英国和日本等西方发达国家在土地的征用依据、土地的征用程序和征用补偿范围及标准等方面形成了公平合理的制度体系,而我国的土地征用制度改革还显滞后.所以,有必要借鉴西方经验,完善土地征用程序,严格限制征地范围;明确征地补偿范围,切实提高征地补偿标准;加大法制建设力度,建立征地法律服务体系. 相似文献
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我国现行土地征用制度存在的几项问题 总被引:6,自引:0,他引:6
刘胜华 《国土资源科技管理》2002,19(3):17-19,31
我国《土地管理法》和《土地管理法实施条件》规定了征用土地的前提、征地审批权限、征地审批程序、征地的补偿、安置费用标准等。但是,作者认为我国征地制度有些方面尚待完善,如“为公共利益需要”在法律法规上就有街明确界定,对于征地补偿、安置标准也存在的一些问题,执行较难。此外,现行征地制度与基本农田保护制度以及建设用地总量控制等相关制度也不安全协调。 相似文献
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我国农地征用运行机制的经济学分析 总被引:2,自引:0,他引:2
本文立足于我国土地市场的运行特征。对以往农地征用运行以及征用补偿性质进行了阐述,并运用垄断收益模型对实征地过程中农地征用运行特点,政府垄断征地行为中的产权收益分配以及农民,产权主体利益受损进行了经济学分析,得出逐步运用市场机制进行农地征用是解决征地问题的关键出路。 相似文献
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