哪些产品质量不予处理？

下列三种情况的产品质量申诉不予处理:一、法院、仲裁机构或者有关行政机关已经受理或者处理的不予处理。这是遵循司法优先的原则,仲裁     

行政强制执行权配置再探析

我国的行政强制执行权配置在实践中出现了许多问题,学术界也提出了两种主要的意见和建议,笔者认为行政强制执行权的配置可以依托现有的模式,即以法院实施行政强制执行为主,将法院与行政机关实施行政强制执行的事项依据一定的标准予以明确化,并且在实施中法院只负责审查行政处理的合法性,行政机关负责行政处理的具体执行。     

浅谈审计行政应诉及制定管理规定的意义

审计署制定并发布施行的《审计机关审计行政应诉管理的规定》（下称《应诉管理规定》）,使审计行政应诉有了较为具体、统一和操作性较强的规范。笔者就此谈点初浅看法。一、关于审计行政应诉及审计行政应诉活动的特征（一）应诉的主体是审计机关。这是因为审计行政诉讼是公民、法人或者其他组今以作出审计具体行政行为的审计机关为被告而提起的行政诉讼,所以到法院应诉的只能是审计机关。（二）审计机关的地位是被告。这是由于行政诉讼的原告和被告具有恒定性,原告总是行政机关的相对人,被告总是作出具体行政行为的行政机关（或法律、法…     

论抽象行政行为的可诉性

一、在我国，抽象性行政行为不在行政诉讼的受案范围之内 行政诉讼法第12条第2款规定，对于因行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令而提起的诉讼，人民法院不予受理。这一规定在实践上和理论上都引起了很多争论。从国外的立法现状看，在英国，无论行政机关的具体行为还是抽象行为，只要超越法定权限，法院都可以行使审查权；美国从三权分立的根本原则出发，行政机关的一切行为都在司法审查范围之内，而且把法院对立法是否违宪的审查原则和制度运用到了对行政或执行机关的立法审查活动中；法国的行政诉讼范围由判例而不是成文法来确定。根据有关判例，未将抽象行政行为排除。法国的最高法院对撤销总统和部长会议命令的诉讼，以及对撤销部门制定的行政条例的诉讼享有初审管辖权。     

释疑解惑

间：最高人民法院对行政机关申请法院强制执行有了新的规定,审计机关如何申请法院强制执行？ 答：《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（法释［２０００］８号,下称《解释》,已于２０００年３月 １０日起公布施行。该《解释》对行政机关申请法院强制执行问题的规定与最高人民法院的原有关规定（最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》,下称《意见》,已废止）有很大不同。主要有以下几点：（１）申请法院强制执行的提出期限不同。根据《解释》第８８条规定,行政机关…     

公司登记合法性与司法审查标准之重构

根据我国公司登记方面的法律规范和行政诉讼方面的法律规范,公司登记机关在行政程序中对申请材料真实性的审查标准与法院在行政诉讼程序中对申请材料真实性的审查标准不尽相同,因而公司登记机关已经尽到法定审查义务的公司登记行为,往往被法院以主要证据不足或者主要事实不清为由予以撤销。这说明我国公司登记合法性审查的司法标准存在严重缺陷,需要正确协调行政权与司法权的关系,并在现有的法律框架内进行重构:分离履行法定职责之诉与撤销公司登记之诉;当事人之间的民事纠纷,坚持民事诉讼优先。     

中华人民共和国行政复议法(1999年4月29日第九全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

中华人民共和国主席令第１６号第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,履行下列职责：（一）受理行政复议申请;（二）向有关组织和人员调查取证,查阅…     

什么是具体行政行为

<正> 所谓具体行政行为,是指行政机关行使其行政权利时,对特定的公民、法人或者其它组织作出的单方的行为,如各种行政处罚、处理等。从主体上讲,具体行政行为是行政机关的行为。在行政诉讼中,有的具体行政行为不一定是行政机关所做出的。比如,卫生防疫站虽然不是行政机关,但是《食品卫生法》授权它对违反食品卫生的行为给予处罚,因此,在行政诉讼中也应当视为具体行政行     

行政机关在行政诉讼中败诉的原因及改进办法

行政机关在行政诉讼中败诉的原因及改进办法王维元据笔者了解，行政机关在行政诉讼中败诉情况比较严重。某法院自《行政诉讼法》施行以来，受理行政案件６９件，审结６９件，结案率１００％。其中维持行政机关具体行政行为１３件，占审结案件数的１８．８％；撤销３１件，...     

房产登记机构在司法协助中应注意的问题

近几年,我处接受的法院查询年均近3000起,司法协助执行转移案件1000余起,在办理司法协助执行和查封中,因司法机关和行政机关对法律法规及规章的理解不同,或者法律法规规定不明确,导致意见不一致、难以顺利协助。登记机构在办理协助执行过程中,常常会遇到以下这些问题。     

统计行政强制执行能否实行

近日,我局对某公司拒不缴纳行政罚款案申请法院强制执行,该案已历时一个月有余,至今仍未执行完毕.由此我想,以法院为主的行政强制执行,虽然在行政法制不健全的情况下,对避免行政机关的专断起到了一定的积极作用,但却是同提高行政效率相悖的.     

最高人民法院:电信铁路垄断行业纠纷交法院审理

电信、邮政、铁路等垄断行业发生的经济纠纷不再由本部门裁决,而是移交人民法院立案审理。这是最高人民法院副院长祝铭山在日前召开的全国高级人民法院院长会议上透露的。祝铭山说,我国入世后,金融、租赁、保险、证券等新类型案件将会以较快速度增加;原先由行政机关终局裁决的知识产权、反倾销和反补贴等行政纠纷将随着国内法律的修改而不断起诉到法院,纳入司法审查的范围;原先不属于市场领域或者非完全市场化的一些重要经济领域,如自然垄断和公用型事业,包     

登记机构执行法律文书应注意的问题

一、房屋登记机构执行法律文书的活动是司法活动的延伸 因执行法律文书发生的房屋登记行为，是行政行为、司法行为还是事实行为？要弄清楚这个问题，必须先明白法院和行政机关的关系。根据宪法和有关组织法，行政机关和法院是两个相互独立的权力系统，一个行使行政权，一个行使司法权。二者的相互独立性具体表现在：行使职权的范围和方式不同；一...     

论行政机关行政义务的独立性

行政义务是行政机关在行政法律关系中应履行的作为或者不作为的义务,是对行政机关权力的限制,对相对人权利的保障。在传统行政法研究中,往往偏向于行政机关权力的研究而忽视行政义务的独立性分析,行政义务的独立性对于限制行政权、行政机关行政责任的承担、相对人权利本位社会的建立有重要价值。     

行政处罚加处罚款执行模式探究

目前各地行政机关对拒不履行行政处罚决定的当事人,向法院申请强制执行处罚本金的同时,申请加处罚款的做法不统一,人民法院对行政机关加罚申请的受理情况做法也不一致。本文结合《行政强制法》的比例原则和程序正当原则、保障行政相对人的合法权益、规范行政强制权的设定和运用以及监督行政机关依法行政的立法目的,浅析对行政处罚加处罚款的认识,探究如何建立统一规范的加处罚款执行模式。     

物业公司是否有权对业主罚款

前不久,赵先生在装修自家住宅时,在承重墙上另开了一个门,物业公司发现后,对其处以500元罚款。当赵先生提出异议时,物业公司以“业主行为守则”有规定为由辩解,双方发生争执诉至法院。 法院经审理认为,物业公司不享有行政处罚权。我国《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”。而物业管理公司不是行政机关,也不符合《行政处罚法》规定的受行政机关委托可以实施行政处罚的组织,所以无权实施包括罚款在内的任何行政处罚行为,其无权对赵某进行罚款。     

违反“收支两条线“规定的表现形式及治理对策

一、违规表现形式 　　1.乱收乱罚。违反规定,擅自设立行政事业性收费项目或设置罚没处罚行为,擅自变更行政事业性收费或者罚没范围和标准;对行政事业性收费项目审批机关已明令取消或者降低标准的收费项目,仍按原定项目或者标准收费;下达或者变相下达罚没指标;违反《收费许可证》规定实施行政事业性收费;不履行行政事业性收费罚没职责,应收不收,应罚不罚。 　　2.胡支乱花。截留、挪用、坐支行政事业性收费、罚没收入;违反规定将行政事业性收费罚没收入用于提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围,滥发奖金实物,挥霍浪费或其他超…     

对因继承取得房屋办理房屋登记的思考

一、最高院公布的案例2011年,陈某持曹某与陈某的遗嘱、房产证到房管局要求办理过户手续,房管局以陈某未提供“遗嘱继承公证书”为由不予办理。法院认为,行政机关行使行政职能时必须符合法律规定,不能在有关法律法规规定之外创设新的权力来限制或剥夺行政相对人的合法权利。行政机构以此为由干涉行政相对人的合法权利,要求其履行非依法赋予的责任义务,法院不予支持。故房管局要求陈某     

我国政府与非营利组织的内部控制问题与措施

一、政府与非营利组织的基本概念及其特性 政府有广义和狭义之分。广义的政府包括立法、司法和行政等机关以及一切公共机关,它泛指一切国家政权机关。议会、内阁、总统、法院、主席等机构都属于广义概念上的政府。而狭义的政府则是指中央和省市县等行政机关。     

什么情况下民可以告官

所谓“民”告“官”是指公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,可以向人民法院起诉,提起行政诉讼,要求变更决定、赔偿损失。我国《行政诉讼法》第１１条规定,公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服的,可以向人民法院提起诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证…