关于中国地方政府职能转变的思考

中国加入世界贸易组织之后,为了适应社会主义市场经济体制的要求,中国地方政府的职能改变就势在必得,本文分析了应当在政治体制方面加强创新以保障政府职能转变的成果,也从地方政府的经济、社会管理、公共服务职能等方面对如何有效使得地方政府职能转变进行了分析。     

生态文明城市建设的政府回应：职能定位、衍生与调整

生态文明城市建设既是实现生态文明的具体体现,也是政府职能定位的基本前提。要实现与生态政治环境的互动,适应城市发展模式的转变,就必须切实转变政府职能,尤其是关注衍生职能和调整职能。研究表明,生态文明城市建设中政府衍生职能包括生态管理和城市规划,政府调整职能包括经济职能和公共服务职能。     

生态文明城市建设的政府回应:职能定位、衍生与调整

生态文明城市建设既是实现生态文明的具体体现,也是政府职能定位的基本前提.要实现与生态政治环境的互动,适应城市发展模式的转变,就必须切实转变政府职能,尤其是关注衍生职能和调整职能.研究表明,生态文明城市建设中政府衍生职能包括生态管理和城市规划,政府调整职能包括经济职能和公共服务职能.     

关于市场经济条件下政府职能若干问题的理论探讨——第十届全国政治经济学研讨会学术观点综述

第十届全国政治经济学研讨会讨论了政府职能转变的有关问题,主要包括重新定位政府;政府职能转变的内容、途径及问题;政府在"具体领域"中的职能转变;政府职能转变中的"三农问题"和其他问题。     

从服务型政府的视角推进我国政府职能转变

作为我国行政改革的一项根本性议题,转变政府职能还没有取得根本性突破。由于没有寻找到一个合理的剪裁标准,致使我国政府的职能转变总存在收收放放和某种程度的彷徨。而服务型政府的提出和建设正好为我国政府职能转变提供了这样的一个契机:从服务型政府出发来重构我国政府的现有职能。这必将实现我国政府职能配置的科学化。文章从五个方面探讨了实现这种转变的措施。     

政府职能转变中的问题与对策研究

经济的不同发展阶段对政府的职能有着不同的要求。随着我国的经济进入新常态,传统的政府职能已经难以适应现行经济和社会发展的要求,因此,转变政府职能已经成为当前全面深化改革的关键性问题。然而,在转变政府职能、改革政府管理体制的过程中,还存在着对政府职能认识不足、职能边界模糊和政府职能转变制度不完善等问题,因此要深化和细化对政府职能的认识,明确政府的职能范围和完善相关的法律制度,进而深化行政体制改革,建设服务型政府。     

转变职能,政府政绩考核的题中之义

“转变政府职能”．就是要使我们政府那套曾经适应计划经济的职能转变为适应市场经济的职能。政府职能的重心应当从“直接管理、微观管理经济”转变到“间接管理、宏观管理经济”上来。     

政府职能转换:转与不转的统一

本文首先从政府的阶级属性着手分析了政府职能不转的一面,再从政府职能转换的层次着手,分析了政府职能应该转的一面,在此基础上,对政府职能转换进行总的分析。本文认为,对于政府职能转换问题,单地地认为转与不转均有失偏颇,政府职能转换是转与不转的统一,转的是政府职能的理念、职能内容和发挥职能的方式以及实际执行,不转的是政府职能固有的阶级属性,即政府产生的直接目的是出于阶级统治的需要,在现实性上,主要体现为不论政府职能是否转变及如何转变,政府对经济社会控制力的牢固把握始终不变。     

政府职能转换：转与不转的统一

本文首先从政府的阶级属性着手分析了政府职能不转的一面，再从政府职能转换的层次着手。分析了政府职能应该转的一面，在此基础上，对政府职能转换进行总的分析。本文认为，对于政府职能转换问题。单纯地认为转与不转均有失偏颇，政府职能转换是转与不转的统一，转的是政府职能的理念、职能内容和发挥职能的方式以及实际执行，不转的是政府职能固有的阶级属性，即政府产生的直接目的是出于阶级统治的需要，在现实性上，主要体现为不论政府职能是否转变及如何转变，政府对经济社会控制力的牢固把握始终不变。     

转型经济期政府经济职能转变的合理性趋向分析

转型经济期,政府经济职能必须转换,其合理性趋向为政府经济职能定位的转变,即:从管制型政府向服务型政府的转变趋向;从无限政府到有限政府的转变趋向。政府微观经济职能转变的合理性趋向为:弱化政府微观管理职能,弱化政府对微观经济的干预,向社会组织转化政府原先承担的涉及微观经济的社会职能;宏观经济职能转换的合理性趋向为要强化政府宏观经济管理职能。     

政府职能转变需澄清的几个认识问题

关于政府职能转变的内涵和内容 ,理论界观点纷呈 ,众说纷纭 :对一些基本理论问题认识差异较大 ,且不太准确 ,需要深入探讨和辨析 ;政府职能转变是对政府行政职责和行政功能的重要整合 ,具体包括政治职能的强化、经济职能的转变、文化职能的加强和社会职能的开发     

新社会组织发展与地方政府职能转变探微

有效整合社会管理资源，不断提高社会管理科学化水平，是各级地方政府面l临的重大现实课题。由于地方政府在社会建设和社会管理中处于主导地位，加快政府职能转变是推进社会管理创新的关键环节；而新社会组织在公共服务：预域的独特作用，能够作为政府从事社会管理的得力助手，与地方政府优势互补、相辅相成。培育发展新社会组织，积极推进地方政府职能转变，形成地方政府与新社会组织之间良性互动的合作伙伴关系，是加强和创新社会管理的应有之义。     

新形势下政府能力开发与提升探索

随着经济全球化趋势不断增强,政府在社会经济可持续发展中的地位和作用越来越重要,政府能力已成为实现经济发展和社会进步不可或缺的资源,是国家竞争力和国家持续发展能力的重要组成部分。政府能力提升既是一个重要的理论问题,又是一个重要的现实问题。我国在建设“四位一体”的社会主义现代化国家进程中,应充分重视政府能力建设,通过深化改革开放,不断提升政府经济管理能力、社会动员能力、社会服务能力与文化倡导能力。     

论政府职能的主题回归:从盈利到秩序——公共产品理论对我国改革的借鉴意义

正确认识和处理政府、市场、企业三者之间关系是经济体制改革的实质内容。企业受市场机制引导以盈利为最终目标 ,市场可以有效提供私人品 ,却不愿提供公共品。提供公共品就是政府的职责所在。在效率和公平不可兼得时 ,政府只能选择公平。因此 ,政府能否尽早摆脱盈利误区 ,自觉担当起维护社会公平和秩序的重任 ,是目前改革能否深化和最终取得成功的关键     

浅论构建和谐社会的几个理论问题

“和谐社会”战略构想的提出,是党中央全面建设小康社会、落实科学发展观的重要体现。宪政制度的完善是构建“和谐社会”的制度保证;公平公正是构建“和谐社会”的核心价值取向;政府职能转变是构建“和谐社会”的内在要求。而宪政的实施,首先要有社会成员本身的思想意识的觉悟与提高。社会成员要求公平正义,而政府则是公平这种公共产品最主要的供给者,要完成这一任务,政府必须转变政府职能,将主要力量投入到公共服务上来。     

基于政府职能转变的财政支出改革研究

宏观税负的高低没有固定的判断标准,其合理程度取决于财政支出结构的合理性。我国财政支出结构存在的主要问题是经济建设比重偏高、医疗保健支出比重偏低、社会保障支出不足等问题。基于政府职能转变的要求,我国现行的财政支出结构应进行战略性调整,着力建立符合现代市场要求的公共财政,具体改革思路是按照政府职能转变的要求重新界定政府支出范围、合理划分中央与地方的财权和事权、遵循公共财政的基本功能,不断调整和优化财政支出结构、规范政府转移支付制度、加强财政支出管理以及提高财政支出的透明度,建立起符合现代市场要求的公共财政,以此确定合理的、适度的宏观税负水平。     

建设法治政府的体制性思考

改革行政体制是加强依法行政、建设法治政府的必经之路。我国政府职能的转变应将着力点放在减少行政许可和强化经济调节、市场监管、公共管理、社会服务等四项职能上。机构改革必须以政府职能转变为基础，与政府职能转变同步进行。必须从行政执法、司法两个方面对行政行为体制进行全方位的改革。加强司法监督是建设法治政府的关键问题。     

刑法价值取向与犯罪概念比较

刑法价值取向决定犯罪概念的内容.以维护政府权力为目的的刑法多采用实质的或混合的犯罪概念;以保障市民社会权利为目的的刑法多采用形式的犯罪概念.随着中国社会转型程度的加深,我国刑法的目的开始由保卫政府权力转向保障市民社会的权利,因此选择以罪刑法定为指导的形式犯罪概念更能体现我国在刑法价值取向上的转变,更有利于充分发挥刑法的作用.     

论当前中国政务诚信缺失的表现与危害

当前,中国各种诚信问题层出不穷,其中政务诚信作为整个社会信用体系的核心,也出现了信用赤字.政务诚信缺失主要表现在政治结果、政治主体与政治过程三个方面,并对民主政治产生了不利的影响与危害：消减了政治权威,造成合法性认同下降,以及行政贯彻过程受阻.     

非营利组织发展与政府职能转变的思考

我国实行改革开放以来,各类非营利性组织得以迅速发展,它们接管了大量的政府不再承担的社会事务,在教育、扶贫、社会福利和保障以及环境保护等广泛的社会经济领域发挥着重要的作用。由于非营利组织在向社会提供公共服务、创造就业机会等方面有其独特的优势,可以接替政府的职能,因此,我国非营利组织的发展对加速政府职能的转变将会产生重要而深远的影响。