西藏社会管理法治化路径探讨

西藏是我国西南、西北边疆的重要屏障和反对分裂、维护祖国统一及保障国家安全的前沿,是民族宗教问题特殊复杂、社会管理任务艰巨繁重的我国边疆民族地区。推动西藏社会管理创新法治化,促进西藏社会和谐稳定,是抵制达赖集团的分裂渗透和确保国家安全的重要保证,是实现西藏科学发展、跨越发展、和谐发展的必然要求,是巩固党在西藏执政地位和执政为民的必然抉择。     

强化农牧业基础 攀登新的台阶

党中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会,为我区制定了今后一个时期发展与稳定的重大方针政策,明确了任务和目标。农牧业作为国民经济的基础,发展的快慢,直接关系到经济发展总体目标的实现,关系到人民生活水平的提高和社会的稳定。为全面贯彻落实中央第三次西藏工作座谈会精神,实现农牧业发展目标,提出如下意见:     

关于依法管理西藏宗教事务的思考

依法加强对宗教的管理是促进西藏社会稳定、加强民族团结,实现西藏跨越式发展、和谐社会构建奋斗目标的必然要求.然而,西藏和平解放五十多年来的发展历程要求我们进一步深入思考西藏的宗教管理问题.本文结合西藏的历史和现实论证了依法加强宗教管理的必要性,同时简要分析了宗教管理工作中存在的一些问题,并提出了一些建设性意见,目的在于抛砖引玉,为西藏的持续、稳定发展作一些微薄的努力.     

干部援藏工作的历程与成效

党中央确立了全国支援西藏的战略决策,干部援藏工作历来是党在西藏工作的重要组成部分.本文首先阐述了干部援藏工作的历史背景;其次,对干部援藏工作进行了梳理,大致分为三个阶段,即1951年至1978年的进藏建藏阶段、1979年至1993年的轮换进藏阶段、1994至今的定期轮换援藏阶段,并对各阶段的情况进行了汇总;第三,从推动经济快速发展、维护社会和谐稳定、保障和改善民生、加强智力援藏等方面对干部援藏工作的主要成效进行了研究分析.干部援藏工作是全国支援西藏的有效途径,是发展西藏先进生产力、促进西藏各民族思想文化交融、实现西藏各族人民根本利益的重要措施,是实现西藏跨越式发展和长治久安的重要举措.     

对西藏特殊矛盾的几点认识

中央第五次西藏工作座谈会确定西藏社会的"两个矛盾"是理性认识西藏历史任务的关键所在,从西藏经济社会发展中的六大特征和西藏发展仍处于社会主义初级阶段两个方面研判"两个矛盾",促使我们要增强实现西藏跨越式发展目标的紧迫感,增强促进西藏实现长治久安的责任感.从国际边疆战略问题看,西藏社会存在特殊矛盾是敌对势力国家压制中华民族伟大复兴的必然,有着深刻的大国战略背景.西藏社会特殊矛盾要求必须推进长治久安,"两个矛盾"要求推进跨越式发展和长治久安要互为基础.     

发展西藏小城镇建设的构想

党中央、国务院关于加快中西部地区发展的战略,是西藏经济发展的最大历史机遇。抓住机遇,加快发展,是形势发展的客观要求。投入西部大开发,为实现西藏经济社会全面快速发展,为小城镇建设创造了新的生机和活力。一、西藏小城镇的建设现状经过四十多年的建设和发展,西藏目前     

论构建和谐社会视野下的西藏经济可持续发展

就作者视野所见,学术界尚无论及构建和谐社会视野下的西藏经济可持续发展方面的文章。本文以科学发展观为指导,在建设生态文明战略框架下,在分析西藏社会结构中导致社会不稳定风险源的基础上,提出了构建和谐社会对西藏社会稳定与经济发展的现实意义。通过对构建和谐社会的理论与经济可持续发展模式之间相互关系的梳理,从经济可持续发展与社会、生态可持续发展的密切作用关系的角度,揭示了构建一个具有中国民族特色的西藏经济可持续发展模式应该是以建设生态文明,实现人与自然和谐发展、协调发展、永续发展,实现人与人、人与社会和谐公正和人的全面发展为价值取向目标。     

大力发展县域经济加快小康社会建设进程

一、发展县域经济,建设小康社会的综合优势 　　从国家大政方针到昂仁县发展环境来看,促进县域经济的跨越式发展,加快小康社会建设进程具有四大优势: 　　1、从新世纪开始,党中央、国务院作出了实施西部大开发战略的重要决策,为西藏制定了许多优惠的发展政策.特别是青藏铁路的开工建设,必将极大地改善西藏交通运输状况,有效解决交通“瓶颈“问题,为开拓区外市场创造新的优势.“十五“期间,国家为西藏安排专项资金706.1亿元,大量资金的投入,对加快西藏各项基础设施建设,改善群众生产生活条件,实现社会经济跨越式发展具有很大的推动作用.……     

对加强西藏地区农村文化建设的几点思考

传承西藏农村文化是农牧民生产生活需要;发展西藏农村文化是社会和谐稳定的内在要求;创新西藏农村文化是弘扬中华民族文化的主要内容。因此加强西藏农牧区农村文化建设对实现西藏地区经济跨越式发展、社会长治久安具有重大意义。本文以分析西藏农牧区农村文化功能为切入点,认为加快西藏农村文化建设就需要以新农村建设为宏观背景,以社会主义核心价值观为方向,以文化体制改革为抓手,以公共投入与社会投入为切入点,以提高农牧民主体素质为手段,以满足农牧民文化需求为目标,创新西藏农牧区农村文化内容与形式,进而实现西藏农牧区农村文化的繁荣与发展。     

统筹西藏与四省藏区协调发展的战略意义与实践

统筹西藏与四省藏区协调发展是新时期区域协调发展的一项重要任务。现实中,西藏与四省藏区之间的不平衡发展已引起了社会各界关注,加上五大藏区因在经济社会发展的历史起点不同,发展面临的社会经济环境不一样,四省藏区的发展和稳定反过来也在影响西藏。应当从实现区域协调发展、全面建设小康社会的战略目标出发,从维护藏区稳定和国家安全,统筹西藏与四省藏区协调发展,实践上探索西藏与四省藏区协调发展的战略需求。     

试论青藏铁路与西藏区域经济格局的变化

建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪初作出的一项重大战略决策,是西部大开发的标志性工程。青藏铁路的建成,将结束我区不通火车的历史,成为西藏与内地联系的重要交通通道,为将西藏的资源优势转化为经济优势提供原动力,对促进西藏经济社会发展,加强与内地的联系,增进民族团结,维护社会稳定,具有十分重要的意义。随着青藏铁路建成,西藏经济必将从东向依托成渝经济区转变为北向西北经济区与东向成渝经济区兼顾的经济发展格局,西藏区域经济发展格局     

依法反分裂,切实推进西藏由基本稳定走向长治久安

法治是管理社会、维护社会稳定的最重要的一种机制.西藏正处于由基本稳定走向长治久安的重要时期,而影响西藏发展与稳定的最大根源是达赖,与达赖集团分裂行为进行斗争是西藏各级机关、各族人民肩负的重要使命.依法反分裂是应该实现长治久安的重要选择.     

《推动西藏科学发展社会和谐的重点难点问题研究》

《推动西藏科学发展社会和谐的重点难点问题研究》,作者为西藏自治区党校马列教研部副主任、《西藏发展论坛》期刊常务副主编李宏教授。此书的基本内容是李宏教授主持2011年结项的国家社科基金研究课题,被区党委宣传部、区新闻出版局列为迎接党的十八大重点献礼图书于2012年9月由西藏人民出版社出版。《推动西藏科学发展社会和谐的重点难点问题研究》一书,对西藏新形势下的两大主题,即发展和稳定问题,从科学发展与社会和谐的层面作了较为系统深入地论述。对推动西藏科学发展社会和谐广大干部群众关心的重点难点问题,从西藏经济社会发展特点、西藏实现科学发展社会和谐的制约因素、建立     

议大事抓重点新突破

区党委主要领导强调指出:当前和今后一个时期,我们的主要任务是,在党的十六大精神指引下,全面深入贯彻中央第四次西藏工作座谈会和自治区第六次党代会精神,切实加强党的建设,促进经济社会从加快发展到跨越式发展,促进社会局势从基本稳定到长治久安。目前,我区正处在跨越式发展的起步阶段和实现社会局势长治久安的关键时期,深化改革、扩大开放的进程不断加快,     

兴起学习贯彻"三个代表"重要思想的新高潮

中共中央印发了《"三个代表"重要思想学习钢要》,是党的思想理论建设的-件大事,是推动兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的重要举措。 区党委根据党中央的部署,号召在全区党员中兴起-个学习贯彻"三个代表"重要思想的新高潮。把"三个代表"重要思想贯彻到我区各项工作中去,要全面深入贯彻中央第四次西藏工作座谈会和自治区第六次党代会精神,切实加强党的建设,促进我区经济社会从加快发展到跨越式发展,促进社会局势从基本稳定到长治久安。     

新时代西藏拉萨市嵌入式社区公共文化服务供给对策探析

党的十九大圆满落幕,将中国带入了新时代中国特色社会主义的新阶段,公共文化服务在十九大中被强调要立足我国基本国情,解决不平衡、不充分的问题,着眼点在补短板、促平衡,体现均等化、标准化和基本化的整体性要求。西藏公共文化服务供给,离不开社会基本单位——社区,同时处于我国西南部边疆区域的社区更体现出民族融合的特点,嵌入式社区成为现阶段的普遍模式。稳定和发展并重是西藏总体发展的要求,意识形态建设成为维护稳定的重要抓手,公共文化服务自然成为全区意识形态建设的重中之重。全文希望通过探析拉萨市嵌入式社区公共文化服务供给的内容,提出相关创新公共文化服务的对策,为我区紧跟党中央、统一意识、稳定发展贡献绵薄之力。     

创新社会治理方式 构建西藏社会稳定和谐

党的十六大到十八大,我们党走过了社会管理——社会建设——社会治理这样一个认识升华、提升的过程。随着十八届三中全会的召开,西藏同全国一道由社会管理走向全面的社会治理新时期。十八大以来,党中央在历届中央治藏思想与经验的基础上提出的"治国必治边、治边先稳藏"重要战略思想,在西藏的社会治理实践中得到了全面贯彻和创造性的运用,取得了中央领导和西藏干部群众公认的成就,极大促进了西藏稳定和谐社会的构建。本文从和谐社会的特征、构建和谐社会的切入点和社会治理方式的变革三个方面对五年来西藏在社会治理领域的成功实践进行了初步的梳理和归纳。同时,运用"三圈理论"对相关社会治理政策之所以能够得到落实、执行等情况进行了分析、阐释。     

"中国特色、西藏特点发展路子"重大战略思想的理论特点及实践意义

中国特色、西藏特点发展路子重大战略思想,是我们党在西藏工作的历史经验总结,是中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系在西藏工作中的具体运用,是党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央在党的西藏工作历史上树立的新的里程碑的新实践,也是搞好西藏发展稳定工作必须坚持的重要指导思想.……     

农牧业产业化进程中金融支持问题探讨

农牧业是西藏国民经济发展和社会稳定的重要基础.农牧民收入水平低、增收渠道狭窄、收入增长缓慢和城乡差距加大,已成为影响西藏农牧区经济发展与稳定的主要问题之一.没有西藏农牧区的稳定发展,就没有西藏的稳定发展;没有农牧区的小康社会,就没有西藏的小康社会.在经济落后,没有多少工业、交通、信息区位优势的西藏,这就客观要求必须重新审视区域经济发展长期沿袭的传统产业发展模式,发挥农牧业产业化在区域经济发展中的作用,充分利用自身的农牧业资源和农牧业产业化区位优势,成了西藏农牧区全面建设小康社会的必然选择.     

为实现"十一五"规划目标而努力——西藏自治区"十一五"规划纲要目标解析

自治区八届人大第五次会议审议通过的《西藏自治区"十一五"时期国民经济和社会发展规划纲要》(以下简称《纲要》),确定了未来五年西藏经济社会发展的目标和任务,这是自治区党委、政府带领西藏各族人民在新时期新阶段艰苦奋斗、实干兴藏的行动纲领.《纲要》以党中央、国务院关于进一步做好西藏发展和稳定工作的意见和《建议》为依据,以各类专项规划为基础,阐述"十一五"期间西藏经济社会发展的战略目标、发展重点和政策取向,集中体现自治区党委、政府的决策意图和施政方针,是"十一五"时期西藏经济社会发展的宏伟蓝图,是各地各部门依法履行工作职责、编制实施年度计划和研究制定各项政策措施的重要依据,是西藏人民建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏的行动纲领.为了更好地实现《纲要》目标,本文试对其作一读解和分析.