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完善分税制财政体制的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
分税制改革10年来,虽然取得一定成就,但是这个体制先天的不足以及后来运行中出现的问题是不容忽视的.本文通过分析分税制运行中出现的问题,提出了完善分税制财政体制的对策,以推动我国社会主义市场经济的发展. 相似文献
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《中国商贸:销售与市场营销培训》2017,(8)
1994年分税制改革在中国拉开了序幕,分税制的实行,使中国的财政秩序为之大改,中央财政重获活力。我国实行分税制改革后,搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的基本制度框架。在分税制二十多年的运行过程中,这个体制框架起到了一系列的积极作用,但同时也逐渐显露和积累了一些问题。本文以此为基础,对分税制的改革动因、内容、效果进行分析,主要研究了分税制体制对各地方政府以及地方经济的不利影响以及存在的问题,并在此基础上提出相应建议。 相似文献
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分税制财政体制:评价与建议 总被引:10,自引:0,他引:10
分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排,它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。同时,分税制财政体制在运行中也表现出了一些问题,主要是地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大等。本提出了进一步完善分税制财政体制的若干建议,包括转变政府职能、实行四级政府运行结构、合理界定各级政府之间的事权与财权以逐步建立规范的财政转移支付制度等。 相似文献
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正确把握大思路 配套推进分税制——兼与“纵向分两段,横向分两块”的主张商榷 总被引:2,自引:0,他引:2
本文认为,以分税制为基础的分级财政是市场经济新体制所要求的财政体制,需要在统一市场构建中逐步贯通运行这一财政体制,过渡措施不应凝固为实现中长期目标的障碍,要正确把握大思路,配套推进分税制。 相似文献
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1994年我国开始实施财税分税权制度,分税制改革旨在加强中央政府宏观调控能力,提高中央政府与地方财权与事权的匹配,刺激地方经济的发展以及使地方之间财力得到合理均衡。分税制改革在一定程度上理顺了中央与地方财政的关系,调动了地方的积极性.随着中国经济社会的不断发展,分税制财政管理体制在这十几年的运作中出现了一些列的矛盾与新问题,该文意在对中国现行分税制中出现的重要问题进行探讨,对分税制改革的展望。 相似文献
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推行分税制财政体制固然是深化我国财政体制改革的继续,是建立适应社会主义市场经济的财政运行机制的重要步骤.但是,由于市场经济体制尚在建立之中,政治体制改革滞后,与财税体制相关的各种体制的改革尚未配套,将使现期的分税制财政体制不能达到理想状态,因此,不能对改革后的分税制财政体制寄予过高的期望,也不能企望通过分税制改革解决当前所面临的一系列财政矛盾和问题.笔者认为,在推行分税制改革的过程中,必须注意加速市场经济体制的形成和与分税制改革相配套的各项改革,才能提高分税制改革的宏观效果. 相似文献
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在分税制财政体制下,逐步建立独立规范、功能健全的地方税体系是实行分税制的根本保证。但从近些年的运行情况看,现行的地方税体系虽然发挥了积极的功效,但是还远远不能适应完善的分税制的要求。因此,应借鉴国外实行分税制国家的地方税体系建设的经验,进一步改革和完善我国的地方税体系。 相似文献
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近些年,由于中国分税制体制的不完善,财力层层上移,再加上农村税费改革的实施,中国许多县乡出现了不同程度的债务问题,严重影响了当地的政府运转和财政运行,成为一个时期以来被关注的热点问题.本文考察了中国县乡债务的现状,在分析原因的基础上,提出了解决对策. 相似文献
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我国实施财政分税制,是适应政治、经济、财政等大环境,深化改革的必然结果和正确选择。1994年实行分税制,划分了中央与地方之间的财权,并希望通过逐步深化改革来解决省以下各级的财力分配问题。十余年过去了,省以下的分税制改革没有取得任何实质性进展,由此导致非规范化运作的负作用逐步放大。分税制改革无法深化,是因为遭遇到在现有体制下无法破解的“难题”。要解开这一“难题”,必须进行体制创新,将五级政府、五级财政“扁平化”为三级。中央、省、县三级政府三级财政三级分税,是我国分税制的出路,也有利于解决我国政府体制、财政体制中诸多深层次问题。 相似文献
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为适应建立社会主义市场经济体制的需要,1994年,我国在全国范围内全面实行分税制预算管理体制改革。虽然20多年以来分税制体制改革已经取得了显著了成效,但其在实施过程中也存在一系列问题。本文主要从政府职能和事权范围界定不清、税权和财权划分存在问题、转移支付制度不完善三个方面具体分析了分税制预算管理体制存在的问题,并指出进一步完善相关体制结构的必要性。 相似文献
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我国政府间财政转移支付制度是政府间财政管理体制的组成部分,经济体制改革以前,政府间的财政补助虽然以不同的形式存在,但是从严格并狭义上讲,作为真正意义上的财政转移支付制度,是在1994年"分税制"改革中出现的,它是"分税制"体制的重要组成部分,具有了特定的制度特点. 相似文献
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<正>我国政府间财政转移支付制度是政府间财政管理体制的组成部分,经济体制改革以前,政府间的财政补助虽然以不同的形式存在,但是从严格并狭义上讲,作为真正意义上的财政转移支付制度,是在1994年“分税制”改革中出现的,它是“分税制”体制的重要组成部分,具有了特定的制度特点。 相似文献
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地方税体系是相对于中央税体系而言的 ,它是地方政府筹集财政收入的重要来源 ,也是地方政府履行社会经济管理职能的重要手段之一。我国 1994年实行的分税制改革 ,基本上奠定了地方税体系的基础。但是从规范的市场经济体制所要求的标准及实行分税制以来实践来看 ,我国目前的分税制体制仍不规范、不科学 ,现行的地方税体系中也存在着一系列的问题 ,必须在实践中不断加以改革和调整。 相似文献
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宪政思维下我国现行分税制的完善思考 总被引:1,自引:0,他引:1
分税制是完政国家普遍实施的符合市场经济原则要求的公共财政体制,是提高政府公共物品的供给效益、增加政府宏观调控能力行之有效的制度模式.我国自1994年1月正式启动分税制改革,已初见成效.分税制改革不仅是一个财政经济问题,更是一个宪政和法律问题.本文探讨我国现行分税制的完善,以期能对改革的进行有所帮助. 相似文献
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<正> 一九九四年推出了分税制财政体制,这是我国财税改革史上的一次力作。为期一年的实际运行表明,这项重大改革举措给地方财政带来了机遇,也产生了新的问题,特别是地方财政出路问题,值得继续深入探讨。 相似文献
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分税制下的税收征管体制已经实行了10年之久,财政界和学术界对其运行效果十分关注,是否需要改革说法不一.本文分析了目前税收征管体制存在的问题及其原因.在此基础上,借鉴国内的经验,参考国外的情况,提出国税局和地税局应该走合并的道路,从而减少征管成本,提高征收效率. 相似文献
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社会主义市场经济体制的确立,包干制财政管理体制已不适应其发展的需要。总结过去的经验,借鉴国外的成功做法,建立分税制财政管理体制,是改革和发展的必然。分税制的基来框架是按税种划分收入,中央集中必要的财力,分设税务机构,分别征税,中央对地方实行转移支付制度,这种框架是在公共财政理论的基础上确立的,遵循了市场经济原则。但是分税制财政管理体制构筑的基本框架还只是粗糙的,初步的,还存在不少的问题,有待于继续改革,不断完善。 相似文献