对政府绩效审计的思考

绩效审计是对被审计单位在履行职责过程中使用资源的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）进行的审查和评价（参见最高审计机关国际组织审计准则）,也称为“三E审计”或“效益审计”。自1983年我国成立审计机关以来,尽管审计学界对绩效审计进行了一些较深入的研究,但在计划经济体制下,我国一直以开展对财政财务收支的真实合法性审计为主。近年来,我国审计机关在一些重点领域结合其它审计举措开展了绩效审计,并取得了一定的效果。《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》在明确2003年至2007年审计工作的主要任务时指出,要“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量,争取到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。本结合自己在审计部门工作的实践,就政府职能转变后的政府绩效审计谈一些个人的思考。     

我国政府绩效审计准则的构建初探

实践证明．开展政府绩效审计是我国经济发展的需要．是建立高效、廉洁政府的需要，也是有效利用自然资源和有限财力的需要     

开展政府绩效审计概述

绩效审计,是指由独立的审计机构或人员,依据有关法规和标准,运用审计程序和方法,对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证,提出改进建议,促进其加强管理、提高效益的一种独立性的监督活动。     

政府绩效审计之我见

政府绩效审计就是审计人员采用现代技术方法，客观、系统地对政府在履行职责过程中对公共资源的使用和管理的经济性、效率性和效果性进行独立的评价，提出改进意见，改善公共责任，为有关方面决策提供信息。经济性、效率性和效果性是绩效审计的三个要素。     

地方政府行政部门绩效审计评价标准的构建

绩效审计是现代国家审计的发展方向，是一个国家政府审计是否具有活力的标志。本文研究的重点是如何构建地方政府行政部门绩效审计评价标准。     

政府绩效审计与制度保障分析

我国目前开展政府绩效审计的基础还较薄弱,因此,笔者认为目前不适合全面开展政府绩效审计,而是需要进一步开展政府绩效审计的试点工作。开展政府绩效审计的基础是要求被审计单位提供资料数据(包括财务资料数据和非财务资料数据),以此来对被审计单位的绩效进行评价。任何绩效评价都离不开基础数据和资料的支持,否则一切评价都将失去意义。基础数据和资料只有真     

中国特色政府绩效审计问题研究

本文通过对政府绩效审计的内涵的分析入手，探讨制约我国政府绩效审计发展的主要制约因素，并对我国政府绩效审计的发展进行探析，旨在寻找促进我国政府绩效审计发展的对策，促进政府绩效审计的发展和创新。     

基于服务型政府理念的政府绩效审计模式构建

我国自入世以来,政府由权力型向责任型转变,由管理型向服务型转变,致力于宏观调控和公共管理,为社会提供优质高效的服务.日益增长的财政支出不仅要求对其真实性和合规性进行审计监督,更要求对财政收支、国民经济及社会可持续发展的影响做综合分析和评价.绩效审计正是朝这个方向发展的,是中国审计制度融入世界审计主流的重要条件,也是加快中国审计走向现代化的重要一步.     

浅谈推进我国政府绩效审计的对策

绩效审计,是指由独立的审计机构或人员,依据有关法规和标准,运用审计程序和方法,对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证,提出改进建议,促进其加强管理、提高效益的一种独立性的监督活动。很明显,政府绩效审计主要是对财政及行政部门的财力、人力、物力和时间资源使用的经济性、效率性和效果性进行审计。在新形势下,应当如何推进政府绩效审计呢？我认为,应当：     

澳大利亚政府绩效审计的启示

国外的绩效审计开展的较早,已有较成熟的做法。2007年10月,笔者参加了审计署组织的赴澳大利亚财政资金绩效审计考察团,澳大利亚的做法对还处于探索阶段的中国政府资金绩效审计是值得借鉴的。澳大利亚政府绩效审计之特点(一)澳大利亚绩效审计标准的制定较为科学。澳大利亚开展绩效     

政府绩效审计理论探讨

本对政府绩效审计作了理论方面的初步探讨。     

谈谈政府绩效审计方法

所谓政府绩效审计．是指审计人员采用有效措施．对政府部门和国有企事业单位的项目和活动的经济性、效益性和效果性．客观、系统地进行独立审计检查和评价并提出切实可行的建议．为有关方面决策提供信息的审计监督行为。与此相应政府绩效审计方法则是审计人员在其审计进程中收集能够证明绩效评价结论、产生原因和提出绩效改善建议的证据方法。本文从开展水资源绩效审计的实践中归纳出以下几种政府绩效审计方法：     

我国的政府绩效审计分析

21世纪是充满挑战和机会的新世纪,多样化和多变性的环境使政府的公共管理经历着实质性的变革。政府审计是确保受托责任有效履行的经济监督机制,也必须随之而发展,才能成为加强政府公共管理的一个必要的环节,才能为政府更好地履行公共受托责任提供服务。绩效审计是政府审计发展的最新阶段,国际上关于绩效审计的理论和实务尚处于研究的初步阶段。     

论政府绩效管理与绩效审计

通过对我国政府绩效管理框架的描述以及政府绩效管理体系下政府行为对审计目标、审计范围和审计质量等方面的影响分析得出:政府绩效管理与绩效审计之间存在密切联系,且这种联系是多向的、混合的,有时甚至还是负向的。为此,针对我国绩效管理方式、政府行为给绩效审计造成的不利影响,提出改进我国绩效审计的若干政策建议。     

政府绩效审计研究

当前,开展政府绩效审计是世界审计的主流,是我国审计工作的发展方向。积极推进政府绩效审计也是我国经济发展和审计事业发展新形势的客观需要。随着我国经济社会的发展,政府绩效审计工作不断完善,但是其中存在的问题也十分突出。针对此种现象,本文对政府绩效审计的功能进行分析,并探究其中存在的问题,进而分析相关策略,即优化审计管理体制、完善法律法规体系、加强专业人才培养、优化绩效审计制度环境,希望为我国政府绩效审计研究提供参考。     

政府系统绩效审计探讨

绩效审计是现代政府审计的发展方向,但是目前对绩效审计方法的研究还不多。本文将系统分析方法应用于绩效审计,提出了对政府系统进行绩效审计的观点,并初步探讨了进行政府系统绩效审计的内容和方法。系统一词存在于自然界、人类社会以及人类思维的各个领域,但在不同的领域被赋予不同的含义。作为一个系统,一般应具有以下基本特征:(1)整体特征。系统是由若干元素组成的,由于这些元素的相互作用,使系统作为一个复合体,呈现出整体的特征。(2)动态特征。系统处在积极的运动状态,不断地与外界环境进行物质、能量和信息的交换;(3)结构特征。系统按…     

深入开展 政府绩效 审计必行

绩效审计，又称“综合审计”、“全面审计”或“价值为本审计”。是指由具有独立性的机构和人员对政府单位或部门的经济活动进行审查，以评价其经济资源使用效益及效果是否与预期目标相一致的审计活动。由于我国政府具有社会管理者和国有资产所有者的双重身份，所以政府绩效审计的对象可划分为以下两部分；各级行政事业单位、管理公共工程及各项基金的机构和部门；国家授权投资的机构和部门、拥有国有资产的企业单位。自1983年我国建立社会主义审计制度以来，政府审计取得了很大的发展，在监督财政财务收支、打击贪污腐败、促进国民经济发展等方面发挥了积极的作用。但是，作为一种高层次的、综合性的经济监督，我国政府审计目前仍只处于传统的合法性和合规性审计阶段，离真正意义上的政府绩效审计还相差较远，因此，深入开展政府绩效审计已迫在眉睫，势在必行。