应急体系遏制重特大事故——扬子石化应急工作管理及建设纪实

扬子石化长期以来高度重视并做好企业应急管理工作，切实增强社会责任意识和公共安全意识，其突出成绩得到了国家安监总局等权威主管部门的高度赞扬。9月23日，中央企业应急管理和预案编制工作现场会在南京市召开，期间举办了扬子石化苯贮罐泄漏重大事故应急演练。国务委员兼国务院秘书长华建敏国务委员兼国务院秘书长华建敏高度评价了此次演练，称它为进一步完善中央企业应急预案，提高应急事故处置水平，进行了有益的探索，提供了宝贵的经验。 扬子石化的做法和经验为石油和化工企业应急预案编制工作提供了有益的示范和借鉴。[编者按]     

能源管理改革:不能毕其功于一役

2008年3月11日下午,第十一届全国人民代表大会第一次会议第四次全体会议,听取了国务委员兼国务院秘书长华建敏关于国务院机构改革方案的说明。一个时期以来,全社会期待已     

浅谈危险废物突发事件应急管理工作

危险废物发生突发事件,处置不当将带来人员伤害、环境污染等一系列问题。文章针对危险废物突发事件,提出了应急管理工作从预案编制、预案演练评估到事件后续处置的技术工作要点,将为企业有效开展应急管理、组织开展应急演练工作、提升企业环境应急管理水平提供思路。     

企业应急演练的实施与评估

乌鲁木齐石化西峰公司举办了"罐区卸车台卸车中甲醇泄露事故"为课题的综合应急演练。重点检验各级应急人员对预案的熟悉程度以及预案的可操作性;检验各部门信息沟通、传递是否畅顺;检验在突发时间发生后各部门的职责定位是否明确;检验应急指挥应急处置是否得当。通过开展演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,理顺工作关系,完善应急机制。     

黄菊副总理强调：以对党和人民高度负责的精神 扎扎实实做好安全生产工作

1月17日至18日，国务院在北京召开全国安全生产工作会议。这是新中国成立以来，第一次以国务院名义召开的全国安全生产工作会议，充分体现了党和政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是，认真学习落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，分析当前安全生产形势，总结经验，明确任务，部署工作。努力推动安全生产状况的进一步好转。开幕式由国务委员兼国务院秘书长、国务院安委会副主任华建敏同志主持，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安委会主任黄菊同志到会并作了重要讲话。     

政府要闻

华建敏:审议安全生产“十一五”规划国务院委员兼国务院秘书长华建敏近日主持召开安全生产会议,审议并原则通过《安全生产“十一五”规划》,分析当前安全生产形势,研究部署下半年安全生产工作。华建敏指出,上半年全国安全生产保持了总体稳定的态势,生产安全事故总量和死亡人数比去年同期有所下降。但是,近期部分地区和行业生产安全事故多发,暴露出安全管理中仍然存在薄弱环节。华建敏要求,各地区、各部门要认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,切实采取有效措施,维护人民群众生命财产…     

茂名石化：应急管理筑牢安全最后一道防线

正茂名石化在做好内部应急管理的同时,还大力履行社会责任,义务进行应急救援,确保一方平安。"六氟化硫开关动作,中控室后台监控报警,判断是外线路榭油中线故障跳闸。"3月28日,茂名石化热电分部电气一车间集控站的值班员接到了中站区域班当班电工的报告。其实,这是场无预案反事故演练。像这样的应急演练在茂名石化还有不少。近年来,茂名石化高度重     

应急预案演练的研究

应急预案演练工作的试试是为了进一步检测预案的有效性,及时找出预案中存在的缺陷问题,同时采取科学的措施加以弥补与健全。在本篇文章中我们结合整个应急预案演练的实施全过程,结合前期准备工作、实际践行和最后结束这几个步骤来加以分析,希望能够进一步确保应急预案演练的有效性及合理性,提升应急处理的功能。     

提高认识 规范程序 强化煤矿应急预案工作

正煤矿应急预案工作是煤矿企业安全生产应急管理工作的重要组成部分,是开展应急救援的一项基础性工作,对降低事故风险,及时有效地开展应急救援具有重要意义。国家安全监管总局《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》(安监总应急〔2007〕88号),对应急预案工作从编制、演练到总结,专门提出了明确要求。但是,通过对部分煤矿调查了解,现有煤矿应急预案在编制、审查以及演练等方面均与要求相差甚远,更起不到应有的作用。     

初探甲醇泄漏事故灾害应急救援预案演练

根据甲醇的物理、化学性质,对甲醇泄漏事故灾害的应急预案演练的准备工作、预案的基本内容等进行了分析,在此基础上探讨了甲醇事故灾害应急救援预案的演练。     

行业动态

第二届中国国际安全生产论坛开幕第二届中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业健康展览会于9月1日至4日在北京召开,国务委员兼国务院秘书长华建敏及国家局领导、国际劳工组织和国外相关机构高级官员出席了大会。本届论坛和展览由国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)和国际劳工组织共同主办、美国利宝互助保险集团和美国安全委员会合办,国家安全生产监督管理局国际交流合作中心承办。本届论坛的主题为“安全、健康与发展”,体现了我国政府坚持“以人为本、安全第一”、高度关注人民群众生命财产安全的执政理念。展览会展示了…     

建设模块化应急管理体系

目前我国应急管理体系建设采用的是“一案三制”的基本框架;“一案”是指制订修订应急预案;“三制”是指建立健全应急体系的体制、机制和法制.我国众多的企业效仿这个模式开展企业应急管理体系的建设,但因为企业对应急管理体系建设的研究能力不够,大量的企业很难做到应急预案建设、应急体制建设、应急机制建设三者之间的协调运行,从而导致应急预案内容缺少针对性、操作适用性差、行为责任主体不清晰,日常的应急准备、预防、监测、预警工作难于落实,应急培训演练因资源消耗很大而难以实现,企业与社会的应急资源接口不够清晰难以实现联动.     

浅析石油天然气企业安全应急管理和建设

石油天然气企业的安全生产关乎国家建设和社会经济的发展,因此加强和提升安全应急管理和建设水平具有重大意义。文章探讨了油气行业安全事故的类型和特点,分析了油气企业安全应急管理可能存在的缺陷,并提出了相应的改进建议,包括构建安全应急管理系统、建立安全应急管理计划、确保应急救援物资充足、开展应急预案演练活动等相关策略,为石油天然气企业提供参考,希望石油天然气企业不断提高自身的安全应急管理能力和建设水平,降低安全事故可能带来的严重后果。     

桌面推演是开展应急演练的有效形式

正应急演练是针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。应急演练按照演练形式分为实战演练和桌面演练。长期以来,我国应急演练多以结合场景的实战演练为主。随着利用情景构建原理开展的应急桌面推演的开发,桌面演练价值不断提升,受到越来越多的的重视。     

切实加强安全生产应急管理建立健全安全生产应急预案体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任兼总工程师李万疆

党中央、国务院高度重视应急管理和安全生产工作。健全应急预案体系是应急管理工作的重要内容之一。通过制定应急预案可以有力地促进事故预防。很多事例证明了应急预案的重要作用。预案虽然不是万能的,但没有预案是万万不行的。     

国务院机构改革方案出台 汽车界代表期待减少多头管理

国务院机构改革方案在今年的第十一届全国人民代表大会第一次会议上绝对算得上是一个大热门。3月11日,国务委员兼国务院秘书长华建敏向大会做了关于国务院机构改革方案的说明。汽车工业归谁管这随即引起了汽车界代表的广泛关注。首先,从汽车工业角度而言,此次的方案要求国家发改委进一步转变职能,减少微观管理事务和审批具体事项;其次,国务院组建了工业和信息化部,将国家发改委工业管理的相关职责划入该部。据了解,目前的工业行业管理由国家发改委、国防科工委、信息产业部分别负责,管理分散,不利于工业协调发展。此次机构改革后,国家发改委将进一步转变职能,集中精力抓好宏观调控。将国家发改委原工业行业管理的职责(原发改委工业司的职责)调整至新组建的工业和信息化部,这有利于整体规划和统筹协调。     

东风德纳举行反事故应急演练

本报讯6月18日,东风德纳车桥有限公司十堰部件厂举行反事故应急演练,内容包括地震紧急疏散、火灾爆炸事故救援、高温中暑救援和电击伤害事故救援4个项目。近年来,德纳通过贯彻环境/职业健康安全管理体系,加强了各类预案实际演练力度,形成了用演练剖析事故根源,用预案     

切实加强安全生产应急管理 建立健全安全生产应急预案体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任兼总工程师李万疆

党中央、国务院高度重视应急管理和安全生产工作。健全应急预案体系是应急管理工作的重要内容之一。通过制定应急预案可以有力地促进事故预防。很多事例证明了应急预案的重要作用。预案虽然不是万能的，但没有预案是万万不行的。[编者按]     

基于AHP的地方政府危化品应急预案体系评估研究

近年来,我国多次强调安全生产,对安全生产高度重视。为积极响应国家号召,建立生产安全事故应急体系、编制事故应急预案就成了地方政府的重要工作。作为危化品突发事故的应急基础,危化品事故应急预案体系的优化对于危化品事故的应急救援与日常演练意义重大。文章通过AHP(层次分析法)构建起地方政府危化品应急预案评价体系,并以某区级安监局为例,发现其危化品应急预案评价体系的问题并针对性地提出解决措施,从而实现地方政府危化品应急预案体系的优化。     

煤化工危化品火灾爆炸应急救援工作分析

文章分析了煤化工危化品火灾爆炸应急救援工作的重要性和必要性，介绍了危化品火灾爆炸的危害和应对措施。针对煤化工企业在应急救援中面临的困难和问题，提出了完善应急预案、加强应急演练、加强队伍建设、配备先进救援装备等措施。最后，通过实际案例分析，验证了这些措施的有效性。